孫守鑄

單位要求女員工“排隊懷孕”

2018年5月的一天早上，在濟南一家集團公司下屬幼兒園做教師的張欣，梳洗后準備上班?？吹绞釆y臺上的日歷，她猛然想起：一向準時的例假還沒有來，會不會……

上班的路上，張欣到藥店買了驗孕試紙，到單位后去衛(wèi)生間悄悄測了一下，果然懷孕了。回到辦公室，她心煩意亂：“怎么辦？這個孩子要不要？”

女兒已經(jīng)5歲，張欣和丈夫也有生二胎的打算。要說懷孕適逢其時，為何她被懷孕的事情弄得愁云慘霧呢？這一切，還要從單位的一項特殊規(guī)定說起。

張欣供職的萌芽幼兒園隸屬于山東一家大型集團公司，她2008年3月入職，當年9月與單位簽訂了勞動合同。作為幼兒教師，張欣用愛和耐心對待每一個孩子，工作表現(xiàn)得到了單位和家長的認同。2014年9月，幼兒園與張欣再次簽訂了期限為兩年的勞動合同，其中第29條規(guī)定：如違反幼兒園規(guī)定，雙方合同自動解除。2016年9月，張欣與萌芽幼兒園的勞動合同期滿，雙方未再續(xù)簽勞動合同，但她一直在幼兒園工作。

萌芽幼兒園生源大都是集團公司員工的孩子，規(guī)模不小，教職工有數(shù)十人，除了幾名后勤人員為男性，一線從事教學工作的都是清一色的女教師，其中近一半教師是年輕媽媽，其余的教師也陸續(xù)進入育齡期。教學上大都是一個蘿卜一個坑，如果遇到教師生孩子休產(chǎn)假，教學工作不可避免地會受到影響。好在園領導統(tǒng)籌兼顧，合理安排教學計劃，幼兒園的教學工作才得以有序進行。

隨著國家二胎政策的放開，幼兒園有不少老師相繼有了生二胎的計劃。因為有不少老師年齡偏大，大家都想盡早生育，紛紛向?qū)W校提出生育申請。待育女教師陡然增加，給幼兒園領導帶來了巨大壓力：一旦出現(xiàn)扎堆生育現(xiàn)象，幼兒園基本教學秩序?qū)㈦y以維持。很多學生家長得知情況后，表示了極大的擔憂，希望幼兒園盡早籌謀，以免到時候影響正常教學。為此，幼兒園領導將可能出現(xiàn)的困境向集團公司做了匯報。集團公司多次開會研究，希望找到一個大家都能接受的方法?？墒敲妊坑變簣@是集團公司自主創(chuàng)辦的幼兒園，全集團公司只有這一家，師資力量無法進行調(diào)配。無奈，集團公司在確保不影響女教師一胎生育的前提下，最終出臺了女教師生育二胎排隊的規(guī)定。

2017年7月，集團公司職工代表大會審議并通過了《關于幼兒園教職員工病假、婚假有關規(guī)定》。該規(guī)定涉及生育的內(nèi)容有：幼兒園育齡職員符合晚婚晚育條件的，按照來園工作年限、年齡、結(jié)婚時間的總分排隊（幼兒園公示），并提前半年提交書面申請方可懷孕。兩位教師懷孕間隔3個月，不按排隊順序懷孕的，按自動辭職處理。

排隊懷孕？聽到這種說法，很多女職工不敢相信自己的耳朵。懷孕生孩子完全是個人的隱私，怎么可以由著別人發(fā)號施令呢？此規(guī)定一出臺，立即遭到了教師們的議論——“能不能按時懷孕，誰也不敢保證。輪到某位教師懷孕，如果這位教師在規(guī)定時間內(nèi)沒有懷孕，跳過順序后又懷孕了，難道就不讓生下來？這個規(guī)定也太強人所難了！”

盡管大家牢騷滿腹，畢竟找份工作不易，老師們對公司的制度最終還是表示服從。于是，計劃生育二胎的教師紛紛向?qū)W校提出了申請。學校根據(jù)規(guī)章制度的要求，對每一位申請生育二胎的女教師進行考核打分排序，然后進行公示。

張欣也遞交了生育申請。2017年8月11日公示的排名順序中，她以綜合考核36分排名第四。由于一些老師對考核打分排序的規(guī)定提出了異議，集團公司又多次研究生育二胎排隊問題，對考核排隊辦法進行了修改，重新進行考核打分排序并公示。2018年3月12日，在重新排序公示中，張欣以74分排名下降到第七。張欣雖然心里不服，但也不敢當面頂撞領導，心想，自己也沒有懷孕，接下來的日子多注意就是了，爭取在輪到自己的時候再懷孕。然而，人算不如天算，張欣意外提前懷孕了。

提前生育與“飯碗”不可兼得

得知懷孕后，張欣幾乎無心工作。下午下班回到家，看到老公徐軍，她氣不打一處來：“你個自私鬼，光顧著自己快活，也不為我考慮考慮，這下好了，我懷孕了！”

