李 慶，許士綱，黃 瑩，張 貝

(1.湖北省安全生產(chǎn)宣傳教育中心，湖北 武漢 430060；2.武漢科技大學(xué)恒大管理學(xué)院，湖北 武漢 430081；3.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)工程學(xué)院，湖北 武漢 430074)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為越來越多企業(yè)單位的首選培訓(xùn)手段。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的使用并不是簡(jiǎn)單的培訓(xùn)手段的改變，而是在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)特性基礎(chǔ)上重新構(gòu)建的培訓(xùn)體系。這個(gè)體系要充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立適合于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化社會(huì)的培訓(xùn)體系。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，更是把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)推進(jìn)到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

一些學(xué)者對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)體系進(jìn)行了研究，如Hong等[1]和恒川謙司等[2]對(duì)傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)體系進(jìn)行了研究與驗(yàn)證；Namian等[3]和樊晶光等[4-7]分析了傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式存在的一些問題，即參與度低、針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)效果不明顯等。

而網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在成人教育領(lǐng)域取得了很大的成就，如董歡[8]、錢濱[9]、任婷等[10]對(duì)成人教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系的構(gòu)建方法以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育質(zhì)量控制模型進(jìn)行了研究，不斷完善了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。基于此，越來越多的生產(chǎn)企業(yè)開始推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)[11-13]，如邢志祥等[14]研究了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在線安全培訓(xùn)模式在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)展，指出在這樣的時(shí)代背景下將這種培訓(xùn)模式推廣到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，更需要完善的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系相配合，從而快速、高效地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)目的。目前網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系雖然較完善，但沒有很好地與安全生產(chǎn)相結(jié)合[15]。為此，本文著重從網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相對(duì)于傳統(tǒng)面授所具有的特性出發(fā)，針對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的特點(diǎn)，探討了如何建立更為完善的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，并重點(diǎn)分析了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系中關(guān)鍵參與因素各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和管理范圍，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的建立提出了一些設(shè)想與建議。

1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的新特點(diǎn)

現(xiàn)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)的極大普及，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，使得現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具備以下新特點(diǎn):

1. 1 學(xué)員的線下分散性與線上集約性

參與培訓(xùn)的學(xué)員在實(shí)際地理位置上是十分分散而難以集中的，讓學(xué)員能夠集中在一起要付出巨大的資金成本和時(shí)間成本，甚至是基本不可能的。但是信息網(wǎng)絡(luò)的高度普及性，使得學(xué)員在網(wǎng)上可以十分迅速、便捷地傳遞信息、獲取知識(shí)、進(jìn)行協(xié)作，這為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提供了基礎(chǔ)的技術(shù)保障[16]。

1. 2 規(guī)模性

規(guī)模性包括學(xué)員數(shù)量的規(guī)模性、資源投入的規(guī)模性和監(jiān)管工作的規(guī)模性三個(gè)方面。

(1) 學(xué)員數(shù)量的規(guī)模性：因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的便利性，使得同一課程可以跨越空間和時(shí)間的障礙，為盡可能多的學(xué)員提供服務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)也不用考慮教室大小、學(xué)員住宿、往返交通等因素，具有極強(qiáng)的規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)。

(2) 資源投入的規(guī)模性：因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)課程的使用人數(shù)多，不用考慮教室大小、學(xué)員住宿、往返交通等因素，使得培訓(xùn)課程制作機(jī)構(gòu)可以集中資源制作精品課程，這種資源投入可以通過數(shù)量巨大的學(xué)員進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

(3) 監(jiān)管工作的規(guī)模性：現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為監(jiān)管工作提供了眾多的技術(shù)手段，使得監(jiān)管工作的效率大幅度提高。比如可以利用人臉識(shí)別技術(shù)核實(shí)學(xué)員身份，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)自動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，利用網(wǎng)絡(luò)化信息傳輸技術(shù)進(jìn)行學(xué)員學(xué)習(xí)檔案?jìng)浞?，利用自?dòng)運(yùn)行程序?qū)崿F(xiàn)痕跡化管理。這些工作大部分是自動(dòng)運(yùn)行，只需要很少的人工參與，這樣使得大規(guī)模監(jiān)管變得可行，而監(jiān)管成本卻大幅度下降。

1. 3 共享性

共享性主要包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的共享、課程在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間共享的無障礙性和技術(shù)手段的低成本共享性三個(gè)方面。

