潘 強(qiáng) 劉安全 宋聯(lián)吉 劉 勇
(四川同佳檢測(cè)有限公司 四川德陽(yáng) 618000)
黨的十八大以來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度,并融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中。2016年,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》,引入了環(huán)保管家新概念,明確提出推進(jìn)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為環(huán)保管家,提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。
但從近兩年環(huán)保管家的實(shí)踐效果看,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面上還存在一些問(wèn)題和缺陷:主要是有的第三方公司技術(shù)力量不足、不全,缺乏技術(shù)手段和數(shù)據(jù)支撐分析,對(duì)所管企業(yè)生產(chǎn)工藝和污染狀況了解不準(zhǔn)確,出現(xiàn)“管不到家,管不到位,管不到關(guān)鍵點(diǎn)”的現(xiàn)象,甚至因?yàn)橹卫砑夹g(shù)失誤,分析判斷失誤,給企業(yè)造成損失,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,很多環(huán)保管家停留在幫企業(yè)跑跑環(huán)保手續(xù)、填填統(tǒng)計(jì)報(bào)表、管管污染設(shè)施等表面事務(wù)上。
做好環(huán)保管家,最重要的一點(diǎn)就是要全面、準(zhǔn)確的了解企業(yè)的排污情況和廠(chǎng)區(qū)、廠(chǎng)界環(huán)境質(zhì)量狀況,因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)管理,為此,四川同佳檢測(cè)有限公司經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索,研發(fā)一種“基于第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)支撐的環(huán)保管家平臺(tái)”,簡(jiǎn)稱(chēng)TJHB管家平臺(tái),構(gòu)建了“環(huán)境檢測(cè)+互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保管家”的新模式。TJHB管家平臺(tái)的主要特征是:
從污染源調(diào)查、環(huán)保診斷、政策解讀、企業(yè)培訓(xùn)、環(huán)保手續(xù)、技術(shù)評(píng)審、環(huán)境檢測(cè)到污染治理工程、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)全鏈條服務(wù),為企業(yè)所有環(huán)境問(wèn)題提供綜合解決方案,實(shí)現(xiàn)從過(guò)去“單一治理、頭痛醫(yī)頭”到“綜合管治、長(zhǎng)期保健”的轉(zhuǎn)變,系統(tǒng)性的提升企業(yè)環(huán)境管理水平。
以長(zhǎng)期、全面、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)為支撐,以對(duì)企業(yè)污染物排放實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控為重點(diǎn),以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝及“三廢”評(píng)估為依據(jù),以“不出事”(不發(fā)生污染事故)為管理核心。用檢測(cè)數(shù)據(jù)和科學(xué)方法為企業(yè)環(huán)境問(wèn)題“把脈診治”,“保駕護(hù)航”,實(shí)現(xiàn)從過(guò)去“救火式的被動(dòng)處理事故”到“科學(xué)管控污染,防止事故發(fā)生”的轉(zhuǎn)變。
管理平臺(tái)依托長(zhǎng)期的環(huán)境檢測(cè)和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),比對(duì)相關(guān)行業(yè)的環(huán)境污染排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)企業(yè)的環(huán)境狀況,污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)分析,并制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃,一廠(chǎng)一策,量身定制。
由于開(kāi)發(fā)了管理軟件和平臺(tái),對(duì)企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)和檔案實(shí)行電子化管理,并對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行智能判斷,對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)提示預(yù)警,提高了管理效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從過(guò)去“低效率的傳統(tǒng)辦法”到“信息化平臺(tái)管理”的轉(zhuǎn)變。
TJHB管家平臺(tái)由數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)顯示與查尋系統(tǒng)三部分組成。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)、在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和人工錄入數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采集的科學(xué)、準(zhǔn)確和快速是平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)由通信服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器以及WEB服務(wù)器組成,構(gòu)成MND-C云平臺(tái),運(yùn)用自主研發(fā)的分析軟件,快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的接收、存儲(chǔ)、分析、比對(duì)以及用戶(hù)管理、報(bào)表分析、預(yù)警提示、應(yīng)急預(yù)案支撐等功能。
數(shù)據(jù)顯示與查尋系統(tǒng)包括平臺(tái)對(duì)企業(yè)管理者的實(shí)時(shí)信息發(fā)送,特別是污染事故預(yù)警信息的實(shí)時(shí)快速發(fā)送;政府管理部門(mén)可對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)環(huán)境狀況、歷史數(shù)據(jù)等進(jìn)行在線(xiàn)查詢(xún);社會(huì)公眾、媒體單位經(jīng)過(guò)企業(yè)或相關(guān)部門(mén)同意,也可在平臺(tái)上查詢(xún)企業(yè)的相關(guān)環(huán)保信息。
TJHB管家平臺(tái)的主要功能是:
(1)數(shù)據(jù)管理與查詢(xún)
對(duì)企業(yè)環(huán)境指標(biāo)(包括廠(chǎng)區(qū)廠(chǎng)界年度檢測(cè)、污染排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù))進(jìn)行數(shù)據(jù)化、信息化、電子檔案化管理,方便企業(yè)查詢(xún)和應(yīng)用,環(huán)境管理部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)了解轄區(qū)企業(yè)歷年環(huán)境數(shù)據(jù),社會(huì)公眾通過(guò)授權(quán)也可以了解企業(yè)環(huán)境狀況。若企業(yè)發(fā)生污染事故和環(huán)境污染糾紛,平臺(tái)數(shù)據(jù)也是客觀(guān)證據(jù)之一,可以維護(hù)企業(yè)和公眾各方權(quán)益。
(2)數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)警示。對(duì)錄入、接入的各種檢測(cè)數(shù)據(jù),平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算,為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境狀況分析、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)分析,若風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別,則發(fā)出預(yù)警或者警告提示。
(3)環(huán)保管家服務(wù)。為企業(yè)提供從環(huán)評(píng)、治理、檢測(cè)、驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)等一站式、管家式服務(wù)。
(4)政策法規(guī)咨詢(xún)及先進(jìn)環(huán)保技術(shù)方案提供。
(5)線(xiàn)上互動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)。通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上交流,為企業(yè)提供污染治理技術(shù)方案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等增殖服務(wù)。
一種基于第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)支撐的環(huán)保管家平臺(tái)是對(duì)環(huán)保管家服務(wù)模式的科學(xué)化和精細(xì)化,平臺(tái)的應(yīng)用,使企業(yè)環(huán)境管理從過(guò)去“先污染再治理”的被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變到“科學(xué)監(jiān)測(cè)、智能分析”的污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理;從過(guò)去“頭痛醫(yī)頭”的補(bǔ)救式治理轉(zhuǎn)變到“長(zhǎng)期保健”、綜合管理、水氣聲土協(xié)同治理;從過(guò)去靠經(jīng)驗(yàn)、靠人工為主轉(zhuǎn)變到“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保管家”的信息化管理。