王瓊 田華 劉暢 梁文新

摘要：習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須把我們黨建設(shè)好。在我國全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新背景和新常態(tài)下，如何以改革創(chuàng)新推動黨建工作，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新提供堅強(qiáng)的思想保障、組織保障和人才保障，就是本文重點分析的問題。

關(guān)鍵詞：新時代；黨建；建設(shè)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及改革的深人，使中國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，在這樣的新環(huán)境和新形勢之下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)的指導(dǎo)，對黨十九大、十九屆一中全會的內(nèi)容和精神進(jìn)行全面貫徹和積極的落實，對習(xí)近平總書記所發(fā)表的重要講話以及所傳達(dá)的精神進(jìn)行深人的學(xué)習(xí)和貫徹，始終堅持建黨、治黨的結(jié)合，這對于新時代下，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)以及和諧社會的構(gòu)建都具有十分重要的作用和意義。

1.發(fā)展黨建工作和黨建創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

全面從嚴(yán)治黨是我國“四個全面”重大戰(zhàn)略之一。習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨，是首次站在全黨全國層面的高度提出來的，是我國黨建歷史上重要的里程碑，對于做好黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

全面從嚴(yán)治黨就是要從黨建工作思路、定位、內(nèi)容、機(jī)制、方法、隊伍建設(shè)、評價體系等方面，按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，重新進(jìn)行大掃描、大診斷、大整治，刪掉不符合現(xiàn)狀的，增加新形勢下的相關(guān)內(nèi)容，從而使黨建工作有新思路、新內(nèi)容、新機(jī)制、新方法、新舉措，讓全面從嚴(yán)治黨真正在基層黨建中得到落實，并取得實實在在的成效。

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新常態(tài)下，“修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實”等不嚴(yán)不實問題仍然不同程度地存在，仍然面臨著嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的艱巨任務(wù)。特別是當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制全面深化改革的轉(zhuǎn)型時期，社會結(jié)構(gòu)、利益格局正進(jìn)行深刻、全面的變革和調(diào)整，人們的思想觀念也正在悄然發(fā)生改變，我們面臨著利益關(guān)系、利益差異、社會形勢、社會矛盾等一系列深層次的問題都變得更加復(fù)雜的新形勢，我們應(yīng)該怎樣分析黨情國情，破解新困境、搶抓新機(jī)遇、形成新動力，實現(xiàn)新發(fā)展，這就需要用改革創(chuàng)新精神來強(qiáng)化黨建工作。

2 科研事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新應(yīng)遵循的主要原則

2.1全面性原則

在新時代背景下，科研事業(yè)單位要綜合分析單位經(jīng)營、黨建創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)、指揮調(diào)控、監(jiān)督管理等各個因素的重要性，通過科學(xué)的分析，在中共中央和上層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步、有序地開展黨建創(chuàng)新工作。

2.2中心性原則

黨建工作必須服從于黨組織，要在單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。要通過構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，把黨建工作的重要性灌輸給每一位基層黨員，由上到下滲透到單位經(jīng)營的全部過程和各個環(huán)節(jié)，形成主輔結(jié)合、相互支持的能量轉(zhuǎn)換機(jī)制。

2.3重要性原則

全國科研事業(yè)單位是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，同時黨建工作又是單位發(fā)展的動力源泉，只要重視黨建創(chuàng)新、研究黨建規(guī)律，科研事業(yè)單位才能上下一心、發(fā)展壯大。另外，黨建工作的發(fā)展也是有一定規(guī)律的，科研事業(yè)單位著力研究市場經(jīng)濟(jì)體制、對外開放條件下黨建工作的基本規(guī)律，大膽學(xué)習(xí)優(yōu)秀單位黨建工作的經(jīng)驗和理論，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，努力克服各種消極因素給黨建工作帶來的負(fù)面影響，不斷豐富科研事業(yè)單位黨建工作的理論和實踐。

3.科研事業(yè)單位抓好黨建創(chuàng)新工作的方法

3.1選拔高素質(zhì)人才

科研事業(yè)單位的高管們需要重點選拔一些重管理、懂業(yè)務(wù)、溝通能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實到基層黨組織中，使基層黨組織分析問題、解決問題的能力得到全面提升，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)部門和黨支部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，積極推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作。