(1) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的共享：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)成果具有可移植性，復(fù)制成本接近于零，但是開發(fā)成本極高，這種特征使得網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的共享可以有效降低開發(fā)成本和開發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)。

(2) 課程在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間共享的無障礙性：網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)需要巨大的成本投入，但是網(wǎng)絡(luò)課程可以通過在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的共享來有效減少人均成本；同時(shí)共享的網(wǎng)絡(luò)課程可以有效避免重復(fù)錄制基礎(chǔ)課程、而專業(yè)性及針對(duì)性強(qiáng)的課程內(nèi)容卻無人問津的局面，真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)容的不斷積累，為完善知識(shí)庫存提供了高效率的途徑。

(3) 技術(shù)手段的低成本共享性：網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)共享還能把最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成果應(yīng)用到平臺(tái)中來，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的持續(xù)升級(jí)迭代。

1. 4 及時(shí)性

及時(shí)性主要包括學(xué)員培訓(xùn)情況反饋的及時(shí)性、主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的及時(shí)性、課程調(diào)整的及時(shí)性和技術(shù)進(jìn)步成果使用的及時(shí)性四個(gè)方面。

(1) 學(xué)員培訓(xùn)情況反饋的及時(shí)性：網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)可以將學(xué)員的培訓(xùn)信息及時(shí)發(fā)送到數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行儲(chǔ)存，并將這些信息及時(shí)發(fā)送給信息需求方。這些信息可以是觀看時(shí)長(zhǎng)、隨堂練習(xí)成績(jī)、模擬考試成績(jī)、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況和參與討論情況等各個(gè)方面。

(2) 主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的及時(shí)性：主管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可以跨越時(shí)間及空間的障礙，通過采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段并結(jié)合人工監(jiān)控的方式，實(shí)時(shí)地了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，也可以通過檔案調(diào)取等手段進(jìn)行學(xué)習(xí)記錄檢查，這些形式的檢查都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，具有及時(shí)、快速、高效等特點(diǎn)。

(3) 課程調(diào)整的及時(shí)性：網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的調(diào)整、課程內(nèi)容的更新十分方便、快捷，而且在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下，學(xué)員的通知管理也十分方便。

(4) 技術(shù)進(jìn)步成果使用的及時(shí)性：在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)高度普及的環(huán)境下，培訓(xùn)手段的提升、培訓(xùn)技術(shù)的使用都十分便捷迅速，而且成本很低。

1. 5 大數(shù)據(jù)時(shí)代特征

通過結(jié)合各方面培訓(xùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)挖掘，可進(jìn)行針對(duì)性管理，主要包括以下幾個(gè)方面：

(1) 針對(duì)個(gè)人:當(dāng)個(gè)人有詳細(xì)的培訓(xùn)記錄時(shí)，通過記錄可以清楚地知道這個(gè)人曾經(jīng)受到哪方面的培訓(xùn)，沒有受到哪方面的培訓(xùn)，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作需求，可以明確這個(gè)人是否需要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，這樣可以有效地避免重復(fù)培訓(xùn)、未經(jīng)培訓(xùn)上崗、培訓(xùn)與崗位針對(duì)性不強(qiáng)等情況的發(fā)生。

(2) 針對(duì)企業(yè)：當(dāng)企業(yè)有詳細(xì)的培訓(xùn)記錄時(shí)，通過記錄可以清楚地看到企業(yè)在崗人員中哪些人受到過培訓(xùn)，哪些人沒有受到過培訓(xùn)，并針對(duì)某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)，哪些人需要進(jìn)行哪些培訓(xùn)都將清清楚楚，這樣讓企業(yè)的培訓(xùn)做到精細(xì)化運(yùn)行，有效避免企業(yè)重復(fù)培訓(xùn)、在崗人員未培訓(xùn)、特定崗位無法組織培訓(xùn)情況的發(fā)生。

(3) 針對(duì)主管部門：安全生產(chǎn)主管部門在監(jiān)管過程中通過企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫記錄可以清楚地掌握企業(yè)安全管理的真實(shí)情況，如企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)情況、在崗人員技能的培訓(xùn)情況等。

