尹艷旸

摘 要：黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源， 是我國保持國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展的政治保障。黨建工作開展得越是有成效， 就越能發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用， 就越能增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力， 就越能確保國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 就越能讓國有企業(yè)加快形成核心競爭優(yōu)勢。在不同的發(fā)展階段， 國有企業(yè)黨建工作開展的重點和內容有所區(qū)別、方向有所差異、路徑有所不同。我國進入新常態(tài)階段以后， 對國企黨建工作提出了新要求；為此， 國企黨建工作要緊緊圍繞新常態(tài)這個宏觀背景， 認真厘清新常態(tài)所帶來的機遇與挑戰(zhàn)， 結合國有經(jīng)濟做大做強這個戰(zhàn)略目標， 有針對性地重構國企黨建工作內容、形成新思路、制定切實可行的措施， 開創(chuàng)國企黨建工作新局面。

關鍵詞：黨建工作；國有企業(yè)；新常態(tài)；科學發(fā)展

黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源， 黨建工作對國有企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展至關重要。我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)階段性特征， 對國有企業(yè)黨建工作既是機遇又是挑戰(zhàn)。國有企業(yè)黨建工作應積極樹立適應新常態(tài)的理念， 確立實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展的工作目標， 搭建開放性的黨建工作內容學習平臺， 構建國有企業(yè)實現(xiàn)包容性發(fā)展的支撐機制；這樣才能做大做強國有經(jīng)濟和實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展。

一、新常態(tài)對國企黨建工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)

新常態(tài)是以習近平為總書記的黨中央對我國步入新的經(jīng)濟社會發(fā)展階段的正確概況與認識， 與以往的經(jīng)濟發(fā)展階段不同， 新常態(tài)階段國民經(jīng)濟發(fā)展目標更注重質量， 而不再僅僅追求物質財富的無限增長， 集約型、環(huán)境友好型發(fā)展路徑逐漸取代了粗放型、環(huán)境破壞型發(fā)展路徑， 人與大自然和諧相處的關系成為新常態(tài)階段的主要價值訴求。與以往的社會發(fā)展階段不同， 新常態(tài)階段社會發(fā)展更注重和諧和共享、而不再忽視社會治理和治理能力， 社會穩(wěn)定、社會成員和諧相處逐漸成為新階段社會治理的主要目標。在這個意義上， 新常態(tài)是對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的新要求， 在這個階段質量優(yōu)于數(shù)量、和諧優(yōu)于沖突， 追求經(jīng)濟與社會同發(fā)展、共進步。國有企業(yè)作為在我國廣泛存在的一種組織形式， 其經(jīng)營發(fā)展勢必深受新常態(tài)影響， 要實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展， 必須全面準確地認識新常態(tài)對國有企業(yè)黨建工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

首先， 新常態(tài)為國有企業(yè)開創(chuàng)黨建工作新局面帶來了機遇。改革開放以來， 健全的黨建工作體制是我國國有企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和不斷提高競爭能力的有力保障， 黨建工作具有較強的群眾號召力和影響力， 能讓廣大工人充分認識到主人翁的地位， 并積極投身于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中。從這個角度而言， 黨建工作是我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變進程中確保國有企業(yè)發(fā)展方向的政治堡壘?；诖耍?國有企業(yè)黨建工作必須加強而不能削弱， 必須創(chuàng)新而不能固守， 必須開放而不能封閉。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)特征， 為開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面帶來了前所未有的歷史機遇。

其次， 新常態(tài)為國有企業(yè)開創(chuàng)黨建工作新局面帶來了挑戰(zhàn)。對于國有企業(yè)經(jīng)營管理者而言， 新常態(tài)是新生事物， 要準確地認識新常態(tài)、厘清新常態(tài)的本質特征， 是一件非常具有考驗力的事情。新常態(tài)意味著新認識， 這對國有企業(yè)黨建工作而言就是方向的重新尋找、工作內容的重新構建、工作機制的重新創(chuàng)建， 而這些具有改革性的要求就給國有企業(yè)黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)。如何在新常態(tài)下， 通過改變既有思維， 以新的工作思路創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作是對國有企業(yè)黨建工作管理者提出的新挑戰(zhàn)；如何主動適應和融入新常態(tài)下的國有企業(yè)黨建工作是對國有企業(yè)黨建工作所覆蓋到的廣大員工提出的新挑戰(zhàn)。