3.2注重培養(yǎng)黨務(wù)工作者

黨務(wù)工作者是科研事業(yè)單位黨建創(chuàng)新的核心力量，對上聯(lián)系單位管理人員、對下接觸基層黨員，對科研事業(yè)單位黨建創(chuàng)新具有承上啟下的作用。所有，黨務(wù)工作者應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展，具備較高的政治素養(yǎng)和管理經(jīng)驗，懂得人才發(fā)展以及黨的建設(shè)的規(guī)律。

同時，黨建創(chuàng)新工作對黨務(wù)工作者的專業(yè)要求比較高，能夠善于發(fā)現(xiàn)、重視、管理人才，為基層黨組織儲備強(qiáng)勁的后備力量，促進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新?？蒲惺聵I(yè)單位在選拔專職黨務(wù)工作者時，一方面要考察其政治觀念、黨建理論、管理能力等方面，還要結(jié)合單位現(xiàn)實情況，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)；另一方面，還要結(jié)合新時代背景以及新任務(wù)定期對黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)各基層黨組織之間的交流、加強(qiáng)黨務(wù)工作者與單位黨委的溝通，在交流與溝通的過程中碰撞出創(chuàng)新的火花，從而推動科研事業(yè)單位黨建工作的創(chuàng)新。

3.3建立科研事業(yè)單位黨建工作獎懲制度

科研事業(yè)單位黨委書記要重視黨委班子和基層黨支部黨建工作發(fā)展的速度和質(zhì)量，在保證基層黨員政治素養(yǎng)、黨支部質(zhì)量的同時，提高單位黨員數(shù)量和黨支部發(fā)展的速度。另外，還要建立機(jī)關(guān)黨建工作獎懲制度，制定黨建工作細(xì)則，使所有優(yōu)秀黨員獲得與營銷人員同等的獎勵升遷機(jī)會，提高黨務(wù)工作者的主觀能動性和工作積極性，使黨務(wù)工作者對黨建創(chuàng)新工作投入更高的熱情。

3.4切實加強(qiáng)在發(fā)展中的作風(fēng)建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，要按照習(xí)近平總書記的講話精神，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深入開展講黨性、重品行、做表率、促發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，加大對作風(fēng)方面突出問題的整治力度。各級黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為基本的行為規(guī)范，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭解決問題，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、扎實工作，以優(yōu)良的作風(fēng)促黨風(fēng)、帶民風(fēng)。

特別是要推行言行一致、言而有信的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅決摒棄說大話、說空話、言行不一等浮夸虛無之風(fēng)，糾正只想說不想做、嘩眾取寵的不良習(xí)慣，提倡少說多做、說到做到，努力做到實事求是、說老實話，以言必信、行必果的實際行動取信于民。樹立高效務(wù)實、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要嚴(yán)格控文、控會、控接待、控出國，堅持沉下身子搞調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把工作重心和主要精力投放到干事創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。倡導(dǎo)頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅決抵制得過且過、追求享樂、貪圖安逸等不良風(fēng)氣，形成勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞、視時如金、夙夜為公的良好風(fēng)尚。

4.總結(jié)

黨組織需要對自身的作用進(jìn)行積極的發(fā)展，舉辦一些具有特色和積極意義的活動，滿足新時期人民群眾新的文化和精神需求，開展多樣化的教育形式。例如，開展勞動模范和致富能人的總結(jié)報告和公開學(xué)習(xí)宣講，或者基層黨組織之間進(jìn)行相互交流，到先進(jìn)示范單位進(jìn)行學(xué)習(xí)等。另外，還可以舉辦民歌、秧歌等大眾文化活動，對黨員群眾的精神文化生活進(jìn)行豐富，對文化陣地的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。對領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)進(jìn)行改變，各個單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)人員需要作為黨建工作負(fù)責(zé)人，需要在整體工作中將黨建工作放在重要的位置上，進(jìn)行統(tǒng)籌的安排和指導(dǎo)，并且進(jìn)行定期的分析和研究。

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