(4) 將培訓(xùn)的行為數(shù)據(jù)與安全管理大系統(tǒng)對(duì)接，使培訓(xùn)考核更有針對(duì)性。在現(xiàn)代社會(huì)快速變化的節(jié)奏引領(lǐng)下，我們需要有一個(gè)能夠?qū)⒆钚录夹g(shù)和信息快速提取、擴(kuò)散的平臺(tái)，同時(shí)將安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)用最快的速度進(jìn)行擴(kuò)散也需要用到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這個(gè)手段。有了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的助力，新知識(shí)和新技術(shù)可以快速傳遞，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以迅速擴(kuò)散，還可以結(jié)合其他技術(shù)手段進(jìn)行落實(shí)情況的監(jiān)控。

1. 6 歷史記錄，痕跡化管理

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的培訓(xùn)過程就是一個(gè)數(shù)據(jù)積累的過程，這個(gè)過程具有很好的可存儲(chǔ)性、可查詢性，為培訓(xùn)過程的點(diǎn)到點(diǎn)、人到人的監(jiān)控提供了可能，同時(shí)完整的痕跡記錄也為培訓(xùn)過程的全過程管理提供了可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的新特點(diǎn)

在傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)方式下，培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)的安監(jiān)局生產(chǎn)培訓(xùn)部門，只對(duì)培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行檢查和管理，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則擔(dān)負(fù)了從學(xué)員招收到考試辦證的全過程的責(zé)任[8]，包括招生咨詢過程、培訓(xùn)過程、考試鑒定過程、鑒定辦證發(fā)證等。但是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，培訓(xùn)方式已發(fā)生了如下一些變化：

(1) 學(xué)員是高度分散化的，很難有機(jī)會(huì)把學(xué)員聚集在一起進(jìn)行集中面授。

(2) 現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境越來越復(fù)雜，對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的要求越來越高，比如要求網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)能夠跨終端使用。

(3) 現(xiàn)代技術(shù)條件下的特殊工種需要掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)越來越多，很難只通過一次培訓(xùn)和考試就能夠確認(rèn)培訓(xùn)人員已經(jīng)掌握了從事該工作所需具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。這種情況下網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)不僅僅只是針對(duì)業(yè)務(wù)技能的基本考試設(shè)定，而且要能夠形成一個(gè)圖書館似的考試培訓(xùn)系統(tǒng)，在系統(tǒng)中針對(duì)每一個(gè)特定操作工種都有規(guī)范、完整的培訓(xùn)體系來進(jìn)行培訓(xùn)和考核，這樣既可以明確地了解學(xué)員已經(jīng)掌握了哪一特殊工種的操作技能，也可以了解在進(jìn)行某一項(xiàng)特殊作業(yè)時(shí)需要進(jìn)行哪些培訓(xùn)。

(4) 現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)越來越復(fù)雜，比如需要能夠進(jìn)行實(shí)際操作環(huán)境模擬，無論是通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，還是通過仿真模擬或者是模型模擬，都希望在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)上能夠?qū)崿F(xiàn)。

(5) 為了提高培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理的針對(duì)性，滿足精細(xì)化管理的要求，也需要對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案進(jìn)行長(zhǎng)期的管理和積累。

(6) 隨著社會(huì)化分工越來越精細(xì)，某一項(xiàng)特殊工種操作的流程越來越復(fù)雜，精通這一領(lǐng)域的專家人數(shù)相對(duì)地越來越少，這種情況下傳統(tǒng)集中式的面授培訓(xùn)更是難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求。

在對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)依賴度越來越高的今天，上述這些變化導(dǎo)致一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很難同時(shí)滿足以上各項(xiàng)要求，只有建立一個(gè)社會(huì)化分工合作的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，利用社會(huì)化分工合作，讓擁有各自特長(zhǎng)的企業(yè)去做他最擅長(zhǎng)的工作，才能調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量去完成這項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)。因此，在現(xiàn)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，大力地推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)才能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。

3 安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的建立

安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為一個(gè)新技術(shù)手段下的培訓(xùn)模式，應(yīng)具有多方參與的特征，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”的前提下，可以讓更多的力量參與到社會(huì)培訓(xùn)當(dāng)中來，真正地實(shí)現(xiàn)資源的高效、有利配置，使參與各方各司其職，達(dá)到資源利用的最大化?，F(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能：

(1) 能夠提供基本的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

(2) 能夠保障視頻課程的播放及學(xué)習(xí)時(shí)間的記錄。

(3) 能夠提供在線模擬試題考試。

(4) 能夠提供學(xué)員的培訓(xùn)檔案，方便監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)調(diào)取查閱，為以后培訓(xùn)的查漏補(bǔ)缺提供依據(jù)。

