史海燕

調(diào)查研究思想在毛澤東思想體系中具有相當(dāng)重要的地位，正是調(diào)查研究促進(jìn)了馬克思主義理論與中國實(shí)際相結(jié)合，引導(dǎo)全黨找到了一條中國革命的正確道路。毛澤東調(diào)查研究思想的形成、成熟以及后來得以推廣，并成為我們黨的基本工作方法有一個(gè)逐步發(fā)展的歷程。

一、毛澤東調(diào)查研究思想的形成

（一）湖湘文化的熏陶

毛澤東在青年時(shí)期深受湖湘文化的影響。湖湘文化中王夫之的“言必征實(shí)，義必切理”、曾國藩的“實(shí)事求是”“即物窮理”、魏源的“以實(shí)事程實(shí)功，以實(shí)功程實(shí)事”等主張都給予毛澤東深刻的思想影響。青年毛澤東在1917年到1920年利用暑假先后約好友蕭子升、蔡和森在長沙、寧鄉(xiāng)、安化、益陽、沅江、湘陰、岳陽、平江、瀏陽等縣，作了關(guān)于湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、民俗等方面的調(diào)查，加深了對(duì)中國社會(huì)的了解，讀了“無字之書”。正是在1920年，毛澤東經(jīng)過深思熟慮后決定，放棄出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，留下來更加深入地研究中國社會(huì)。他在給友人周世釗的信中寫道：“作為中國人，關(guān)于中國這個(gè)地盤內(nèi)的情形，不可不加實(shí)地的調(diào)查研究。”

（二）長期調(diào)查研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累

1925 年12 月，為了給中國革命尋找正確方向、給無產(chǎn)階級(jí)尋找可靠的同盟軍、對(duì)黨內(nèi)的右傾和“左”傾機(jī)會(huì)主義進(jìn)行糾正，毛澤東經(jīng)過深入思考，運(yùn)用馬、恩的階級(jí)分析原理寫下了《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》。在此文中他根據(jù)政治地位、政治權(quán)力、思想意識(shí)和經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)當(dāng)時(shí)中國的地主階級(jí)、買辦階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、半無產(chǎn)階級(jí)和游民無產(chǎn)者在客觀歷史條件下的真實(shí)狀況進(jìn)行了詳盡而準(zhǔn)確地分析，有效抵制了機(jī)會(huì)主義的荼毒，明確了敵友。在這革命的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東開宗明義地指出：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題。”要想革命事業(yè)有真正的進(jìn)展，就必須團(tuán)結(jié)真正的朋友以攻擊準(zhǔn)確的敵人。不久，從廣東開始的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)掀起了高潮。到1926年6月，農(nóng)民協(xié)會(huì)已遍及粵、湘、鄂等17個(gè)省。全國200多個(gè)縣成立了農(nóng)民協(xié)會(huì)，會(huì)員達(dá)915萬余人。但是以陳獨(dú)秀為代表的右傾機(jī)會(huì)主義為了維持和國民黨的合作，不敢放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，反而指責(zé)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。為了答復(fù)黨內(nèi)外對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的責(zé)難，毛澤東在經(jīng)過32天的詳細(xì)調(diào)查后寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》 一文。其調(diào)查足跡遍布湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙5縣，他通過開調(diào)查會(huì)、聽報(bào)告、實(shí)地交談，占有了豐富的第一手資料后，一針見血地指出：湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng) “完全沒有什么‘糟，完全不是什么‘糟得很?！愕煤堋髅魇欠锤锩睦碚摗??！稗r(nóng)民的舉動(dòng)，完全是對(duì)的，他們的舉動(dòng)好得很！”在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東常常抓住戰(zhàn)爭中少有的空閑時(shí)間深入根據(jù)地開展調(diào)查研究。例如從1930年5月到1933年11月間，他在尋烏等地就富農(nóng)土地問題、城市工商業(yè)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查。期間，他陸續(xù)寫出《尋烏調(diào)查》 《興國調(diào)查》 《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》 和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》 等中共黨史上著名的調(diào)查報(bào)告。尤其《尋烏調(diào)查》，是在時(shí)任中共尋烏縣委書記古柏的協(xié)助下，毛澤東對(duì)該縣政治區(qū)劃、地理交通、商業(yè)活動(dòng)、土地關(guān)系、土地斗爭等方面作了20多天周密細(xì)致調(diào)查研究的結(jié)晶。這次調(diào)查也是毛澤東在土地革命時(shí)期所作的最大規(guī)模的調(diào)查。經(jīng)過整理修改，最終為5章39節(jié)，8萬多字。毛澤東在《尋烏調(diào)查》前言中指出：“關(guān)于中國的富農(nóng)問題我還沒有全般了解的時(shí)候，同時(shí)我對(duì)于商業(yè)狀況是完全的門外漢，因此下大力來做這個(gè)調(diào)查?！碑?dāng)時(shí)中共已在江西、福建的邊界建立了革命根據(jù)地，但是對(duì)中國農(nóng)村和小城市的具體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、各個(gè)階層經(jīng)濟(jì)狀況尚未弄清。不弄清富農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況和小城市的商業(yè)現(xiàn)狀，就不能確定黨在土地革命中的正確路線，就不能對(duì)中間階級(jí)和中小工商業(yè)者出臺(tái)有針對(duì)性的政策。因此，毛澤東在尋烏對(duì)農(nóng)村、城鎮(zhèn)都進(jìn)行了調(diào)查，尤其對(duì)商業(yè)和手工業(yè)狀況進(jìn)行了詳細(xì)了解，做到對(duì)城市商業(yè)情況、土地分配政策、城市貧民政策、城市商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)政策了然于胸。最終革命根據(jù)地出臺(tái)了對(duì)富農(nóng)土地實(shí)行“抽肥補(bǔ)瘦”的政策，這政策背后離不開尋烏調(diào)查提供的實(shí)踐和理論依據(jù)。

