自2000年以來,中國城市規(guī)模大幅度擴(kuò)張,出行距離的增加以及經(jīng)濟(jì)的增長,促使機(jī)動車保有量迅速攀升,交通進(jìn)入“機(jī)動化”發(fā)展時代。然而,機(jī)動車數(shù)量的爆炸性增長也導(dǎo)致一系列城市問題的凸顯,如交通擁堵不堪,城市布局混亂,能源消耗過快,環(huán)境污染嚴(yán)重。
歐盟交通運(yùn)輸司的專家曾一針見血地指出:“投入大量資金建設(shè)機(jī)動車道,一些城市的交通發(fā)展已經(jīng)走上了一條錯誤的道路。”
機(jī)動化的城市,如何回歸宜居宜行?
面對越來越嚴(yán)峻的交通需求快速增長和結(jié)構(gòu)失衡的問題,可持續(xù)發(fā)展的嶄新發(fā)展理念被提出。未來如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市化,似已成為城市規(guī)劃和管理者不可回避的問題。
雖然出現(xiàn)的問題造成了巨大挑戰(zhàn),但同時也提供了絕佳的變革機(jī)遇。
交通問題既是經(jīng)濟(jì)問題,同時也是社會問題和環(huán)境問題。在陷入把街道變成汽車專用的巨大空間的陷阱后,中國越來越多的城市意識到城市交通發(fā)展的方向急需調(diào)整,很多地方城市迫切需要尋找一套行之有效的可持續(xù)發(fā)展解決方案,不僅需要緩解城市交通擁堵,也要幫助城市和交通和諧共生。
毋庸置疑,合理科學(xué)的城市規(guī)劃和交通規(guī)劃,對于緩解擁堵、提高人們生活質(zhì)量非常重要。在北京,回龍觀和天通苑是兩個超大居住區(qū),有幾十萬的人口,但那里沒有就業(yè)崗位,如果促進(jìn)食住均衡和就近就業(yè),就能改變交通需求的空間分布特性,減少交通需求的總量和交通出行的距離。而這一切,有賴于城市規(guī)劃。
現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計理念的核心是綠色、生態(tài)、可持續(xù)。讓這一設(shè)計理念成為貫穿于現(xiàn)代化城市建設(shè)管理全程的靈魂,可有效統(tǒng)籌好城市生態(tài)、生產(chǎn)、生活功能,篤定城市“有機(jī)生長”的方向和方式,對城市的運(yùn)行起著基礎(chǔ)性支撐作用。
今天中國正在發(fā)生很多改變,中國值得為世界去做這么一次探索。作為發(fā)展中大國,中國可以在轉(zhuǎn)向城市可持續(xù)交通的機(jī)遇和挑戰(zhàn)方面,為處于類似發(fā)展階段的其他國家提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。