李永河

（互助縣林業(yè)站，青?；ブ?810500）

俗話說，凡事預則立，不預則廢。一桌豐盛的菜肴，如果沒有提前的規(guī)劃設計，就是再好的廚師也可能配不出葷素搭配、顏色誘人、營養(yǎng)豐富的一桌大餐。林業(yè)調查也是如此，一篇有價值、有分量的林業(yè)調查報告必定依賴于科學縝密的規(guī)劃設計。那么，究竟如何提高規(guī)劃設計質量，筆者認為要從三方面做起。

1 要帶著問題進行調查規(guī)劃設計

1.1 設計中要抓住主要矛盾在調查規(guī)劃設計中要抓住主要矛盾也就是抓住對事物發(fā)展方向、效果具有決定意義的問題，做到“牽一發(fā)而動全身”。比如，林業(yè)調研工作就是要抓住并有效解決制約林業(yè)建設、怎樣提高林業(yè)建設起點等關系全局、關系長遠的根本性問題，不管什么主題的調查，只要緊緊扭住這幾個關節(jié)點，均不會偏離方向。

1.2 設計中要抓傾向性、苗頭性問題在林業(yè)建設中如果沒有及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題，并采取有效措施予以解決，必將逐漸衍生為重大問題。因此，林業(yè)調查規(guī)劃設計要瞄準這些問題，不斷進行超前研究，這樣才能及時采取措施，主動應對各項工作挑戰(zhàn)[1]。

2 林業(yè)調查規(guī)劃設計應包含多種調查手段

林業(yè)調查成敗和成果大小，在很大程度上取決于調查中占有資料的多少。隨著時代的發(fā)展進步，雖然調查方法也在不斷改進，引入了一些現代科技手段，但最基本、日常大家最常用的方法還是聽取匯報、召開座談會、個別談話、現場查看、調閱本表、問卷調查、民意測評和數據統(tǒng)計等。這些方法方便易學、簡便易懂，僅從字面就能理解。制定調查規(guī)劃設計要盡量多采用各種調查手段，多掌握實際情況。

2.1 詳細規(guī)定林業(yè)調查不是寫出來的，而是跑出來的。這里的“跑”，就是對不惜千辛萬苦、深入細致搞好調查的一種高度概括。搞好林業(yè)調查必須邁開雙腿，深入一線察實情。如果作風漂浮、走馬觀花，只滿足于聽聽匯報、轉轉看看，了解一些他人加工過的二手材料，就很難弄清事物的本來面目。在搞好調查方面，毛主席可謂是大家的典范。大家知道的有3次大的調查。第一次是1927年初，為了弄清中國農民運動的實際狀況，在湖南省鄉(xiāng)下調查32 d，實地考察了5個縣的農民運動情況，寫出了《湖南農民運動考察報告》這篇不朽的文獻。第二次是在1930年5月，為了批駁黨內存在的教條主義，他在尋烏進行了20多天的調查，召開有50多人參加的總結調查會，獲得了大量的第一手資料，后在寧都整理了近10萬字的《尋烏調查》筆記，并凝練成《反對本本主義》這篇杰作。第三次是在1956年，他雖年過花甲，身體不好，但為了揭示社會主義革命和建設的規(guī)律，一連緊張工作了近2個月，聽取中央34個部門的匯報，查閱大量資料，有時實地考察，寫出了《論十大關系》這篇光輝文獻?？梢姡謽I(yè)調查是一種艱苦的勞動，舒舒服服、走馬觀花掌握不了第一手資料，也不可能對事物做出正確的分析判斷。在制定規(guī)劃設計的時候，對一些必要的數據資料、原始記錄、問卷調查的統(tǒng)計，都要進行詳細規(guī)定。

2.2 充分預估困難在實際調查中，由于單位保護主義等因素，形成了“反調查”障礙，為林業(yè)調查獲得真實材料增加了難度，出現了弄虛作假、多摻水分、反話正說、不露實情等情況。制定規(guī)劃設計時要充分考慮這些問題和困難，做好充分的預估和思考，采取多種方法，廣泛獲取材料，這樣才能避免調查結束后“無米下鍋”。

2.3 制定多個規(guī)劃預案對一個事物的調查研究不是一次完成的，而是一個不斷深入的再研究再認識的過程。作為一個成熟的林業(yè)調查，不應怕反復調查、反復研究，第二三次調查研究否定前一兩次調查是常有的事，對某一事物的正確認識往往是經過否定之否定之后形成的。這就要求制定林業(yè)調查規(guī)劃設計時要制定多個預案，遇有突發(fā)情況，及時采用其他規(guī)劃設計，進一步增強調查工作的針對性、實效性。

3 調查規(guī)劃設計要注重細節(jié)

搞新聞的講究“新聞眼”，搞林業(yè)調查的要做有心人、細心人。他人沒留意的你能留意，他人沒看到的你能看到，這樣才能使腦子裝滿題目、裝滿線索、裝滿問題。粗心大意、粗枝大葉是調查研究的大忌。

3.1 面上調查要規(guī)劃到位跑的單位越多，占有的信息量就越大。因此，林業(yè)調查規(guī)劃設計時要把面上的內容囊括進去，不能有“被遺忘的角落”。

3.2 規(guī)劃設計不能帶感情色彩林業(yè)調查最忌諱先入為主，聽不進他人的意見，接受不了他人的觀點。有的同志在接受任務后，對深入調查所占的分量認識不足，對如何寫調查報告考慮過多，一味去抓適合自己想法的事例，在規(guī)劃設計中感情色彩太濃。還有的對一件事早就有偏激的看法，所以在規(guī)劃設計中憑自己的好惡去定計劃、做安排。結果不能廣泛地占有第一手材料，就不能從分析中得出正確的結論。

總之，林業(yè)調查規(guī)劃設計是林業(yè)調查能否取得實效的關鍵，要始終針對問題，抓住主要矛盾，堅持精益求精，確保林業(yè)調查設計準確可靠、經濟高效。