(5) 能夠提供有效的監(jiān)管手段，方便主管單位查詢培訓(xùn)記錄，防止參加培訓(xùn)的人員作弊。

(6) 能夠承擔(dān)公益培訓(xùn)的職能，為社會(huì)提供公益的安全培訓(xùn)內(nèi)容。

(7) 培訓(xùn)的內(nèi)容具有通用性和規(guī)范性，方便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多次利用。

(8) 能夠及時(shí)、有效地對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行更新，保證培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性。

要達(dá)到上述如此多的功能要求，由一個(gè)企業(yè)組織實(shí)施是力不從心的。為此，本文建立了現(xiàn)代社會(huì)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的結(jié)構(gòu)(見圖1)，該體系應(yīng)著重考慮以下六個(gè)方面因素的影響:

圖1 安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的結(jié)構(gòu)示意圖Fig.1 Architecture of the safety production network training system

第一是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具有著多終端、多平臺(tái)、多渠道的特點(diǎn)，學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)可能是在pc端，也可能在手機(jī)端、iPad端或者是其他適宜學(xué)習(xí)的環(huán)境下，而且學(xué)員學(xué)習(xí)的時(shí)間也有多種可能，甚至是很多的碎片時(shí)間。因此，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)能夠?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)提供督促學(xué)生學(xué)習(xí)和及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的手段，為主管機(jī)構(gòu)提供隨時(shí)監(jiān)督和監(jiān)管檢查的技術(shù)手段，更應(yīng)該為老師、學(xué)生和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供雙向選擇的權(quán)利，老師可以自主地選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)的學(xué)生，學(xué)生可以自主地選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和老師，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則可以自主地選擇學(xué)生和教師，這樣跨平臺(tái)、跨終端的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)開發(fā)商的要求越來越高，甚至為了滿足不同的需求，可能一個(gè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的開發(fā)商很難完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的開發(fā)，必須要幾個(gè)開發(fā)商聯(lián)合在一起進(jìn)行開發(fā)才能完成，這種高的開發(fā)難度決定了開發(fā)成本也會(huì)居高不下。由此可見，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的開發(fā)職能必須從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里獨(dú)立出來，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主選擇，這樣可以發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，也可以有效降低網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的開發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)，且在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的環(huán)境下做到具有規(guī)模化、集約化的優(yōu)勢(shì)[10]。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的責(zé)任就是要提供切實(shí)可行的技術(shù)手段來完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的任務(wù)、監(jiān)管的任務(wù)以及督促檢查學(xué)習(xí)的任務(wù)。

第二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著培訓(xùn)任務(wù)完成的主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)提供的技術(shù)手段決定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否履行自己的職責(zé)則取決于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主觀意愿，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是要把培訓(xùn)的流程在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成。

第三是培訓(xùn)學(xué)員。培訓(xùn)學(xué)員是培訓(xùn)對(duì)象的主體，培訓(xùn)學(xué)員的接受能力、學(xué)歷水平、學(xué)習(xí)能力以及已經(jīng)掌握的專業(yè)技能都對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)效果有著極大的影響，因此培訓(xùn)手段需要依據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)來進(jìn)行選擇。正如傳統(tǒng)面授帶有一定的強(qiáng)制性、親歷性、集中性一樣，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有分散性、虛擬性、自覺性的特點(diǎn)[9]。正是這種特點(diǎn)需要建立完全不同于面授培訓(xùn)的流程管理手段、監(jiān)管手段以及培訓(xùn)參與主體的不同組織形式[17]。

第四是主管部門。作為政府機(jī)構(gòu)的主管部門對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的建立負(fù)有直接責(zé)任，并需要對(duì)體系中其他各方起到監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào)的作用。我國(guó)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，主要是由國(guó)家安全生產(chǎn)總局領(lǐng)導(dǎo)下的各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局擔(dān)任主管機(jī)構(gòu)的角色。

第五是教學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)。教學(xué)研發(fā)是一個(gè)不斷持續(xù)改進(jìn)的過程，作為大規(guī)模推廣使用的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，其錄制的過程中必須要符合規(guī)范的要求、標(biāo)準(zhǔn)流程的要求以及環(huán)境規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外，教學(xué)內(nèi)容需要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)行改進(jìn)和更新。

