■ 郭邦順（張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

少數(shù)民族特色村寨是少數(shù)民族世代聚居、長(zhǎng)期發(fā)展的智慧結(jié)晶。隨著現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，民族村寨正遭到不同程度的破壞。因此，研究少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展的措施及成效，思考其面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)貫徹黨和國(guó)家民族政策方針，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如期建成小康社會(huì)，保護(hù)傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有重要作用。本文以張家界地區(qū)少數(shù)民族建筑與民族客棧、民族文化為例，對(duì)其風(fēng)格進(jìn)行研究，希望引起廣大群眾對(duì)少數(shù)民族特色建筑、民族客棧及民族文化的廣泛關(guān)注。

一、少數(shù)民族特色建筑、民族客棧、民族文化的概況

少數(shù)民族特色建筑是各民族歷史文化在物質(zhì)環(huán)境和空間形態(tài)上的具體體現(xiàn)，是民族文化和建筑藝術(shù)最直觀的表現(xiàn)形式。在城市發(fā)展過(guò)程中，要重視民族建筑的保護(hù)、傳承工作。作為民族文化載體的少數(shù)民族特色建筑要在保護(hù)中得到發(fā)展，在發(fā)展中得到保護(hù)。

民族客棧以民族建筑為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建筑格局、生活空間和室內(nèi)外裝飾融合了當(dāng)?shù)亟ㄖ⑽幕妥匀惶卣髑揖哂忻黠@地域民居風(fēng)格特點(diǎn)，是規(guī)模較小、民族文化內(nèi)涵深厚、傳統(tǒng)地域特色鮮明的小型旅游接待場(chǎng)所。

民族文化是某一民族在長(zhǎng)期共同生產(chǎn)生活實(shí)踐中產(chǎn)生和創(chuàng)造出來(lái)的能夠體現(xiàn)本民族特點(diǎn)的物質(zhì)和精神財(cái)富總和。中國(guó)是多民族多文化的團(tuán)結(jié)大國(guó)，55個(gè)少數(shù)民族文化是中華民族文化不可分割的重要部分，每一個(gè)中國(guó)人對(duì)于這些豐富的民族文化背景和文化內(nèi)容，都有義務(wù)進(jìn)行保護(hù)和傳承、發(fā)展。

二、張家界市少數(shù)民族特色建筑、民族客棧及民族文化基本情況

張家界市是一個(gè)少數(shù)民族人口眾多的地級(jí)市，全市總?cè)丝?70余萬(wàn)，以土家族、白族、苗族為主體的少數(shù)民族人口達(dá)128萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?6%。

在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中，張家界市各民族形成了各自獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和特色鮮明的民族民間文化。全市有6個(gè)村寨被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，44個(gè)村寨進(jìn)入到湖南省少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展“十三五”規(guī)劃和邵素民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，另外，還保留了大量少數(shù)民族特色鮮明的歷史建筑?；谝陨锨闆r，以張家界市為例來(lái)探討少數(shù)民族特色建筑、民族客棧、民族文化的規(guī)劃、傳承、發(fā)展是有一定的代表意義的。

三、少數(shù)民族特色建筑、民族客棧及民族文化在發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏民族文化保護(hù)意識(shí)

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的張家界市，建市時(shí)間比較晚，初期急于發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和民族文化的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)民族文化保護(hù)工作重視度不夠，普通大眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解更是少之又少，存在“重申報(bào)、輕保護(hù)、重開(kāi)發(fā)、輕管理”等問(wèn)題。政府、企業(yè)資金對(duì)民族文化的投入支持不夠，全市約有730項(xiàng)非遺項(xiàng)目列入保護(hù)名錄，但僅100多項(xiàng)得到有效或基本保護(hù)，其余大部分處于自生自滅狀態(tài)。因?yàn)樨?cái)政預(yù)算等原因，張家界市的非遺工作經(jīng)費(fèi)僅能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有辦法按照國(guó)家、省級(jí)非遺法規(guī)和要求對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行有效保護(hù)和傳承發(fā)展。

（二）民族文化保護(hù)與傳承的人才缺乏

張家界市民族文化從業(yè)人員（包括非遺項(xiàng)目從業(yè)人員）文化程度普遍偏低，受過(guò)高等教育的專業(yè)人員極為匱乏。雖然市、區(qū)縣成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但是人員業(yè)務(wù)能力不夠，人員數(shù)目也少，這些因素限制了了民族文化保護(hù)工作的更深程度開(kāi)展。部分非遺項(xiàng)目屬獨(dú)門(mén)技藝，口傳心授，往往因人而存，人亡藝絕，而它們的傳承人年齡老化，很有可能這些項(xiàng)目因?yàn)榇嗽蚨鵀l臨消失。