總而言之， 對于國有企業(yè)黨建工作而言， 必須辯證地看待新常態(tài)， 從機遇中創(chuàng)新工作思路、尋找工作方向、拓寬工作空間；從挑戰(zhàn)中創(chuàng)新工作措施、防范新風險、構建預防機制；努力確保國有企業(yè)黨建工作成效得到大大提升。

二、新常態(tài)下加強國有企業(yè)黨建工作的思路

第一， 積極樹立黨建工作適應新常態(tài)的理念。要客觀地看待新常態(tài)對于國有經(jīng)濟、國有企業(yè)和國有企業(yè)黨建工作影響的全局性， 要在思想意識層面做到認識、適應而不是逃避新常態(tài)。由此就要求管理者必須立足于國有企業(yè)黨建工作的未來發(fā)展前景， 轉變工作思路并制定切實可行的工作措施；就要求廣大員工必須改變以往的工作認識、工作行為， 從自身轉變做起積極地投入到國有企業(yè)黨建工作中。所以， 新常態(tài)下提升國有企業(yè)黨建工作的成效， 理念具有先導性， 在理念上對新常態(tài)的理解越到位、越準確、越深刻， 適應的時候就越自如， 融入的時候就越主動， 成效也就越顯著。

第二， 確立實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展的工作目標。對于國有企業(yè)而言， 經(jīng)營發(fā)展仍然是第一要務， 黨建工作作為政治資源優(yōu)勢的體現(xiàn)， 應當著眼于實現(xiàn)國有企業(yè)科學發(fā)展， 如何為國有企業(yè)獲得可觀的利潤水平， 步入集約型、環(huán)境友好型發(fā)展軌道， 形成核心競爭力提供充分的政治保障。所以， 新常態(tài)下創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作， 必須僅僅圍繞企業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展這個主攻方向不放， 充分釋放政治資源的優(yōu)勢， 以此為國有企業(yè)贏得新發(fā)展局面提供政治保障。

第三， 搭建開放的黨建工作學習平臺。在新常態(tài)下， 思維的開放性和借鑒性越來越凸顯， 積極借鑒其他經(jīng)濟主體的經(jīng)驗， 充分利用其他經(jīng)濟主體的競爭優(yōu)勢， 以合力、合作實現(xiàn)共贏， 成為了新常態(tài)下影響經(jīng)濟主體實施經(jīng)濟行為之前的主要考慮內容。對于國有企業(yè)黨建工作而言， 必須具有開放性思維， 積極運用先進的信息技術搭建互聯(lián)網(wǎng)化的黨建工作學習平臺， 不斷提高員工參與黨建工作的積極性和主動性， 以互聯(lián)網(wǎng)化思維充實黨建工作學習內容， 做到及時更新， 讓每個員工能通過學習平臺獲得能力提升。與此同時， 還要積極向非公有制企業(yè)、特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)學習取經(jīng)， 以跨界思維產(chǎn)生的創(chuàng)新空間來充實黨建工作的學習內容、提高學習平臺的互聯(lián)網(wǎng)化、移動化和社交化， 最終能讓每個員工自在地、自如地、輕便地利用學習平臺， 并獲得全方位的提升。

第四， 構建國有企業(yè)包容性發(fā)展的支撐機制。與以往經(jīng)濟社會發(fā)展階段不同， 新常態(tài)的一個本質特征就是包容性， 既包括國有經(jīng)濟與非國有經(jīng)濟的包容、也包括國有企業(yè)和非國有企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理者和員工、企業(yè)和消費者等之間的包容， 從而使得經(jīng)濟主體關系的和諧、機會的平等、分配的合理等都成為了國有企業(yè)發(fā)展進程中需要考慮的重要議題， 由此讓包容性發(fā)展成為國有企業(yè)的戰(zhàn)略性選擇。對于黨建工作而言， 就必須圍繞國有企業(yè)包容性發(fā)展這個戰(zhàn)略選擇， 積極地從政治資源的優(yōu)勢上提供保障和支撐， 讓企業(yè)經(jīng)營管理者和每個員工都將包容性變成一種理念上和行動中的自覺， 并構建全方位的支撐機制， 以此為國有企業(yè)實現(xiàn)包容性發(fā)展提供政治資源保障、夯實政治優(yōu)勢基礎。

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