被妻子一通訓斥，起初徐軍還有些摸不著頭腦，一聽妻子懷孕了，他興奮地說：“這是好事??！咱不正打算要二胎嗎？”看著老公興奮的神情，張欣苦惱地對他說了幼兒園的規(guī)定。

“生育是每個人的權利，竟然還有排隊懷孕這樣的事情，真是太搞笑了。既然懷孕了，咱們就生下來，總不能因為沒輪到咱就把孩子打掉吧？”徐軍憤憤不平地說?！耙⒆泳蜁G掉工作，憑你那點工資，能養(yǎng)活兩個孩子嗎？”張欣白了老公一眼，反問了他一句。

聽了妻子的質(zhì)問，徐軍沒敢應聲。他在一家國企上班，這兩年企業(yè)效益不佳，如果不是父母平時伸手幫一把，單是養(yǎng)一個孩子他都覺得吃力。假如妻子因為懷孕丟了工作，別說生二胎，一家人的生活都成問題。想到這里，徐軍連反駁妻子的底氣都沒有了，只好訕笑道：“明天和你們領導好好商量一下，領導會理解的?！睆埿绹@了口氣，說：“只能這樣了?！?/p>

第二天一上班，張欣就來到園長辦公室。女園長一向嚴厲，平時不茍言笑，老師們都怵她，張欣也不例外?？粗鴪@長嚴肅的表情，張欣囁嚅道：“園長，我不小心懷孕了，想申請?zhí)崆皯言猩??！彼捯魟偮?，園長便瞪大眼睛，冷冷地質(zhì)問道：“你排名第七，現(xiàn)在怎么能懷孕呢？”“我是意外懷上的，我想把孩子生下來！”看到園長的態(tài)度，張欣豁出去了，有些權利是自己爭取來的，不管怎么樣，她一定要把自己的想法說出來。見張欣態(tài)度堅決，園長兩手一攤，無奈地搖搖頭，說：“女職工必須排隊懷孕，否則按自動辭職處理，這是集團公司定的規(guī)矩。如果你堅持懷孕生育，我個人做不了主，只能如實向集團公司匯報了?！闭f完，園長讓張欣等她與公司溝通后的意見。

一周后，園長打電話讓張欣到她辦公室一趟。這次見到張欣，園長還算客氣，不過，她傳達給張欣的卻不是一個令人期待的結(jié)果。園長說，集團公司的領導對她提前懷孕的情況也感到棘手，多次開會研究。大多數(shù)人認為，既然公司出臺了相應的制度，就得嚴格按照制度執(zhí)行，如果這件事處理不好，會直接影響到幼兒園的教學秩序。因此，公司對這件事不能妥協(xié)。園長傳達完集團公司的意見，建議張欣回去考慮一下，然后給她個答復。

要工作還是要二胎？上級已經(jīng)定調(diào)了，這個二選一的難題擺在了張欣面前?；氐郊?，張欣把園長的意見說給老公聽，徐軍聽罷也犯難了，最終決定征求父母的意見。徐軍的父親聽說后，毫不猶豫地對徐軍說：“咱老徐家本來就人丁不旺，再說頭胎是個閨女，二胎要是個兒子豈不更好，就是丟了工作，也得把這個孩子生下來。工作丟了將來可以再找嘛！”怕兒子兒媳經(jīng)濟上有顧慮，徐軍的母親也在一旁說：“不怕，我和你爸一個月退休金加起來也不少，將來拿出一半來給你們養(yǎng)孩子?！?/p>

解除了經(jīng)濟上的后顧之憂，張欣放下了思想包袱。隨后，她找到園長，表明想盡快生育的想法。園長對她的決定表示遺憾。2018年6月1日，根據(jù)集團公司的決定，萌芽幼兒園向張欣出具了一份《解除勞動關系證明》。除發(fā)放張欣當月應得工資外，又為她增發(fā)了一個月的工資作為補償。

被解雇后不久，張欣遇到一個做律師的親戚。得知她與單位解除勞動關系的經(jīng)歷后，親戚指出園方以插隊懷孕為由解雇她是違法的。即便解雇，也要向被解雇方支付雙倍工資以及相應的經(jīng)濟補償金。據(jù)此，張欣可以向原單位申請經(jīng)濟賠償金。如原單位拒絕，她可以向勞動爭議仲裁部門提起仲裁申請。

違法辭退教師被判賠償

按照律師的指點，張欣隨后找到原單位，要求園方給予她違法解除勞動關系的經(jīng)濟賠償金，但遭到拒絕。2018年6月8日，張欣向濟南市歷下區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起仲裁申請，以萌芽幼兒園違法解除勞動關系為由，請求裁決支付申請人雙倍工資（每干滿一年，補發(fā)一個月工資）以及相應的經(jīng)濟補償金。

