■ 張軍 郭曉曉（無錫太湖學(xué)院）

一、蘇南地區(qū)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

截至2017年6月底，綠色信貸額度穩(wěn)步增長，國家綠色信貸總額達到8.22萬億元，其中包括節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等貸款在內(nèi)，制造端余額為1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款項目余額為6.53萬億元。江蘇銀行的分支機構(gòu)加強了綠色信貸指標系統(tǒng)，以實現(xiàn)“綠色”金融服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的“四大”模式，不斷提高市場份額，截至2018年9月底，綠色貸款余額為502.94億元，比年初增加52.63億元。農(nóng)行江蘇分行將綠色信貸指標體系作為客戶準入、貸前調(diào)查、審查審批、貸款發(fā)放、貸后管理等環(huán)節(jié)的重要決策依據(jù)，引導(dǎo)基層將綠色信貸理念嵌入信貸業(yè)務(wù)全流程，成為支持新能源企業(yè)健康快速發(fā)展提供不斷動力。

截至2018年9月底，江蘇地區(qū)企業(yè)共發(fā)行25期綠色債券，發(fā)行規(guī)模達235.65億元，發(fā)行期數(shù)和規(guī)模在我國各省市中分別居于第二位和第四位，占綠色債券發(fā)行總期數(shù)和總規(guī)模的比例分別為10.20%和4.70%，發(fā)行優(yōu)勢較為明顯。同時不斷推出綠色債券發(fā)行、綠色擔保、綠色基金和綠色保險等方面的財政激勵政策、對綠色債券品種創(chuàng)新以及綠色投資風(fēng)險監(jiān)控體系的建立均有助于進一步推進江蘇省綠色債券市場的發(fā)展。

二、綠色金融在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中出現(xiàn)的問題

（一）綠色信貸對新能源汽車充電樁等產(chǎn)業(yè)鏈支持力度不夠

目前，蘇南地區(qū)在充電樁建設(shè)中取得了較好成績，比如2018年全省將新建1870個充電樁，城區(qū)建設(shè)3公里充電圈，其中南京和蘇州城區(qū)建設(shè)2公里充電圈。以保障電動汽車城市內(nèi)及城市間出行。但是遠遠無法滿足電動汽車的充電要求，在城市的偏遠小區(qū)甚至沒有充電樁建設(shè)，抑制了新能源汽車行業(yè)大展速度。而作為重要資金來源信貸資金，偏向于將資金貸于新能源汽車的整車企業(yè)，對新能源汽車行業(yè)起到重要的促進作用的輔助企業(yè)沒有得到綠色信貸產(chǎn)品的有效支持，嚴重影響到整個新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，對新能源汽車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展形成一定的抑制作用。

（二）投資銀行在新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合中起到的作用不夠

隨著我國投資銀行業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)并購及行業(yè)內(nèi)資源不斷整合正在加速。作為新能源汽車行業(yè)，需要不斷優(yōu)化資源的有效配置，優(yōu)質(zhì)資源需要不斷整合，將整個產(chǎn)業(yè)鏈進行整合，將有利于行業(yè)的健康快速發(fā)展。投資銀行業(yè)發(fā)展在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈融合中所起到的作用有限，從新能源汽車上游鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈，主要包括資源品，鋰電池材料到中游的電控系統(tǒng)，電機磁材及下游整車、電動車配件、充電樁企業(yè)，新能源汽車行業(yè)需要將優(yōu)質(zhì)資源進行有效整合，不斷提升在新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新能力，不斷提高國內(nèi)新能源汽車品牌效益和國內(nèi)外市場競爭力。

（三）沒有充分發(fā)揮科創(chuàng)板在蘇南地區(qū)新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作用

我國今年來不斷在資本市場不斷完善與發(fā)展，先后建立新三板與科創(chuàng)板等一些新融資渠道。作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)，科技發(fā)展水平要求較高，需要大量的資金投入研發(fā)，這就需要大量資金的支持?？苿?chuàng)板作為科技創(chuàng)新型企業(yè)重要資金來源，新能源汽車行業(yè)發(fā)展需要利用政府打造科創(chuàng)板平臺獲取更多的研發(fā)資金，為蘇南地區(qū)新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)注入新的動力。

三、綠色金融促進蘇南地區(qū)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢和劣勢分析

（一）綠色金融促進蘇南地區(qū)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢分析

蘇南作為我國經(jīng)濟及江蘇經(jīng)濟發(fā)展的前沿，是長三角經(jīng)濟帶的重要組成部分，綠色金融發(fā)展理論及實踐有著很多優(yōu)勢。通過綠色金融發(fā)展來促進新能源汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將能充分發(fā)揮綠色金融的理論及實踐優(yōu)勢。在政府政策在新能源汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)上不斷傾斜，在財政政策，產(chǎn)業(yè)政策及貨幣政策的宏觀及行業(yè)政策的配合下，將進一步為新能源汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供一個新的動力。最后在不斷完善的資本市場下，新能源汽車行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，可以充分發(fā)揮資本市場的作用，在科創(chuàng)板及新三板中獲取更多的發(fā)展資金，促進產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。