正是在總結(jié)長期調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了對(duì)黨內(nèi)和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部作調(diào)查思想和調(diào)查方法的指導(dǎo)，毛澤東又寫出了《調(diào)查工作》，后來改名為《反對(duì)本本主義》。文中提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查就像“十月懷胎”，只有充分了解情況，學(xué)習(xí)孔夫子，做個(gè)“每事問”，才能在解決問題時(shí)“一朝分娩”。要想糾正工作中的不實(shí)作風(fēng)，克服本領(lǐng)的不足，提出解決問題的方法，“只有向?qū)嶋H情況作調(diào)查”。

（三）馬克思主義經(jīng)典著作中有關(guān)調(diào)查研究思想的啟發(fā)

馬克思主義理論在誕生過程中就與調(diào)查研究相伴相隨，馬克思和恩格斯始終把調(diào)查研究放在重要位置。科學(xué)社會(huì)主義的理論基礎(chǔ)是唯物史觀和剩余價(jià)值理論。為了驗(yàn)證唯物史觀，馬克思對(duì)法國幾十年的革命歷程進(jìn)行了跟蹤研究，寫出了《路易·波拿巴的霧月十八日》 《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》等光輝篇章。在運(yùn)用唯物史觀對(duì)英國這個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國家進(jìn)行長期考察后，在充分占有材料的基礎(chǔ)上才寫出了輝煌巨著《資本論》。恩格斯根據(jù)1842年11月至1844年 8月在英國居住期間的各種官方及非官方文件材料以及自己對(duì)工人階級(jí)長期觀察、調(diào)查的基礎(chǔ)上寫出了《英國工人階級(jí)狀況》。列寧在對(duì)帝國主義長期分析和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，揭露了帝國主義的壟斷性、寄生性、腐朽性和垂死性。當(dāng)資本主義在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事上風(fēng)頭正勁的時(shí)候，他卻在《帝國主義論》中大膽的科學(xué)預(yù)言帝國主義是資本主義最高階段。這些馬克思主義經(jīng)典理論作家嚴(yán)謹(jǐn)和扎實(shí)的研究態(tài)度給了毛澤東很深的啟示。在此基礎(chǔ)上，毛澤東得出科學(xué)理論必須建立在調(diào)查研究基礎(chǔ)上的感悟。