第六是生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)作為用人單位有責(zé)任將安全培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，以真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4 安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系各方的職責(zé)

4. 1 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的職責(zé)

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的主要職責(zé)如下：

(1) 提供網(wǎng)絡(luò)課程運(yùn)行環(huán)境，建立網(wǎng)絡(luò)教育運(yùn)行平臺(tái)。

(2) 建立的網(wǎng)絡(luò)教育運(yùn)行平臺(tái)最低要求應(yīng)滿足規(guī)范的要求，并能夠做到防止掛機(jī)、隨堂測(cè)試、學(xué)習(xí)人員審核與監(jiān)控、提供完善的學(xué)員檔案管理功能。

(3) 具有信息發(fā)布功能。

(4) 提供公益培訓(xùn)講座。

(5) 具有跨平臺(tái)、多終端顯示功能。

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的準(zhǔn)入及退出機(jī)制中至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(1) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)滿足的基本技術(shù)條件。

(2) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)提供方應(yīng)滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)提供方應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)功能。

(4) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備的安全性要求。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的準(zhǔn)入及退出機(jī)制:由主管部門定期檢查網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不符合要求的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的清理和整頓。

4. 2 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：

(1) 為需要培訓(xùn)的企業(yè)提供培訓(xùn)課程。

(2) 面向廣大相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)課程與崗位需求的匹配。

(3) 提出培訓(xùn)課程開發(fā)的需求。

(4) 組織與管理培訓(xùn)過程。

(5) 總結(jié)并反饋培訓(xùn)效果。

(6) 提出培訓(xùn)課程的改進(jìn)意見。

(7) 保管學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的檔案。

(8) 完成公益培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及退出機(jī)制中至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(1) 負(fù)責(zé)培訓(xùn)對(duì)象的召集。

(2) 負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織。

(3) 負(fù)責(zé)考試報(bào)名。

(4) 負(fù)責(zé)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的的監(jiān)督和檢查。

(5) 負(fù)責(zé)學(xué)員培訓(xùn)和檔案的建立，并保管和上交主管部門備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制:定期檢查和個(gè)案處理相結(jié)合。在定期檢查中，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的基本條件以及是否履行了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的基本義務(wù)；在個(gè)案處理中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在履行培訓(xùn)義務(wù)時(shí)所犯的錯(cuò)誤，對(duì)于有嚴(yán)重違紀(jì)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行及時(shí)的處理，并采取懲罰手段對(duì)其進(jìn)行懲戒，對(duì)情況特別嚴(yán)重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行清退，做到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可進(jìn)可出。

4. 3 培訓(xùn)學(xué)員的職責(zé)

培訓(xùn)學(xué)員的主要職責(zé)如下：

(1) 樹立安全培訓(xùn)意識(shí)，重視安全培訓(xùn)。

(2) 結(jié)合工作實(shí)際提出培訓(xùn)需求。

(3) 認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握安全管理知識(shí)。

(4) 及時(shí)反饋學(xué)習(xí)建議。

(5) 將學(xué)習(xí)的知識(shí)應(yīng)用到工作中去。

4. 4 主管部門的職責(zé)

主管部門的主要職責(zé)如下：

(1) 制定網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試流程，確定考試合格的標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(3) 規(guī)定網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容、范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)。

(4) 使用適當(dāng)?shù)姆绞胶Y選合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(5) 完善培訓(xùn)課程體系，做到無遺漏、無重復(fù)。

(6) 制定督查的內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)，并能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查。

(7) 能夠掌握管轄范圍內(nèi)從業(yè)人員的檔案信息。

4. 5 教學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

教學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：

(1) 根據(jù)教學(xué)科研實(shí)踐的發(fā)展及時(shí)編制規(guī)范的生產(chǎn)操作流程教材。

(2) 選擇優(yōu)秀的教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程、視頻課程的錄制，做好教學(xué)研發(fā)工作，并及時(shí)跟上行業(yè)發(fā)展的步代。

(3) 探索更加先進(jìn)、高效的實(shí)際操作教學(xué)手段，如模擬技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，并加以推廣。

(4) 建設(shè)人才梯隊(duì)并做好人才儲(chǔ)備。

(5) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行甄別分類，區(qū)分專業(yè)知識(shí)中的通用知識(shí)和專用知識(shí)，并針對(duì)不同工種項(xiàng)目的知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行傳授。

