張毓書

改革開放第40周年我們剛剛走過。四十年的足跡，四十年的見證，四十年的日日新，四十年的民生路，本期，將帶您盤點今年發(fā)生在中國交通領(lǐng)域的那些政策大事記。

《航空器型號和適航合格審定噪聲規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第33號），部長李小鵬宣布，自2018年1月12日起施行。

結(jié)合國際民航公約附件修訂及其他民航發(fā)達國家規(guī)章修訂的情況，對《規(guī)定》進行了第二次修訂。參考美國航空規(guī)章，采納了國際民航組織對直升機的噪聲要求，新增第三階段噪聲級和第三階段直升機的定義，第三階段噪聲要求較第二階段更為嚴格，起飛噪聲級降低3分貝，飛越噪聲級降低4分貝。

《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第34號），自2018年1月19日起施行。

為貫徹落實國家有關(guān)精神和要求，民航局對此前148號令進行了修訂。規(guī)章分為總則、投資準入、法律責(zé)任、附則四章，共二十四條。主要內(nèi)容包括：放寬三大航國有或國有控股要求，允許國有相對控股；放寬主要機場的國有股比要求；進一步放開行業(yè)內(nèi)各主體之間的投資限制。此外，規(guī)章采用負面清單模式，并加大違法行為處罰力度。

《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第35號），自2018年1月29日起施行。

原規(guī)則明確了外航在我國境內(nèi)運行安全管理制度，提高了外航在我國境內(nèi)運行的規(guī)范性。根據(jù)施行以來的實際情況，以及日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對其進行了修訂：增加部分運行要求；增加在我國進行特殊運行的評估要求；在法律責(zé)任部分增加了對運行規(guī)范申請人提供虛假申請材料后不接受其申請的明確要求。

《長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查暫行辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第1號），部長李小鵬宣布，自2018年6月1日起施行。

為履行國家法律法規(guī)賦予交通運輸部門保證三峽船閘安全的重任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求和三峽船閘安全管理需求，以及安全檢查實際，制定并出臺了《辦法》。內(nèi)容明確了長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查機構(gòu)職責(zé)，建立了過閘船舶自檢制度，完善了過閘安檢制度，規(guī)范了過閘船舶安檢工作。

《民用航空安全管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第3號），自2018年3月16日起施行。

《規(guī)定》主要發(fā)揮兩個作用：一，與其他規(guī)章共同形成我國民航安全管理的通用性加特殊性要求；二，作為安全管理的綜合性規(guī)章，與ICAO要求保持一致，吸收國際先進做法和經(jīng)驗，在不改變現(xiàn)有規(guī)章適用性和實施權(quán)限的前提下，完善相關(guān)內(nèi)容，提高規(guī)章的實用性和我國民航規(guī)章的國際化水平。

《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第4號），自2018年6月1日起施行。

為貫徹落實好習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理修訂《辦法》。通過堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全至上、生態(tài)環(huán)保、因地制宜四項原則，完善“四好農(nóng)村路”制度體系，破解農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展瓶頸，為更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供制度保障。

交通運輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于修改《港口岸線使用審批管理辦法》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第5號），交通運輸部部長李小鵬，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰批示，自2018年7月1日起施行。

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革工作的總體部署，著力精簡審批程序、減少申報材料、加強信用管理、提升服務(wù)水平，推動交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效，通過取消港口岸線使用證、完善港口岸線使用審批相關(guān)制度、明確事中事后監(jiān)管和信用信息管理要求三項管理重點修訂完善《辦法》。

《鐵路行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第6號），自2018年7月1日起施行。

結(jié)合鐵路行業(yè)實際，對原《規(guī)定》進行了修訂，通過科學(xué)界定鐵路行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍；建立健全鐵路行業(yè)統(tǒng)計管理體制；規(guī)范鐵路行業(yè)統(tǒng)計工作機制，明確職責(zé)；切實貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定四項主體內(nèi)容，為建設(shè)鐵路強國、強化鐵路行業(yè)監(jiān)管提供服務(wù)支撐。

《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第7號），自2018年7月1日起施行。

深化“放管服”改革，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，此番修訂工作堅持問題導(dǎo)向、堅持法治思維、堅持簡政放權(quán)、堅持放管結(jié)合、堅持優(yōu)化服務(wù)。簡化了行政審批事項；完善了資質(zhì)標(biāo)準；簡化了申報材料；優(yōu)化審查工作；加強了資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第8號），自2018年7月1日起施行。

