高斌

習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中國特色社會主義進(jìn)入新時代中國發(fā)展的新要求，是通過對現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識的逐漸深入，經(jīng)過艱辛探索后取得的重大理論成果創(chuàng)新。習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是新時代推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的基本方略，其科學(xué)回答了為什么要推進(jìn)社會建設(shè)、怎樣推進(jìn)社會建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題。習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述的提出不僅順應(yīng)了時代潮流和歷史大勢，而且充分吸收了中華傳統(tǒng)文化中的社會建設(shè)思想、馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)的思想和中國特色社會主義建設(shè)思想的精華，具有豐富而深刻的內(nèi)涵。

任何思想都是時代的產(chǎn)物。新時期的理論創(chuàng)新必須深刻領(lǐng)會中華傳統(tǒng)文化、馬克思主義和中國特色社會主義理論體系三種思想源流，無論是深入研究關(guān)系國計民生的重大課題，還是積極探索關(guān)系人類前途命運的重大問題，都必須堅持不忘本來、吸收外來、面向未來這一項基本原則。習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述是中國特色社會主義思想的重大創(chuàng)新，它實現(xiàn)了對中華傳統(tǒng)文化中社會建設(shè)思想的創(chuàng)新發(fā)展，堅持了馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)理論的思想本色，繼承并發(fā)展了中國特色社會主義建設(shè)理念，是既立足當(dāng)下又放眼未來的重大理論發(fā)展。

一、中華傳統(tǒng)文化中的社會建設(shè)思想

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，集中展現(xiàn)了不同歷史時期治國理政的智慧，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，其智慧光芒穿透歷史，思想價值歷久彌新。以和諧為目的、以民為根本、以禮為手段的思想，是中華傳統(tǒng)文化中社會建設(shè)思想的精髓。習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述是對中國傳統(tǒng)文化中的社會建設(shè)思想在中國特色社會主義社會建設(shè)中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）民本思想

民本思想中國自古有之，源遠(yuǎn)流長?！懊駷榘畋尽⒈竟贪顚帯?，是中華傳統(tǒng)文化的核心理念。它主要體現(xiàn)在儒家和墨家的學(xué)說中，儒家倡導(dǎo)濟(jì)世救民的現(xiàn)實主義，孔子提出“仁者愛人”“為政以德”“修己以愛百姓”“民無信不立”等核心理念，把“安民”“恤民”“養(yǎng)民”“惠民”作為德政的重要內(nèi)容，奠定了儒家民本思想傳統(tǒng)。孟子進(jìn)一步提出“民為貴、社稷次之，君為輕”的主張，他總結(jié)了政權(quán)興廢存亡的經(jīng)驗——“得民心者得天下，失民心者失天下”。與此同時孟子從產(chǎn)權(quán)制度入手進(jìn)行社會建設(shè)，提出“藏富于民”“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心”。為了確保老百姓安心生活，必須讓他們有恒產(chǎn)，“仰足以事父母、俯足以畜妻子”。荀子同樣看到人民群眾的巨大力量，認(rèn)為民生問題是施政成功與否的關(guān)鍵，關(guān)乎國家和社會的生死存亡，提醒統(tǒng)治者要順民意而為，他說：“君者，舟也。庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！苯ㄗh實行“愛民”“利民”“裕民”的寬政。墨子把當(dāng)時人民生活困境概括為三患：“饑者不得食，寒者不得衣，勞者不得息。三者，民之巨患也?！彼J(rèn)為，為了改變這種狀況，統(tǒng)治者應(yīng)該在國家管理和決策過程中，時刻關(guān)心普通民眾的疾苦，為百姓興利除害。

（二）大同

“大同”是中國古代對理想社會的一種稱謂，具有代表性的有道家的“小國寡民”理想和儒家的“大同”理想。道家十分關(guān)注社會和諧，提出了“小國寡民”的理想社會目標(biāo)和“無為而治”的社會建設(shè)方法。儒家關(guān)于大同社會的遠(yuǎn)景目標(biāo)設(shè)想在《禮記·禮運》中有具體的描述：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分、女有歸。貨，惡其棄于地也，不必藏己；力，惡其不出于其身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉。是為大同?！泵献用枥L的理想社會狀態(tài)是“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的和諧社會。近代太平天國運動提出的“有田同耕、有飯同食、有衣同穿、有錢同使、無處不均勻、無人不保暖”也表達(dá)了天下大同的美好構(gòu)想。

（三）禮治

禮是古代中國人一切行為的標(biāo)準(zhǔn)，是一種社會規(guī)范、社會制度。所謂禮治就是要依照“禮”所確定的社會等級次序關(guān)系和名分規(guī)定來治理國家，為社會建立一種和諧的秩序，以便于統(tǒng)治階級進(jìn)行社會管理和社會控制。通過禮治的形式把階級社會中各個等級的權(quán)利和義務(wù)制度化、固定化，使社會秩序保持相對的穩(wěn)定和和諧。在中國傳統(tǒng)文化中，禮是統(tǒng)治者治理國家的首要準(zhǔn)則，社會中各種關(guān)系都要依靠禮來理順，禮的目的就是為了齊家、治國、平天下。關(guān)于禮治思想，儒家學(xué)派具有一定的代表性，孔子提出：“禮之用，和為貴。先王之道斯為美，小大由之。有所不行，知和而和，不以禮節(jié)之，亦不可行也?！边@一思想充分說明了禮的目的和其在實現(xiàn)社會和諧中的重要作用：指導(dǎo)人們以寬容、謙讓的態(tài)度面對個人與他人、個人與社會之間的矛盾和沖突，建立和諧的人際關(guān)系和良好的社會秩序，形成強大的社會凝聚力，這也是社會建設(shè)的重要方法。