二、毛澤東調(diào)查研究思想的內(nèi)涵

（一）調(diào)查研究是正確的認(rèn)識(shí)方式

毛澤東在《反對(duì)本本主義》 一文中生動(dòng)地描述了不作調(diào)查研究的主要表現(xiàn)：1、不作調(diào)查，一味空想。一些同志在工作中碰到難題不去作調(diào)查研究，不去詳細(xì)了解情況，只是冥思苦想地“想辦法”“打主意”。他直截了當(dāng)?shù)刂赋鲞@樣是一種唯心主義的工作方法。不詳細(xì)了解情況，是想不出什么好辦法、好主意的。如果硬要說有什么主意，那只會(huì)是錯(cuò)辦法、錯(cuò)主意。2、指手畫腳，“瞎說一頓”。許多領(lǐng)導(dǎo)者，喜歡剛剛到任就發(fā)表政見、指手畫腳。其實(shí)毛澤東在這里就是指井岡山時(shí)期的湘南特委軍事部長周魯和湖南省委代表杜修經(jīng)。1928年3月周魯作為湘南特委特派員，一到當(dāng)?shù)鼐蛯?duì)毛澤東在井岡山革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的斗爭橫加指責(zé)。說湘贛邊界的領(lǐng)導(dǎo)是“右傾機(jī)會(huì)主義”，指責(zé)湘贛邊區(qū)“燒殺太少！行動(dòng)太右”，沒有執(zhí)行“使小資產(chǎn)變成無產(chǎn)，然后強(qiáng)迫他們革命”的政策。并且錯(cuò)誤傳達(dá)中央的命令，要開除毛澤東的黨籍，最后提出要求：毛澤東的部隊(duì)必須去策應(yīng)湘南暴動(dòng)。由于周魯執(zhí)行錯(cuò)誤的“大城市”軍事路線，不聽毛澤東的正確意見，悍然把井岡山的紅軍主力全部拉出去支援湘南暴動(dòng)，致使井岡山防御空虛，被國民黨軍隊(duì)乘勢(shì)占據(jù)長達(dá)1個(gè)月，近2萬根據(jù)地革命群眾為中央和湘南特委的“左”傾盲動(dòng)主義付出了生命代價(jià)。1928年6月底，湖南省委派杜修經(jīng)來到井岡山，又不顧根據(jù)地現(xiàn)實(shí)，挾省委指示信要求紅軍向湘南進(jìn)攻，去占領(lǐng)大城市。杜修經(jīng)趁毛澤東在永新指揮反“會(huì)剿”之際，鼓動(dòng)井岡山紅軍中的二十八團(tuán)、二十九團(tuán)“打回老家去，回家割稻子”，并揚(yáng)言“窮山溝沒前途，唯有打大城市才是符合中央決議”。結(jié)果導(dǎo)致二十九團(tuán)全軍覆滅，二十八團(tuán)折損嚴(yán)重。井岡山根據(jù)地重新落入敵手，3萬多根據(jù)地群眾死于屠殺，導(dǎo)致邊界地區(qū)的“八月失敗”，后果極其慘烈，令人痛心。這就是工作中不作調(diào)查研究，不察實(shí)際情況，一味瞎指揮所付出的沉重代價(jià)。3、遇到困難，畏縮不前。這種人在工作中碰到問題就抱怨自己才力小，沒法干。毛澤東號(hào)召大家要學(xué)習(xí)孔夫子，做個(gè)“每事問”。召集那些明了情況的人來開個(gè)調(diào)查會(huì)，弄清楚問題的來龍去脈，困難就會(huì)迎刃而解。以上種種都是教條主義者的表現(xiàn)，他們?cè)诠ぷ髦胁蛔稣{(diào)查研究，堅(jiān)持“唯上”“唯書”“唯蘇”。這種盲目機(jī)械執(zhí)行上級(jí)命令，不察實(shí)際情況，迷信書本、迷信蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)質(zhì)上在世界觀上是唯心主義的一種表現(xiàn)。毛澤東進(jìn)一步指出這些唯心的階級(jí)估量和唯心的工作指導(dǎo)根源就在于脫離實(shí)際調(diào)查研究，后果是導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義，必然給革命帶來損失。邁向成功的唯一途徑是扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行調(diào)查研究。