《規(guī)定》堅持“以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟舒適”的基本原則，明確了城市軌道交通運營管理的各項政策措施，在進一步規(guī)范城市軌道交通運營管理，切實保障運營安全，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系上具有重要意義。主要內(nèi)容還包括夯實行業(yè)管理基礎(chǔ)、提升運營服務(wù)能力、加強安全支持保障、強化應(yīng)急處置能力。

《外國航空運輸企業(yè)常駐代表機構(gòu)審批管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第9號），自2018年9月1日起施行。

《辦法》對規(guī)范外國航空運輸企業(yè)常駐代表機構(gòu)及人員的管理發(fā)揮了重要作用。為落實國務(wù)院要求和相關(guān)工作機制變化，也為進一步規(guī)范和優(yōu)化外航在華設(shè)立代表機構(gòu)的行政許可工作，對于原《辦法》進行了修訂，修訂內(nèi)容有：明確申請材料；規(guī)范辦理流程；明確監(jiān)管和法律責(zé)任；對規(guī)章結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。

關(guān)于修改《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第10號），自2018年9月1日起施行。

為構(gòu)建統(tǒng)一競爭、開放有序的市場體系，促進港口高質(zhì)量發(fā)展，推進構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的體制，對《規(guī)定》進行了修訂，新內(nèi)容包含精簡港口經(jīng)營許可項目、補充完善港口拖輪經(jīng)營許可條件、加強事中事后監(jiān)管。

《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第11號），自2018年9月15日起施行。

圍繞適應(yīng)實踐管理需要、符合國際公約和上位法并落實國家“放管服”改革要求，對規(guī)定全面修訂：進一步統(tǒng)一危險貨物國內(nèi)運輸和國際運輸適運要求；統(tǒng)一船載危險貨物與港口危險貨物的范圍；建立危險貨物申報人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員誠信管理制度；改革船載危險貨物安全適運申報和過駁作業(yè)行政許可制度；明確了船舶載運散裝液化氣體安全監(jiān)管要求；明確內(nèi)河危險貨物船舶強制洗艙相關(guān)要求。

交通運輸部關(guān)于修改《船員注冊管理辦法》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第12號），自2018年9月1日起施行。

將原《辦法》第六條第一款第（二）項修改為“居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證復(fù)印件之一”。旨在實現(xiàn)港澳臺同胞在內(nèi)地（大陸）船員注冊，為港澳臺船員報名參加內(nèi)地（大陸）職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格提供政策保障。

《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第13號），自2019年1月1日起施行。

《辦法》共分七章六十條，分別是總則、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)和中標(biāo)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。需說明的有關(guān)事項包括：關(guān)于監(jiān)管分工；關(guān)于標(biāo)準文本的使用；關(guān)于招標(biāo)人設(shè)置不合理門檻；關(guān)于信用信息使用；關(guān)于對評標(biāo)委員會成員履職進行評價；關(guān)于中標(biāo)候選人的公示內(nèi)容。

《運輸機場使用許可規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第14號），自2019年1月1日起施行。

修訂后，《規(guī)定》明確了制定目的、法律依據(jù)、適用范圍、工作職責(zé)；規(guī)定了機場使用許可的申請、核發(fā)等程序；規(guī)定了機場使用手冊的編制與批準、發(fā)放與使用；規(guī)定了機場名稱命名、更名具體管理規(guī)則、調(diào)整了設(shè)立國際機場更名的條件；強化了對機場管理機構(gòu)取得機場使用許可證后的事中事后監(jiān)管；明確了守法信用信息相關(guān)內(nèi)容。

《民用航空器飛行機械員合格審定規(guī)則》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第15號），自2019年1月1日起施行。

修訂根據(jù)《行政許可法》，細化了飛行機械員執(zhí)照申請、受理和審批程序，對飛行機械員的申請條件作了修改；對持有境外飛行機械員執(zhí)照的人員通過辦理認可函的形式允許參加運行；取消了原規(guī)章中在飛行機械員執(zhí)照上簽注動力裝置級別等級；將局方定期檢查及相應(yīng)的技術(shù)審定批準書改為技術(shù)檢查，由運營人實施。此外，原飛行機械員執(zhí)照擬于2018年12月31日前完成執(zhí)照換發(fā)工作。

交通運輸部關(guān)于修改《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第16號），自2018年10月1日起施行。

