張元俸
摘 要:近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量得到了顯著的改善,相應的需求也有所增加,能源需求就是其中的一種,為了更好的滿足人們的能源需求,越來越多的地質(zhì)礦產(chǎn)勘探工程開始建立,礦產(chǎn)開發(fā)的力度也有所提高。而勘查工作作為其中的重要內(nèi)容,對于礦產(chǎn)開采的效率以及安全都具有很大的影響。所以,做好勘查工作尤為關鍵,但是,在勘查的過程中,往往會存在著一些勘查的風險,這就需要有關人員能夠積極的采取規(guī)避策略。
關鍵詞:礦產(chǎn);地質(zhì)勘查;風險規(guī)避
在如今地質(zhì)礦產(chǎn)工程的建設過程中,往往要求有關單位以及工作人員能夠做好勘查工作,以起到一定的指導作用,為人們提供科學的決策。但是,在實際勘查階段,由于各種因素的影響,常常會造成一些風險的發(fā)生,這不禁威脅了人們的生命安全,同時可能還會發(fā)生重大的事故問題等。為此,這就需要有關方面能夠結合有關經(jīng)驗等對于風險的成因加以分析,并且針對這些成因還能積極的制定出有效的規(guī)避策略,以盡量減少安全隱患,推進開采工作的順利進行。
1 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的風險因素
由于經(jīng)濟發(fā)展與資源供求矛盾的增加,人們對于資源的需求尤其迫切,而礦產(chǎn)資源作為眾多資源類型中的一種,常常深受人們的重視,為此,各地礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作都在積極的進行。而在實際查的過程中,還是會存在一些風險因素,這些風險因素的存在,往往會埋下安全隱患,不利于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的順利開展,難以取得良好的勘查效果。所以,針對其中的風險因素就有必要進行分析。具體而言,其中的風險因素包含以下幾點:
1.1 市場風險
市場風險就是其中的主要風險因素之一,主要是由于市場風險的存在使得勘查工作面臨一定的難題,這與市場發(fā)展的不確定性有關,因為市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,往往是瞬息萬變的,許多礦產(chǎn)資源的價格往往不是一成不變的,價格常常在隨時變動,一旦預測不夠準確,在價格下行時進行投資勘查,往往會使得礦產(chǎn)企業(yè)面臨較大的損失,風險有所增加。所以,在進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查之前,有關企業(yè)就要做好礦產(chǎn)資源價格的走勢預測工作,以提供正確的科學決策。
1.2 技術風險
事實上,在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查階段,往往還是會存在一定的技術風險,眾多周知,礦產(chǎn)資源的勘查是一個重要的階段,只有做好勘查工作,才能真正推進后續(xù)開采工作的順利進行,為此,這就要求有關單位能夠提高勘查的水平。而這往往需要考慮加強先進技術的應用,只有加強技術的應用,才能獲得技術方面的支持,進而提高勘查技術水平。然而,在進行礦產(chǎn)資源的勘查過程中,由于地質(zhì)環(huán)境以及找礦難度的加大,需要更為先進的技術支持,同時勘查技術的風險也有所加大,一旦應用不當或者處理不好,很有可能影響到勘查結果,難以保證其看產(chǎn)結果的準確性,甚至發(fā)生一些安全問題等。
1.3 經(jīng)濟風險
除了以上風險因素外,在經(jīng)濟上也存在一定的風險因素,事實上,在勘查的過程中,往往要求有關礦產(chǎn)單位能夠遵循有關的經(jīng)濟性原則,尤其要專注與開發(fā)具有較大經(jīng)濟效益的礦床,以使得經(jīng)濟效益能夠有所增加。然而,一旦成本產(chǎn)出方面存在較大的出入,尤其產(chǎn)出過小而成本過高,很有可能超出有關企業(yè)能夠承受的上限,這就無疑會使得其勘查的經(jīng)濟風險有所增加,針對此類風險同樣需要有關單位以及工作人員加以重視。
1.4 政策風險
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查時礦產(chǎn)投資經(jīng)營的重要內(nèi)容,而企業(yè)投資經(jīng)營需要有健全的法律法規(guī)作保障,這是降低礦產(chǎn)企業(yè)政策風險的前提。當前我國礦產(chǎn)市場體系機制尚不完善,國家法律規(guī)定,所有的礦產(chǎn)資源都歸國家所有,探礦權與采礦權實際上是分離的,在近年來的礦產(chǎn)開采糾紛中,政府一直扮演著管理者和投資參與者的角色,投資者與政府的關系成為關鍵。此外,國家還有可能在礦產(chǎn)投資過程中調(diào)整稅率,而這將會影響礦業(yè)投資,影響礦產(chǎn)投資勘查。