（二）調(diào)查研究必須目的明確

毛澤東把調(diào)查研究喻為“十月懷胎”，把調(diào)查目的達(dá)到喻為“一朝分娩”，就像任何其他革命工作都有明確目的一樣，我們調(diào)查研究也必須目的明確，即“要明了社會(huì)各階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)情況”?！拔覀冋{(diào)查工作的主要方法是解剖各種社會(huì)階級(jí)，我們的終極目的是要明了各種階級(jí)的相互關(guān)系，得到正確的階級(jí)估量，然后定出我們正確的斗爭策略?！?/p>

在全黨大部分人熱衷于工人運(yùn)動(dòng)和城市工作的時(shí)候，毛澤東注重調(diào)查研究，特別是注重腳踏實(shí)地研究中國實(shí)情。著重提出革命應(yīng)該依靠誰、團(tuán)結(jié)誰和打倒誰的問題。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)大多數(shù)同志對(duì)農(nóng)民問題認(rèn)識(shí)并不深刻，“沒有人研究過”，“黨里也很少有人注意”。恰恰在這時(shí)毛澤東指出中國的民主革命，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命，中國民主革命的主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)該在農(nóng)村而不是城市。南昌起義之后，部隊(duì)選擇南下廣東，目的是攻打大城市，以城市為中心，積極爭取外援。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)還沒有形成直接到農(nóng)村去發(fā)動(dòng)和武裝農(nóng)民，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，實(shí)施武裝割據(jù)，走農(nóng)村包圍城市道路的思想共識(shí)。這時(shí)的黨中央對(duì)毛澤東處處排斥、非難、指責(zé)，認(rèn)為“山溝溝里出不了馬克思主義”，認(rèn)為他代表著“農(nóng)民意識(shí)的地方觀念與保守觀念”。但是毛澤東沒有泄氣，在經(jīng)歷了幾落幾起之后，憑借對(duì)中國農(nóng)村和城市全面深入地調(diào)查研究，探索出符合我國國情的土地革命路線，走出一條中國獨(dú)特的農(nóng)村包圍城市的革命道路，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、實(shí)行武裝割據(jù)，最終奪取全國的勝利。正如王首道在談到毛澤東是如何發(fā)現(xiàn)農(nóng)村包圍城市的道路時(shí)所指出的：“正因他作了大量的調(diào)查研究，才深刻地認(rèn)識(shí)到中國革命同俄國十月社會(huì)主義革命在時(shí)間、地點(diǎn)和條件上都不相同，中國革命要取得勝利，就必須走中國自己的路?！?/p>