隨著“放管服”改革的深入推進及近年來航空運輸市場的不斷變化，部分管理內(nèi)容急需修改完善。本次修改按照簡政放權(quán)、加強監(jiān)管的要求，主要體現(xiàn)在以下三方面：調(diào)整許可申請材料；調(diào)整許可證管理相關(guān)規(guī)定；建立報告制度，完善退出機制。

《航空安全員合格審定規(guī)則》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第17號），自2019年1月1日起施行。

《規(guī)則》分別對合格審定相關(guān)各方的職責(zé)、執(zhí)照的申請和辦理、執(zhí)照的管理、執(zhí)照相關(guān)訓(xùn)練和考試考核要求以及證后監(jiān)管方面做出了明確規(guī)定。主要修訂內(nèi)容還包括：根據(jù)實際情況重新明確相關(guān)各方權(quán)責(zé)；進一步規(guī)范行政審批程序和證件辦理要求；結(jié)合民航實際情況重新確定航空安全員崗位條件和相關(guān)訓(xùn)練學(xué)時要求；完善執(zhí)照持有人資質(zhì)相關(guān)的訓(xùn)練管理體系；強化證后監(jiān)管環(huán)節(jié)。

交通運輸部關(guān)于修改《鐵路專用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第18號），自2018年10月1日起施行。

為從源頭上防范安全事故，從填補制度漏洞、全方位保障鐵路機車車輛質(zhì)量安全，《辦法》確立了監(jiān)造制度，即鐵路運輸企業(yè)等鐵路機車車輛采購單位或者其委托的專業(yè)單位，在機車車輛產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程和實物質(zhì)量實施監(jiān)督檢查，并對產(chǎn)品的符合性作出專業(yè)判斷。鐵路機車車輛經(jīng)監(jiān)造，符合要求后，方可投入使用。

《高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施運用狀態(tài)檢測管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第19號），自2018年10月1日起施行。

為實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，《辦法》明確了高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作“檢修分開、以檢定修”的理念，并提出了實現(xiàn)高速、及時、精確檢測的要求；明確了高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作的技術(shù)原則、檢測體系的建設(shè)要求、高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)檢測工作相關(guān)各方職責(zé)、高速鐵路各專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備狀態(tài)檢測的項目及設(shè)備配置要求、對檢測數(shù)據(jù)進行分析與運用的要求，同時明確了對行車安全隱患的處置。

《交通運輸統(tǒng)計管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第20號）， 自2018年10月1日起施行。原《公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)定》同時廢止。

新《規(guī)定》堅持真實準確、依法統(tǒng)計、統(tǒng)一規(guī)范、共享公開、違規(guī)必懲，明確了統(tǒng)計管理體制，界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，嚴格統(tǒng)計調(diào)查項目管理，規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查組織實施，發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)決策作用，推動統(tǒng)計成果共享公開，夯實統(tǒng)計工作條件保障，加強了統(tǒng)計信用建設(shè)。

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第21號）。

將原《規(guī)定》第十一條第一款中的“并報海事管理機構(gòu)批準”修改為“并報海事管理機構(gòu)備案”；將第三十二條修改為“違反本規(guī)定，船舶未制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以下的罰款，應(yīng)急預(yù)案未報海事管理機構(gòu)備案的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正”。

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第22號），自2018年12月1日起施行。

為更好便以海事管理機構(gòu)和相對人明確許可條件，依法開展行政許可工作，此次修訂一是落實國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定，將已經(jīng)取消的許可事項從《規(guī)定》中刪除；二是落實“放管服”改革精神，進一步精簡審批條件；三是與新生效的相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好銜接。

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第23號），自2019年1月1日起施行。

為執(zhí)行上位法規(guī)定和國務(wù)院部署，更好發(fā)揮快遞業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的作用，使快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理工作能夠更好適應(yīng)新形勢和新業(yè)態(tài)發(fā)展，修訂細化了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可條件、優(yōu)化了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序、規(guī)范了事中事后監(jiān)督管理行為。

《郵件快件實名收寄管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2018年第24號），自2018年10月22日公布之日起施行。

通過明確實名收寄的行為內(nèi)容、規(guī)定實名收寄的責(zé)任分配、規(guī)定不同情形的操作規(guī)范、強化寄遞企業(yè)保障用戶信息安全的義務(wù)、明確寄遞企業(yè)違反實名收寄規(guī)定的法律責(zé)任在內(nèi)的重點內(nèi)容制定《辦法》，切實發(fā)揮實名收寄對于寄遞安全的源頭保障作用。

