《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》2月21日文章,原題:澳大利亞煤炭清關(guān)延長與澳中爭執(zhí)有關(guān)交易商和分析人士稱,中國最大的港口運(yùn)營者之一限制澳大利亞煤炭進(jìn)關(guān),而向中國其他港口的煤炭出口也面臨長達(dá)45天清關(guān)延長。有煤炭交易商稱,大連港集團(tuán)限制澳煤炭進(jìn)口,該集團(tuán)負(fù)責(zé)中國北方五大港口。此舉讓人擔(dān)心,北京可能利用澳最有價(jià)值的出口——煤炭和鐵礦石——作為政治武器,報(bào)復(fù)澳大利亞和其他西方國家禁止中國公司華為參與5G合同競標(biāo)。北京也不滿莫里森政府在網(wǎng)絡(luò)安全威脅上的態(tài)度。
周四被問及時(shí),中國外交部沒有否認(rèn)。一名發(fā)言人表示,中國的海關(guān)根據(jù)法律法規(guī),對(duì)進(jìn)口煤炭的安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析,并采取相應(yīng)的檢驗(yàn)和檢測(cè)措施,這是完全正常的。澳貿(mào)易部長西蒙·伯明翰周四表示,本周他與澳礦業(yè)協(xié)會(huì)討論過此事。他在一份聲明中說:“中國是澳大利亞的可貴伙伴,我們相信對(duì)彼此的自貿(mào)承諾會(huì)繼續(xù)得到履行。”
有分析人士說,蒙古國、俄羅斯和印尼的對(duì)華煤炭進(jìn)口沒有變化。觀察人士對(duì)中國減少進(jìn)口澳煤炭是由于外交緊張還是為提高國內(nèi)價(jià)格的看法不一。有中國媒體說,清關(guān)延長是北京對(duì)澳大利亞不滿的又一跡象。若中國真的實(shí)行限制,對(duì)澳煤炭業(yè)將是最新打擊。還有分析人士說,目前的限制是為提高國內(nèi)煤炭價(jià)格,并非打斷澳對(duì)華出口。
盡管如此,相比之前,本周中國媒體的新一輪評(píng)論對(duì)澳批評(píng)更加嚴(yán)厲。有媒體說,莫里森本周暗示北京是澳議會(huì)網(wǎng)絡(luò)遭攻擊的幕后黑手做法“不負(fù)責(zé)任”。中國對(duì)澳投資下降是澳限制中國投資的“冷戰(zhàn)思維”的結(jié)果。數(shù)字顯示去年批準(zhǔn)的投資中,美國超過中國成為澳最大外國投資者。
過去6個(gè)月,北京對(duì)澳的官方表態(tài)一直是積極的。但基金經(jīng)理們警告稱,與中國的外交爭端威脅大宗商品出口,是澳最大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一名大宗商品分析師警告,若清關(guān)進(jìn)一步延長,交易商會(huì)對(duì)澳煤炭失去信心。但他也表示,目前中國正設(shè)法提高國內(nèi)煤炭價(jià)格,清關(guān)延長不應(yīng)單單歸因于外交緊張。
華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘說:“我不認(rèn)為延長有什么政治動(dòng)機(jī)。中國沒有操縱貿(mào)易來施加政治壓力。但外交關(guān)系停滯兩年,一再發(fā)生的反華事件帶來不好的影響?!北睾捅赝毓臼紫瘓?zhí)行官安德魯·麥肯齊表示,在規(guī)劃和調(diào)節(jié)進(jìn)口與國產(chǎn)方面,中國是有些事發(fā)生。但眼下,這同中國與包括澳在內(nèi)的其他國家的較高層關(guān)系問題沒有關(guān)系?!?/p>
(作者邁克爾·史密斯,喬恒譯)