（三） 調(diào)查研究要選擇正確的調(diào)查對(duì)象

關(guān)于如何選擇調(diào)查對(duì)象，毛澤東在《反對(duì)本本主義》 中強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)農(nóng)村或者城市中各個(gè)階級(jí)進(jìn)行調(diào)查研究分析，“什么是調(diào)查時(shí)要注意的社會(huì)階級(jí)？下面那些就是：工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)、手工業(yè)工人、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、游民、手工業(yè)者、小商人、中農(nóng)、富農(nóng)、地主階級(jí)、商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)、工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)。這些階級(jí)（有的是階層）的狀況，都是我們調(diào)查時(shí)要注意的”。在尋烏調(diào)查中，毛澤東非常注意調(diào)查對(duì)象的代表性，比如有雜貨店主郭友梅、貧農(nóng)范大明、中農(nóng)趙鏡清、辦事員劉亮凡、老童生劉茂哉、農(nóng)民劉星五、區(qū)政府主席鐘步嬴、小學(xué)教師陳倬云、秀才郭清如等11人參加調(diào)查。在選擇調(diào)查地點(diǎn)的時(shí)候，選擇尋烏縣是因?yàn)樵摽h地理位置很特殊，處于三省交界地帶，“明了了這個(gè)縣的情況，三省交界各縣的情況大概相差不遠(yuǎn)”。這說明了毛澤東選擇尋烏縣調(diào)查，目的是以點(diǎn)帶面，通過“解剖麻雀”，來達(dá)到對(duì)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)的深入解剖和分析，破解政策理論上的難題，達(dá)到“了解城市問題”的目的。從《尋烏調(diào)查》 的文本來看，毛澤東在8萬多字的調(diào)查報(bào)告當(dāng)中，對(duì)該縣交通、商業(yè)、人口、土地關(guān)系都進(jìn)行了仔細(xì)分析，從鹽、雜貨、油、豆、屠坊、酒、水貨、藥材、黃煙、裁縫、傘、木器、火店、豆腐、理發(fā)、打鐵、爆竹、打首飾、打洋鐵、修鐘表、圩場(chǎng)生意、娼妓、同善社等20多個(gè)行業(yè)進(jìn)行了廣泛分析。對(duì)尋烏土地狀況，毛澤東對(duì)大地主、二等大地主、中地主、富農(nóng)的具體情況進(jìn)行了分析。關(guān)于尋烏的土地斗爭，毛澤東從分配土地的方法、山林分配問題 、池塘分配問題 、房屋分配問題、分配土地的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)等17個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查?；诖?，他深刻地認(rèn)識(shí)到中國的手工業(yè)商品和資本主義工商業(yè)你中有我，我中有你，相互交織，十分復(fù)雜。在分析農(nóng)民的負(fù)擔(dān)時(shí)，從錢利、谷利、油利等方面入手，揭示了農(nóng)民深受沉重的剝削。在談到“賣奶子”（即賣兒子）的問題時(shí)，從劉昌育、劉昌倫、劉昌純、林芳廷、陳良有5家都是因?yàn)槠飘a(chǎn)賣兒還債和供自己吃飯，生動(dòng)揭示了“舊的社會(huì)關(guān)系，就是吃人關(guān)系”。通過對(duì)尋烏這個(gè)“農(nóng)業(yè)手工業(yè)城市”的人口成分、商業(yè)狀況、剝削狀況、政治態(tài)度等進(jìn)行透徹分析，為制定正確的階級(jí)斗爭策略、為農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略提供了豐富的材料支撐。

（四） 調(diào)查中要保持謙虛好學(xué)的態(tài)度

毛澤東強(qiáng)調(diào)在調(diào)查中，首先要謙虛謹(jǐn)慎。他在尋烏調(diào)查之前，就大大方方、老老實(shí)實(shí)坦言對(duì)中國富農(nóng)問題上知識(shí)的貧乏，沒有多少了解，承認(rèn)“對(duì)于商業(yè)狀況是完全的門外漢”。正是有了這種謙虛好學(xué)的態(tài)度，他在調(diào)查中始終不恥下問，拜群眾為師。在時(shí)任尋烏縣委書記古柏的幫助下，找到郭友梅和范大明兩位老先生對(duì)城市商業(yè)情況進(jìn)行了介紹，讓毛澤東對(duì)小城市的商業(yè)狀況有了深入了解。他形容說：“使我像小學(xué)生發(fā)蒙一樣開始懂得一點(diǎn)城市商業(yè)情況，真是不勝歡喜?！边@種甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度就是追求真理應(yīng)有的態(tài)度。其次在調(diào)查前一定要有的放矢，要根據(jù)調(diào)查目的做好充分準(zhǔn)備。不打無準(zhǔn)備之仗。對(duì)調(diào)查程序要有安排，“綱目要事先準(zhǔn)備”，調(diào)查人對(duì)要問的問題事先要有設(shè)計(jì)，“調(diào)查人按照綱目發(fā)問”。并且強(qiáng)調(diào)調(diào)查要親自出馬，深入下去，不能淺嘗輒止，調(diào)查不僅要自己當(dāng)主席，而且堅(jiān)持親自做記錄，不能當(dāng)甩手掌柜。在《尋烏調(diào)查》 一文中，毛澤東還實(shí)事求是承認(rèn)自己調(diào)查中的不足，認(rèn)為調(diào)查的細(xì)致性和分析的周全性還不夠，“沒有分析中農(nóng)、雇農(nóng)與流氓”。在土地問題上，沒有細(xì)致分類闡述，“沒有把富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)的土地分開來講”。他在1941年3月17日《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》 中再次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究中一定要老老實(shí)實(shí)端正自己的態(tài)度，要學(xué)會(huì)眼睛向下，不能趾高氣揚(yáng)，調(diào)查研究“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國的事情的”，調(diào)查研究要保持飽滿的熱情、求得真知的渴望、保持學(xué)習(xí)的姿態(tài)，“沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。這種科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度真是令人敬佩。