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第25號），自2018年10月22日起施行。

本次修訂，刪除了《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》中，由民航局指定民用航空電信人員崗位培訓(xùn)機構(gòu)并定期公布清單的規(guī)定，以實現(xiàn)公平競爭。第十八條修改為：“航空電信人員崗位培訓(xùn)由通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位或者培訓(xùn)機構(gòu)實施”；第十九條修改為：“從事與執(zhí)照申請和執(zhí)照注冊相關(guān)的民用航空電信人員培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定的管理制度、專職管理人員和教學(xué)人員、場地和教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)平臺、教學(xué)計劃和教材，以及開展民用航空電信人員相關(guān)專業(yè)知識或技能培訓(xùn)的經(jīng)歷?！?/p>

交通運輸部關(guān)于修改《定期國際航空運輸管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第26號），自2018年10月22日起施行。

為進一步推進市場開放，建立健全公開、公平、公正的市場經(jīng)營環(huán)境，本次修訂刪除了《定期國際航空運輸管理規(guī)定》中年均客座率達75%后方可增加指定承運人的規(guī)定。同時，按照許可法、公平競爭審查等要求，在國際航線經(jīng)營許可條件和需要提交的材料中補充了航權(quán)使用率情況說明和代碼共享計劃，并增加了涉港、澳、臺航空運輸參照適用的條款，為上述管理活動提供法律依據(jù)。

交通運輸部關(guān)于修改《水上移動衛(wèi)星通信通信管理規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第27號），自2018年12月10日起施行。

《規(guī)則》將第六條修改為“交通運輸部對中國境內(nèi)經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關(guān)口站并代表中國簽訂《國際移動衛(wèi)星組織業(yè)務(wù)協(xié)定》的機構(gòu)進行監(jiān)督管理”；將第八條、第十一條、第十九條、第二十條、第二十九條中的“北京船舶通信導(dǎo)航公司”修改為“經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關(guān)口站的機構(gòu)”；將第十一條和第十六條中的“A型”修改為“提供全球海上遇險與安全系統(tǒng)業(yè)務(wù)的”；將第二十三條調(diào)整至第十九條后，作為第二十條，同時刪除第二十四條、第二十五條。

交通運輸部 商務(wù)部關(guān)于修改《外商獨資船務(wù)公司審批管理辦法》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第29號），交通運輸部部長李小鵬，商務(wù)部部長鐘山宣布，自2019年1月1日起施行。

修改具體如下：將規(guī)章名稱修改為“《外商獨資船務(wù)公司設(shè)立管理辦法》”；第三條修改為“商務(wù)部和交通運輸部負責(zé)外國航商在華獨資船務(wù)公司的設(shè)立管理”；第七條修改為“申請設(shè)立獨資船務(wù)公司按申請者依據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在具有相應(yīng)管理職權(quán)的商務(wù)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)；申請者應(yīng)當(dāng)依照公司登記的有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理部門辦理企業(yè)設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在具有相應(yīng)管理職權(quán)的交通運輸主管部門辦理《外商獨資船務(wù)公司經(jīng)營許可證》后，方可從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)?！辈h除第十條。

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第30號），自2019年1月1日起施行。

本次修訂延長了體檢合格證有效期，II級體檢合格證有效期由原來36個月調(diào)整為60個月，將年齡滿50周歲以上II級體檢合格證有效期與年齡滿40周歲以上者一致。

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空企業(yè)及機場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第31號），自2019年1月1日起施行。

此次修改將第二條修改為：“本規(guī)定所稱民用航空企業(yè)及機場，是指公共航空運輸企業(yè)、航空油料企業(yè)和運輸機場（包括軍民合用運輸機場民用部分）管理機構(gòu)”；刪去第三條第三項中的“（通用航空企業(yè)、通用機場除外）”。

交通運輸部關(guān)于修改《民用機場建設(shè)管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第32號），自2019年1月1日起施行。

修改將原規(guī)章中的民用機場改為運輸機場，刪除原規(guī)章中有關(guān)民用機場的定義和分類，為通用機場另行規(guī)定留出空間。

交通運輸部關(guān)于修改《民用機場運行安全管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第33號），自2019年1月1日起施行。