（三）民族客棧規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理力度不夠

民族客棧以民族建筑為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建筑格局、生活空間和室內(nèi)外裝飾配置符合休閑度假旅游原則和民俗風(fēng)情體驗(yàn)的理念要求，融合了當(dāng)?shù)亟ㄖ?、文化和自然特征且具有明顯地域民居風(fēng)格特點(diǎn)，是規(guī)模較小、民族文化內(nèi)涵深厚、傳統(tǒng)地域特色鮮明的小型旅游接待場(chǎng)所。各地民族客棧正如火如荼地發(fā)展著，但是民族客棧在張家界市的發(fā)展起步較晚，初期急于發(fā)展，忽視了行業(yè)規(guī)范這個(gè)問(wèn)題。行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻、消防安全、衛(wèi)生環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施等方面都還不完善，相關(guān)的管理力度和服務(wù)水平?jīng)]有同步跟上，還存在不同程度的問(wèn)題。2016年由湖南省民宗委牽頭組織，張家界市民宗委具體實(shí)施的《民族客?！泛鲜〉胤綐?biāo)準(zhǔn)由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查通過(guò)，雖然頒布了標(biāo)準(zhǔn)，但是宣傳推廣的工作措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，民族客棧還沒(méi)有形成為民族工作真正的推手。

（四）農(nóng)村建房管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻

2006年的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，是2004年以來(lái)中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件。文件將村莊規(guī)劃正式納入各級(jí)政府的工作范疇，村莊規(guī)劃是做好農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)。張家界市有825個(gè)行政村，但完成規(guī)劃的村莊僅200余個(gè)，完成率不足25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量薄弱，執(zhí)法監(jiān)管缺失，不少村莊存在無(wú)證建房、少批多建等問(wèn)題。另外一方面，相關(guān)政策宣傳力度不夠，群眾對(duì)農(nóng)村建房政策、規(guī)范了解不深入。建筑風(fēng)格單一，沒(méi)有融合當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，民族元素體現(xiàn)不多。

四、改進(jìn)措施

（一）加大對(duì)民族特色建筑、民族文化的投入和保護(hù)力度

在加快城市建設(shè)步伐的同時(shí)要重視對(duì)民族建筑的保護(hù)，堅(jiān)持在項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查時(shí)引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)風(fēng)貌上汲取民族傳統(tǒng)和歷史文化底蘊(yùn)，體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑和現(xiàn)代生活相融合，凸顯張家界地域特色。推進(jìn)非遺立法，開(kāi)展非遺資源普查，挖掘整理一批能走進(jìn)生活、走入市場(chǎng)、形成產(chǎn)業(yè)的非遺項(xiàng)目，推薦申報(bào)一批國(guó)省級(jí)項(xiàng)目。

（二）進(jìn)一步加大農(nóng)村建房管理力度

推進(jìn)村莊規(guī)劃工作，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。發(fā)揮政府引導(dǎo)和調(diào)控作用，注重建筑特色協(xié)調(diào)統(tǒng)一，制定相對(duì)規(guī)范的風(fēng)格控制指導(dǎo)性意見(jiàn)。具體來(lái)說(shuō)，可修復(fù)民族特色住房、使用民族服飾和生活用具、制作民族飲食等，以塑造地方特有的文化魅力，用強(qiáng)烈、濃郁的民族文化吸引游客。不斷深化改革，配強(qiáng)隊(duì)伍，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土建設(shè)和環(huán)保管理站所建好做強(qiáng)。加大宣傳力度和經(jīng)費(fèi)投入，形成存進(jìn)農(nóng)村建房合理有序特色發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制。

（三）加大對(duì)民族客棧扶持和推廣力度

民族客棧的發(fā)展離不開(kāi)地方政府的扶持幫助，政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)力度，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并整合當(dāng)?shù)刈∷拶Y源，統(tǒng)一規(guī)劃，提升目的地整體接待能力。相關(guān)部門(mén)要加大《民族客?！窐?biāo)準(zhǔn)推廣、宣傳力度，在制定規(guī)劃時(shí)要重點(diǎn)考慮支持民族客棧發(fā)展需要。旅游文化部門(mén)要加強(qiáng)我市民族客棧的整體宣傳推介，對(duì)手續(xù)齊全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的民族客棧，在旅游官網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，利用旅游官網(wǎng)開(kāi)設(shè)統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，進(jìn)行集中展示推介。

（四）加強(qiáng)民族文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

探索民族文化專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用相關(guān)機(jī)制，完善各級(jí)非遺傳承人隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展縣級(jí)“非遺”傳承人隊(duì)伍和一批市、省、國(guó)家級(jí)傳承人申報(bào)。資助扶持傳承人開(kāi)展授徒傳藝、教學(xué)、交流、展示、研究出版等活動(dòng)。對(duì)傳承人開(kāi)展項(xiàng)目研究和成果出版均給予一定補(bǔ)貼，及時(shí)發(fā)放文化和旅游部下拔的國(guó)家級(jí)傳承人工作津貼等。并通過(guò)對(duì)非遺保護(hù)單位實(shí)施考核培訓(xùn)機(jī)制，督促相關(guān)單位及傳承人認(rèn)真履行職責(zé)。通過(guò)與當(dāng)?shù)馗咝：献髋e辦專班等形式，保證專業(yè)人才新鮮血液的注入，提高非遺挖掘、整理、保護(hù)、傳承和發(fā)展能力。