（五） 調(diào)查的方法和技術(shù)

為了給從事調(diào)查研究的同志一些可操作性的建議，毛澤東在《反對(duì)本本主義》 的第七部分就專門強(qiáng)調(diào)調(diào)查的技術(shù)，從開調(diào)查會(huì)的必要性、調(diào)查人員的選擇和人數(shù)、調(diào)查綱目的確定、調(diào)查如何深入、要親自記錄等多個(gè)方面做了細(xì)致闡述。他在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》 中又強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步深入，認(rèn)為“有計(jì)劃地抓住幾個(gè)城市、幾個(gè)鄉(xiāng)村，用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，即階級(jí)分析的方法，作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法”。特別對(duì)于調(diào)查會(huì)，他更是情有獨(dú)鐘，說：“開調(diào)查會(huì)，是最簡單易行又最忠實(shí)可靠的辦法?！币?yàn)檎{(diào)查會(huì)能夠高效聽取意見，面對(duì)面了解群眾心聲，他甚至認(rèn)為，從解決問題，獲得真知的角度來說，“這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)?！?。調(diào)查時(shí)可以選擇合適的點(diǎn)為代表，但是又不能局限于點(diǎn)。1941年8月毛澤東在《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》 中就明確強(qiáng)調(diào)為了深入了解歷史和環(huán)境，以達(dá)到對(duì)敵我雙方的了解，調(diào)查對(duì)象必須是“國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況”。指示要用7種方法來收集材料，對(duì)象是“敵、友、我三方”，內(nèi)容是“關(guān)于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)階級(jí)關(guān)系的各種報(bào)紙、刊物、書籍”，辦法是邀集有經(jīng)驗(yàn)的人開調(diào)查會(huì)，在農(nóng)村和城鎮(zhèn)進(jìn)行各階層生活情況及其相互關(guān)系的詳細(xì)調(diào)查，利用各種干部會(huì)、代表會(huì)收集材料，寫名人列傳，個(gè)別口頭詢問，收集縣志、府志、省志、家譜，加以研究。1941年9月，他在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》 一文中就強(qiáng)調(diào)要用對(duì)立統(tǒng)一、階級(jí)斗爭、詳細(xì)地占有材料并抓住要點(diǎn)，并詳盡地講解了如何開調(diào)查會(huì)，如何收集和整理材料，如何使對(duì)方說真話，他用自己在興國調(diào)查中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo)。這些調(diào)查方法和技術(shù)，在今天看來依然是那么貼近工作實(shí)際，富有啟迪。

三、毛澤東調(diào)查研究思想的啟示

在努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的今天，黨情、國情、世情都發(fā)生了巨大變化。新的情況、事物、挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，認(rèn)識(shí)這些新情況和事物、面對(duì)新挑戰(zhàn)的最好方法就是調(diào)查研究?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，這句至理名言依然具有時(shí)代意義。在走向民族復(fù)興的征程上，馬克思主義基本原理同樣必須和中國具體實(shí)際相結(jié)合，才能發(fā)出時(shí)代光芒。