修改內(nèi)容包括將規(guī)章名稱修改為“運輸機場運行安全管理規(guī)定”；將第一條中的“民用機場”修改為“運輸機場”；將第二條修改為：“本規(guī)定適用于運輸機場（包括軍民合用運輸機場民用部分，以下簡稱機場）的運行安全管理。運輸機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律法規(guī)和涉及民航管理的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行”等。

交通運輸部關(guān)于修改《維修和改裝一般規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第34號），自2019年1月1日起施行。

此次修訂將第43.11條（e）款進行了修改，同時將條文中所有“中國民用航空總局”統(tǒng)一改為“中國民用航空局”；所有“民航總局”統(tǒng)一改為“民航局”；所有“中國民用航空規(guī)章”統(tǒng)一改為“涉及民航管理的規(guī)章”。

交通運輸部關(guān)于修改《公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第35號），自2019年1月1日起施行。

本次修訂刪除了公務(wù)機運輸業(yè)務(wù)參照適用的規(guī)定，目前正在制定更有針對性的通航安保規(guī)則。

交通運輸部關(guān)于修改《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第36號），自2019年1月1日起施行。

刪去了第十四條“取得經(jīng)營許可證的申請人，應(yīng)當(dāng)按照民航規(guī)章的規(guī)定完成運行合格審定”，并對通用航空經(jīng)營許可的申請材料進行了精簡。

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第37號），自2019年1月1日起施行。

修訂后，對于運動駕駛員執(zhí)照和私用駕駛員執(zhí)照，允許非訓(xùn)練機構(gòu)進行訓(xùn)練，取消運動駕駛員執(zhí)照和私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練機構(gòu)審批的行政許可；根據(jù)無人機發(fā)展情況，補充無人駕駛航空器駕駛員執(zhí)照和等級內(nèi)容；明確在外國或香港、澳門特別行政區(qū)頒發(fā)的運動類執(zhí)照換發(fā)我國執(zhí)照時，取消實踐考試要求。

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第38號），自2019年1月1日起施行。

調(diào)整附件A，使之與《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》中允許使用初級飛機進行私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練的修改決定相銜接。由于整體課程訓(xùn)練質(zhì)量直接關(guān)系運輸航空安全，故該課程的私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練階段仍需使用飛機進行訓(xùn)練，故明確排除初級飛機適用。

交通運輸部關(guān)于修改《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第39號），自2019年1月1日起施行。

降低了原243條關(guān)于機長資格的相關(guān)要求，取消使用旅客座位不超過9座（不包括機組座位），同時型號合格審定為兩名駕駛員的航空器對機長需持有航線運輸駕駛員執(zhí)照的要求，同時降低駕駛員飛行經(jīng)歷時間要求，以促進小型航空器進行商業(yè)運輸活動的發(fā)展。

交通運輸部關(guān)于修改《一般運行和飛行規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第40號），自2019年1月1日起施行。

新增“民用航空器的設(shè)備、儀表要求”一條，規(guī)定“除經(jīng)局方批準外，按本規(guī)則運行的航空器應(yīng)當(dāng)安裝或配備本章所要求的設(shè)備和儀表?！币?guī)范局方批準豁免偏離的合法性。

交通運輸部關(guān)于修改《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第42號），自2018年11月28日公布實施。

針對《規(guī)定》中不符合“一網(wǎng)通辦”要求的內(nèi)容進行梳理后決定本次修訂，刪除了《規(guī)定》中行政許可申請人必須提供相關(guān)紙質(zhì)材料的規(guī)定，改為僅明確申請許可需要提交的材料。

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第43號），于2018年11月28日發(fā)布并正式施行。

為落實國務(wù)院“一網(wǎng)通辦”工作要求，國務(wù)院辦公廳啟動了規(guī)章梳理工作，要求各部門對規(guī)章中存在的可能影響相對人網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的條款進行調(diào)整。經(jīng)梳理，對《規(guī)則》第十三、十七、十八、十九條條款進行修訂。

交通運輸部關(guān)于修改《航道建設(shè)管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2018年第44號），于2018年11月28日起正式實施。

為明確“深入推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，從‘線下跑向‘網(wǎng)上辦轉(zhuǎn)變”，要求對與“一網(wǎng)通辦”不適應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件同步開展立改廢釋工作，本次修訂，刪除了《規(guī)定》中行政許可申請人必須提供相關(guān)紙質(zhì)材料的規(guī)定，改為僅明確申請許可需要提交的材料。