8月15日，濟南市歷下區(qū)勞動爭議仲裁委員會下達裁決書：經(jīng)審理查明，申請人張欣與萌芽幼兒園勞動合同期滿后，張欣仍在幼兒園工作，并未提出異議。2018年6月1日，幼兒園根據(jù)集團公司相關規(guī)定與張欣解除勞動關系，并給張欣發(fā)放終止勞動關系前應得工資以及增發(fā)一個月工資為補償，共計8689元。因為萌芽幼兒園與仲裁申請人系違法解除勞動關系，幼兒園需一次性支付張欣終止勞動關系賠償金共6.3萬元。

接到裁決書后，萌芽幼兒園不服，遂向歷下區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院判決幼兒園不承擔支付被告張欣終止勞動關系賠償金。幼兒園在起訴書中訴稱：張欣嚴重違反單位規(guī)章制度，幼兒園對張欣解除勞動關系的處理是正確的。歷下區(qū)勞動爭議仲裁委員會做出的裁決，適用法律錯誤。2008年9月，張欣與幼兒園第一次簽訂勞動合同，最后一次簽訂勞動合同時間為2014年9月，合同至2016年9月終止。2017年8月11日，幼兒園依據(jù)《關于幼兒園教職員工病假、婚假等有關規(guī)定》，以及職工上交的“懷孕申請”排出了懷孕生育順序，經(jīng)幼兒園職工大會宣布并公示。2018年3月12日，“二胎懷孕排隊順序”又經(jīng)大會宣布并公示，按順序，張欣應于2018年10月懷孕（排在前面的幾位老師已經(jīng)申請并備孕）。2018年5月，張欣為了強占生育名額，故意提前懷孕。這種無組織無紀律的行為嚴重影響了單位的正常工作秩序，在單位內(nèi)部造成極壞的影響。根據(jù)《勞動合同法》第39條第2款之規(guī)定，幼兒園與張欣解除了勞動關系。張欣于2018年6月8日申請仲裁，勞動爭議仲裁委員會做出的裁決書明顯適用法律錯誤。

針對幼兒園訴狀中提出的理由，張欣的答辯是：幼兒園出示的證據(jù)，已經(jīng)證實了本人主張相關請求的事實，即2008年3月本人到幼兒園工作，2008年9月，雙方簽訂了勞動合同。2016年9月合同到期后，本人仍在幼兒園工作，但是此后沒有簽訂勞動合同，原因是幼兒園以各種理由拒絕，但雙方已形成了事實勞動關系。2018年5月，因本人懷孕，幼兒園要求本人自動離職。隨后，幼兒園將本人從微信工作群中移除，6月13日本人工作卡從系統(tǒng)中消除，使本人無法進行工作。因此，本人不用再出示證據(jù)。

法院審理后認為，《勞動合同法》實施后，用人單位制訂、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，未經(jīng)過《勞動合同法》第4條規(guī)定的民主程序，一般不能作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。法律對懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動保護制度，女職工處于孕期的，用人單位不得以懷孕為由，通過提前三十日書面形式告知或額外支付一個月工資的方式與其解除勞動關系，也不能針對其進行經(jīng)濟性裁員。且幼兒園在施行二胎排隊過程中將張欣排名第四更改為第七，并沒有經(jīng)過任何民主程序議定，勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決符合法律規(guī)定。

2018年10月26日，濟南市歷下區(qū)人民法院依照《中華人民共和國勞動合同法》第42條、第47條、第87條的規(guī)定，作出一審判決，駁回幼兒園的訴訟請求。判決書下達后，萌芽幼兒園沒有上訴，判決生效。在法院執(zhí)行法官的督促下，萌芽幼兒園向張欣支付了6.3萬元經(jīng)濟補償金。

至此，這起因女職工“插隊懷孕”被單位解雇的官司塵埃落定。然而，公眾對此案的討論并沒有終止。法律界人士認為，根據(jù)《婦女權益保障法》第51條之規(guī)定，婦女有按照國家規(guī)定生育的權利，也有不生育的自由。也就是說，任何單位不得侵犯婦女生育自由的權利。同時根據(jù)《婦女權益保障法》第23條“勞動聘用合同或服務協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育”的內(nèi)容，“排隊懷孕”的規(guī)定明顯違背法律法規(guī)，不具有法律效力。

大多數(shù)社會人士則認為，近年來，隨著國家“二胎”政策的放開，很多單位尤其是員工全部為女性，或大多數(shù)員工為女性的，快速進入女職工扎堆生育的高峰期。這些單位，如果女員工扎堆懷孕、生育，勢必影響單位的正常運轉(zhuǎn)，甚至導致單位業(yè)務癱瘓。為了防止不利局面的出現(xiàn)，單位通過出臺“排隊懷孕”的規(guī)章制度應對，也是基于解決現(xiàn)實問題的無奈之舉?！芭抨爲言小迸c法律相悖，固然無效，但作為員工，也應體諒單位的難處，早點與單位溝通，配合單位做好安排，以減少不必要的誤解和糾紛。

〔編輯：劉波〕