首先，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，繼續(xù)大興調(diào)查研究之風(fēng)。只有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能制定出符合基層實(shí)際情況的方針政策。當(dāng)前在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在脫貧致富的攻堅(jiān)期，我們面臨著許多新問題，例如治理方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生的改善、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)等。這些問題，是新長征路上的“臘子口”，“雪山”，需我們?nèi)タ朔屯黄?。但是這些問題馬克思主義經(jīng)典作家沒有論述過，發(fā)達(dá)國家也沒有先例可循，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，放低姿態(tài)，把調(diào)查研究放在第一位，堅(jiān)持從中國實(shí)際情況出發(fā)，始終遵循實(shí)事求是。還要求我們?cè)谡{(diào)查實(shí)際問題和困難的基礎(chǔ)上，突破思維禁區(qū)、打破利益藩籬，敢于碰硬骨頭，提出解決問題的新思路、新方法。

其次，要通過細(xì)致調(diào)查研究，對(duì)發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提出破解之道。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，一方面人民群眾分享到了改革紅利，但另一方面也出現(xiàn)種種發(fā)展中的難題，如房價(jià)過高問題、醫(yī)療養(yǎng)老難題、收入分配問題、環(huán)境保護(hù)問題等。這些問題牽一發(fā)而動(dòng)全身，若解決不好就會(huì)失去人民群眾的支持和擁護(hù)。故除了需黨中央從全局高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)外，也需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，結(jié)合本地發(fā)展情況和財(cái)政實(shí)力，提出切合本地實(shí)際的解決辦法，為和諧發(fā)展增添力量。

再次，在工作中始終要堅(jiān)持群眾路線的工作方法。該工作路線是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論、辯證法和唯物史觀在黨的全部活動(dòng)中的綜合體現(xiàn)和實(shí)際運(yùn)用。黨的群眾路線是彌足珍貴的傳家寶，是毛澤東親自總結(jié)并大力倡導(dǎo)和長期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。毛澤東說：“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”具體就是要先深入群眾，將群眾分散的、無系統(tǒng)的意見通過調(diào)查研究進(jìn)行收集和研究，形成系統(tǒng)集中的意見，并賦予理論總結(jié)，然后又回到群眾中去宣傳和解釋，化為群眾的認(rèn)識(shí)，在群眾中得到堅(jiān)持和深化。這樣循環(huán)，只會(huì)一次比一次更正確，從相對(duì)真理走向絕對(duì)真理。而在這樣的行動(dòng)中，黨的干部就緊緊依靠了群眾，聽取了群眾的訴求，了解了群眾的愿望，代表了群眾的利益。并且“依靠群眾一切困難可以克服，任何強(qiáng)敵可以戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成”。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷“人民夢(mèng)想”，關(guān)心“人民生活”，體現(xiàn)“人民情懷”，站牢“人民立場(chǎng)”，始終與人民同呼吸共命運(yùn)，始終與人民心心相印。

最后，要學(xué)習(xí)毛澤東常常下基層調(diào)研的工作方法。如前所述毛澤東一生堅(jiān)持調(diào)查研究，青年時(shí)期在湖南各地，土地革命時(shí)期在尋烏、興國、東塘、木口村、長岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)，建國后經(jīng)過長期調(diào)查研究又寫出《論十大關(guān)系》的光輝篇章。2011 年11 月， 習(xí)近平總書記在《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的講話中著重強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究不僅僅是一種工作方法那么簡單，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大問題。要把調(diào)查研究看成“謀事之基、成事之道”。不僅如此，他還結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，在《做焦裕祿式的縣委書記》 一文中又諄諄告誡黨員干部：“要把調(diào)查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解情況、問計(jì)于民?！薄爱?dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)?！彼谡{(diào)查研究方面也率先垂范，作出表率。無論是在地方基層從事領(lǐng)導(dǎo)工作，還是成為黨和國家、軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人，總是不辭辛勞，深入基層察民情觀民生，深入了解一線工作情況和老百姓的生活狀況。我們每一名黨員干部，有責(zé)任有義務(wù)將調(diào)查研究這個(gè)傳家寶繼承和發(fā)揚(yáng)光大。

（責(zé)編 侯春奇）