2 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風險的規(guī)避策略
2.1 加強行業(yè)監(jiān)管力度
在當前的市場經(jīng)濟下,政策對于礦產(chǎn)投資經(jīng)營具有重要的導向作用,而礦產(chǎn)投資經(jīng)營直接影響著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查。一方面,國家應該出臺相關政策,規(guī)范礦產(chǎn)資源出讓和礦產(chǎn)開采審批制度,提高礦產(chǎn)行業(yè)進入門檻,保證進入礦產(chǎn)勘查和開采行業(yè)的企業(yè)都有更高的資質(zhì),讓技術實力和資金實力更加雄厚的礦產(chǎn)企業(yè)保存下來,杜絕一些不符合資質(zhì)的企業(yè)盲目追求利益和過分冒險的行為,加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀管理。另一方面,通過政策的監(jiān)管,有助于去除礦產(chǎn)開采行業(yè)內(nèi)的泡沫,促進礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)和開采行業(yè)的健康發(fā)展。
2.2 推進礦產(chǎn)勘查市場化進程
推進礦產(chǎn)勘查市場化進程,就意味著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查更主要是由市場經(jīng)濟主體,即企業(yè)來開展,在地質(zhì)勘查行業(yè)內(nèi)樹立風險意識,建立風險機制。同時要建立國家級省級地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)、信息、資料和技術的共享平臺,讓地質(zhì)勘探信息和技術成果能夠在全行業(yè)內(nèi)共享,在一定程度上規(guī)避勘查風險。此外,探索建立礦產(chǎn)品交易市場和專門服務于礦產(chǎn)勘查的資本市場,其中建立礦產(chǎn)品交易市場,可以通過市場化的操作,來降低礦產(chǎn)品價格的短期波動,減少礦產(chǎn)品價格長期預測的不確定性;而服務于礦產(chǎn)勘查的資本市場,可以為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項目的實施提供大量資本,降低投資風險。
2.3 加快地質(zhì)勘查技術的創(chuàng)新與應用
加快礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術的創(chuàng)新與應用,要創(chuàng)新地質(zhì)勘查項目研判技術。地質(zhì)勘查項目的研判技術關系到礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是否應該進一步開發(fā),礦產(chǎn)投資是否繼續(xù)進行。其次是地質(zhì)勘查施工規(guī)程的創(chuàng)新與應用,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作時,應該嚴格遵照各環(huán)節(jié)工作的量化標準,盡量避免因為人為疏忽而導致的風險,既要保證相應的施工安全,同時也能保證勘查結果足夠準確,發(fā)揮應有的效益。
2.4 強化人才隊伍建設
實際上,在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的過程中,工作人員往往起著關鍵的作用,在實際勘查過程中扮演著重要的角色,而他們的素質(zhì)能力就顯得極為關鍵,只有素質(zhì)能力過關,才能更好的滿足勘查工作的要求。為此,這就需要有關單位能夠提高對于人才建設方面的重視,并且自己的采取有效的措施,加強人才隊伍方面的建設。首先,應該注意做好相關的思想宣傳工作,使得他們的思想素質(zhì)水平有所提升,尤其具備一定的安全以及風險意識。其次,還需要加強培訓,以真正提高他們的知識以及技術應用水平,加強各種風險的控制。
3 結束語
隨著時代的不斷向前發(fā)展,人們的思想認識也有所提高,近幾年,安全意識就有所增加,在如今地質(zhì)礦產(chǎn)工程的建設過程中,就具有有關工作人員能夠具備一些安全意識,尤其在勘查階段,對于其中的風險因素要進行認真的分析,采取一些有效的規(guī)避措施,合理的運用一些勘查方法,以提高勘查水平,滿足地質(zhì)礦產(chǎn)工作的要求,盡量避免一些風險的發(fā)生,使得工程項目的效益也能有所增加,更好的促進我國礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,同時也有助于促進我國社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。
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