（二）綠色金融促進蘇南地區(qū)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的逆勢分析

在目前情況下，蘇南地區(qū)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，存在著不足。首先沒有有效整合產(chǎn)業(yè)鏈中優(yōu)質(zhì)資源，單靠單個企業(yè)的研發(fā)，不僅在資金上不足，同時也造成資源與時間的浪費；其次在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不平衡，在汽車整車上發(fā)展較快，而在能源電池及充電設(shè)施建設(shè)上明顯落后，這種不平衡制約著新能源汽車行業(yè)的較快較好發(fā)展；最后在金融產(chǎn)品在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的作用上，金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，金融產(chǎn)品投放過于集中在某些新能源企業(yè)，而上游下游新能源企業(yè)沒有得到充足的資金支持，發(fā)展不平衡問題顯得更加突出。

四、綠色金融促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展途徑

（一）進一步發(fā)揮綠色信貸在促進新能源汽車充電樁建設(shè)中的作用

信貸工作是商業(yè)性銀行的主要工作，也是商業(yè)銀行主要的主要收入來源，需要不斷從不同方面調(diào)動商業(yè)銀行的積極性，政府從財政政策，包括稅收政策，利息補貼政策上不斷激勵商業(yè)銀行做好對新能源汽車充電樁企業(yè)的扶持力度。對認真執(zhí)行“綠色信貸”且成效顯著的商業(yè)銀行進行獎勵，如稅收減免、財政貼息等；另一方面督促銀行內(nèi)部建立綠色信貸的獎罰措施，外部監(jiān)管和內(nèi)部督促協(xié)同發(fā)力，在綠色信貸產(chǎn)品上不斷推陳出新，通過商業(yè)銀行在防范風(fēng)險情形下，參與新能源汽車充電樁企業(yè)建設(shè)與發(fā)展，分享新能源汽車行業(yè)發(fā)展的紅利，讓商業(yè)銀行獲得更多的信貸利潤，充分調(diào)動商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的積極性。

（二）建立綠色擔保、綠色基金、綠色保險獎勵和補償機制

促進發(fā)行綠色債券的企業(yè)投保綠色保險，有助于降低綠色債券發(fā)行人信用風(fēng)險。部分綠色企業(yè)尤其是中小綠色企業(yè)面臨融資難、融資貴的問題，獎勵和補償機制的建立有助于降低綠色企業(yè)融資成本，提高綠色企業(yè)融資的可獲得性，引導(dǎo)社會資金投向綠色產(chǎn)業(yè)。合理的綠色債券產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計，一定程度上推動綠色債券市場的發(fā)展與繁榮，通過保險參保，金融機構(gòu)擔保增級，有助于提高綠色債券信用評級，降低發(fā)行人發(fā)行成本和投資人持有風(fēng)險，最終有利于整個新能源汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的較快較好的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮投資銀行在新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合中的作用

主要從事證券發(fā)行、承銷、交易、企業(yè)重組、兼并與收購、投資分析、風(fēng)險投資、項目融資等業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)，是資本市場上的主要金融中介。今年來投資銀行在行業(yè)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，投資銀行可以在行業(yè)發(fā)展前期、中期及后期介入這個行業(yè)，促進行業(yè)快速發(fā)展，同時分享行業(yè)發(fā)展帶來的巨額利潤。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，需要投資銀行相關(guān)業(yè)務(wù)在資源整合和優(yōu)化上起到應(yīng)有的作用，通過企業(yè)兼并與收購，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)的上游、中游及下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行整合，提供產(chǎn)業(yè)競爭力，形成一定的規(guī)模效應(yīng)，在一定程度上減少重復(fù)研發(fā)造成的資金和時間上的浪費，加快行業(yè)的發(fā)展水平。通過風(fēng)險投資，在新能源行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域進行投資，將一些不確定風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給市場，這樣企業(yè)擁有雄厚資金的前提下，不斷創(chuàng)新，不斷研發(fā)，提高關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展速度，同時也讓投資者分享新能源汽車行業(yè)發(fā)展的收益。

（四）通過科創(chuàng)板打造蘇南地區(qū)新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新新思路

在當前科創(chuàng)板順利運行的背景下，打造蘇南地區(qū)新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與發(fā)展新思路。在微觀金融機構(gòu)與新能源企業(yè)和宏觀政府兩方面分析及綠色金融發(fā)展和金融服務(wù)模式在新能源汽車行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展作用的基礎(chǔ)上，對新能源汽車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及業(yè)務(wù)發(fā)展的金融支持，通過擬在科創(chuàng)板上市新能源企業(yè)，探索出綠色金融發(fā)展的政府支持、金融機構(gòu)、金融服務(wù)模式以及新能源企業(yè)四個維度，與新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，將綠色金融業(yè)務(wù)多樣化發(fā)展融合到新能源汽車業(yè)務(wù)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，形成綠色金融發(fā)展對蘇南地區(qū)新能源汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展新思路。

五、總結(jié)

隨著蘇南地區(qū)在新能源汽車行業(yè)發(fā)展不斷提速，政府對新能源行業(yè)發(fā)展政策不斷跟進與完善，金融信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善的資本市場，充分發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)，科創(chuàng)板制度優(yōu)勢，將為我國節(jié)能減排，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境起到一定的促進作用。