(6) 設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目的三個(gè)轉(zhuǎn)化，一是需求結(jié)論向培訓(xùn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，二是培訓(xùn)目標(biāo)向培訓(xùn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化，三是培訓(xùn)內(nèi)容向培訓(xùn)課程的轉(zhuǎn)化。

教學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及退出機(jī)制中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1) 網(wǎng)絡(luò)課程的采購標(biāo)準(zhǔn)及流程。

(2) 主管部門提出的培訓(xùn)課程的需求、標(biāo)準(zhǔn)。

(3) 根據(jù)需求制作網(wǎng)絡(luò)課程。

(4) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行需求滿足審查、課程標(biāo)準(zhǔn)審查、規(guī)范性審查(含內(nèi)容規(guī)范、著裝規(guī)范、操作流程規(guī)范等)。

4. 6 生產(chǎn)企業(yè)的職責(zé)

生產(chǎn)企業(yè)作為用人單位的主要職責(zé)如下：

(1) 根據(jù)自己行業(yè)的特點(diǎn)做好安全管理工作。

(2) 根據(jù)自身需求合理設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)內(nèi)容。

(3) 明確每個(gè)崗位的培訓(xùn)內(nèi)容。

(4) 根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行崗位人員培訓(xùn)，確保人員上崗前掌握相關(guān)安全知識(shí)。

(5) 及時(shí)改進(jìn)和提高企業(yè)自身的安全管理水平。

5 結(jié)論與建議

本文通過分析網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系的特點(diǎn)，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，探討了培訓(xùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，并提出未來網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的發(fā)展方向。今后的培訓(xùn)工作主導(dǎo)形式正快速地向網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，“互聯(lián)網(wǎng)+”與安全培訓(xùn)的深度融合，必將有利于提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

要想形成規(guī)范、有序的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)環(huán)境，則需要力求實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、信息平臺(tái)廣泛使用、信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、培訓(xùn)資源充分共享，不斷提升安全培訓(xùn)工作的規(guī)范化和信息化水平。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則打破了原有培訓(xùn)業(yè)務(wù)中的信息不對(duì)稱環(huán)節(jié)，保證了培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程的一致性和完整性，從而實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)的在線化、規(guī)模化和透明化。

今后網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

(1) 制度建設(shè)：制度體系的建設(shè)要重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)如何實(shí)施、如何測(cè)試、如何監(jiān)督、如何服務(wù)等問題，要通過制度建設(shè)，把教學(xué)體系、責(zé)任體系、考核體系、執(zhí)法體系和管理體系這五個(gè)體系融入到網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作中去。

(2) 課程體系規(guī)劃：以安全人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為突破口，以點(diǎn)帶面，將課程體系拓展至特殊工種操作證等相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)并上線運(yùn)行。

(3) 培訓(xùn)教師遴選體系：既要在現(xiàn)有的師資庫中甄選優(yōu)秀老師授課任教，以保證課程質(zhì)量，更要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立教師的授課評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，通過廣大網(wǎng)絡(luò)學(xué)員對(duì)教師進(jìn)行評(píng)比、打分，用公平公正競(jìng)爭(zhēng)的方式把真正優(yōu)秀的老師遴選出來。

(4) 完善基礎(chǔ)設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，必須建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施，保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的正常實(shí)施。

(5) 創(chuàng)新內(nèi)容方法：充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，盡量豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的內(nèi)容，通過制度鼓勵(lì)、保障相關(guān)人員的創(chuàng)新積極性，使得網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容日益豐富，以滿足安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域的多方需求。網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)分為調(diào)研方案、需求分析、設(shè)計(jì)方案，同時(shí)不能脫離設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目的三個(gè)轉(zhuǎn)化，只有將這三個(gè)轉(zhuǎn)化掌握并應(yīng)用好，才能設(shè)計(jì)出一個(gè)好的培訓(xùn)項(xiàng)目。在這方面，今后的課程設(shè)計(jì)要做好以下工作：第一，設(shè)計(jì)真正滿足需求的、有效的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程；第二，在眾多師資中通過有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制遴選出優(yōu)秀的老師來傳授這些課程。

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在人們?nèi)粘W(xué)習(xí)活動(dòng)中所占的比例正呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在各方大力支持下，未來的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)必將逐步完善，終將成為主要的培訓(xùn)形式，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)、有力的支持。