二、馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)的思想

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，始終堅持加強社會建設(shè)這一基本原則，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，實現(xiàn)了指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進(jìn)。馬克思、恩格斯從人類社會普遍發(fā)展規(guī)律的高度對社會發(fā)展的一般性規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的闡釋，對社會建設(shè)有諸多的論述，其中蘊含著豐富的馬克思主義社會建設(shè)思想。習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述從馬克思主義的社會保障思想、教育發(fā)展思想、社會管理思想中汲取了豐富的思想資源，是堅持和推進(jìn)馬克思主義社會建設(shè)思想中國化、時代化的理論和實踐創(chuàng)新。

（一）社會保障思想

馬克思恩格斯解釋了資本主義社會保障的虛偽性，看到了資本主義社會保障的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)工人剩余價值的扣除，馬克思指出：“資本主義的社會保障是極為有限的，窮人從他們窮弟兄那里得到的幫助，比從資產(chǎn)階級那里得到的要多得多?！瘪R克思恩格斯指出，社會保障作為排除社會風(fēng)險、維持再生產(chǎn)的重要條件，在任何社會都應(yīng)具備。社會保障的目的是確保社會建設(shè)和發(fā)展，指出在社會主義革命中，應(yīng)該把社會保障基金從資產(chǎn)階級手中奪過來，把它們轉(zhuǎn)化為公有財產(chǎn)，從而為全體人民提供充分的保障。社會保障的本質(zhì)是財富的分配與再分配，向我們揭示了在社會主義社會，社會保障是取之于民用之于民的保障制度。馬克思主義的社會保障思想體現(xiàn)了對社會弱勢群體的關(guān)注，培養(yǎng)了公民的合作和互助意識，為社會更加和諧創(chuàng)造了條件。

（二）教育發(fā)展思想

首先，馬克思揭示了資本主義社會的教育本質(zhì)。在資本主義社會，教育僅僅屬于上層階級，資產(chǎn)階級接受教育的最終目的是維護(hù)本階級的利益，教育權(quán)由資產(chǎn)階級片面地享有，無產(chǎn)階級享受不到教育的權(quán)利。其次，馬克思提出了社會主義社會教育發(fā)展的目標(biāo)是實行公共的和免費的教育，認(rèn)為社會主義社會高度重視平等教育的機(jī)會，教育的發(fā)展應(yīng)從改善人民群眾生活水平出發(fā)，深入貫徹普及教育的思想。最后，提出了實現(xiàn)平等教育的途徑。為了實現(xiàn)“平等的國民教育”“義務(wù)教育”“免費教育”的目標(biāo)，強調(diào)教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，這不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就人的全面發(fā)展的唯一方法。

（三）社會管理思想

馬克思所設(shè)想的未來社會實現(xiàn)了管理職能從國家到社會的轉(zhuǎn)變。無產(chǎn)階級取得政權(quán)后，社會公共事務(wù)的管理者已經(jīng)實現(xiàn)了從剝削階級向工人階級的轉(zhuǎn)變。未來社會實行統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌管理，在那里人們各盡所能、平等協(xié)商，共同維護(hù)社會有序發(fā)展。

三、中國特色社會主義建設(shè)過程中關(guān)于社會建設(shè)的思想

習(xí)近平關(guān)于社會建設(shè)重要論述是在中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐探索和已有的理論成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的理論創(chuàng)新，既來源于中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐，又是基于偉大實踐的理論升華。

中華人民共和國成立后，全國上下在毛澤東的帶領(lǐng)下投入到全面的社會主義建設(shè)中，通過各個方面的措施鞏固了新民主主義政權(quán)，在積極運用馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)中國進(jìn)行社會主義建設(shè)的實踐中形成了當(dāng)時的社會建設(shè)思想，在《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作中，毛澤東明確提出，要把國家富強、人民富裕作為一切社會建設(shè)事業(yè)的目標(biāo)。他指出，堅持群眾路線是社會建設(shè)的基本方針，要正確處理社會建設(shè)各方面的關(guān)系，構(gòu)建民主、平等的社會關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，正確處理人民內(nèi)部矛盾，創(chuàng)造有利于人全面發(fā)展的社會環(huán)境。

十一屆三中全會確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展方向，堅持改革開放，全面發(fā)展社會建設(shè)，科學(xué)地回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。鄧小平強調(diào)在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中“不能單打一”，經(jīng)濟(jì)要狠抓，社會事業(yè)同樣不能放松，搞好社會穩(wěn)定是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，人民群眾是社會建設(shè)的主要依靠力量，全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展才是社會建設(shè)的硬保障。鄧小平把實現(xiàn)社會公平公正作為社會建設(shè)的價值取向，將實現(xiàn)共同富裕、消除兩極分化作為根本目標(biāo)。

“三個代表”重要思想創(chuàng)造性回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)由“兩手抓、兩手都要硬”向“三位一體”總布局的轉(zhuǎn)變。采用“和諧”表述社會建設(shè)的目標(biāo)，詳細(xì)闡述了在社會建設(shè)中如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、深化社會建設(shè)思想。

隨著中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展時期，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大的理論成果，進(jìn)一步闡釋了中國需要什么樣的發(fā)展方式、最終實現(xiàn)怎樣發(fā)展的內(nèi)容，將社會總體布局轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔逦灰惑w”，提出構(gòu)建和諧社會新定義。強調(diào)黨在社會建設(shè)中的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持“以人為本”“以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”，同時將社會管理作為社會建設(shè)的一個內(nèi)容，提出創(chuàng)新社會管理模式。

（作者單位：中共梅州市委黨校）