自1981年全國(guó)人大做出開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)以來(lái),山東累計(jì)參加義務(wù)植樹(shù)11.6億人次,共植樹(shù)超過(guò)46億株,為加快國(guó)土綠化、改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮了重要作用。今年,山東將深入實(shí)施“造林綠化十大工程”,全面推行林長(zhǎng)制,爭(zhēng)取年內(nèi)再造林160萬(wàn)畝以上,完成森林撫育120萬(wàn)畝。
去年是山東落實(shí)“造林綠化十大工程”的開(kāi)局之年,全省共完成造林190萬(wàn)畝,為年度計(jì)劃的127%,完成森林撫育227萬(wàn)畝,為年度計(jì)劃的227%,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)188萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)達(dá)到1.2億株;著眼于提高森林質(zhì)量,山東在16處國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展了省級(jí)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升試點(diǎn),建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)基地21個(gè),完成林業(yè)生態(tài)修復(fù)面積3萬(wàn)畝;全省共建成國(guó)家森林城市16個(gè),省級(jí)森林城市12個(gè)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)、森林村居1000個(gè),城鄉(xiāng)綠化面貌煥然一新,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
雖然近年來(lái)山東國(guó)土綠化進(jìn)程進(jìn)一步加快,但根據(jù)全國(guó)第九次森林資源清查數(shù)據(jù),山東森林覆蓋率僅為17.51%,低于全國(guó)平均水平,森林總量不足、森林質(zhì)量不高是山東森林生態(tài)的明顯短板。此外,隨著近年來(lái)宜林荒地的減少,造林難度越來(lái)越大,造林成本也越來(lái)越高。“全省現(xiàn)有荒山荒灘、疏林地都是難啃的硬骨頭,要么干旱貧瘠要么是重鹽堿地,不僅擴(kuò)綠增綠成本高,樹(shù)木成活、成材也難。山東將實(shí)施造林綠化十大工程,確保到2020年實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到20%的目標(biāo)。
越是總量不足,保護(hù)的需求就越迫切。當(dāng)前山東森林資源保護(hù)仍然面臨一些挑戰(zhàn),一方面由于山東樹(shù)種單一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,林木病蟲(chóng)害發(fā)病率相對(duì)較高,另一方面,作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,密切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)在一定程度上增加了森林火災(zāi)的隱患,再加上人為破壞和非法占用林地等現(xiàn)象的存在,更需要加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。
今年山東省政府工作報(bào)告提出要全面推行林長(zhǎng)制,這是繼河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制灣長(zhǎng)制之后,山東進(jìn)一步統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的重大舉措。
山東將于今年全面建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制體系。各級(jí)黨政一把手親自抓林業(yè),將有效破解山東森林總量不足、森林質(zhì)量不高、林業(yè)生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀。真正實(shí)現(xiàn)山有人管、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。當(dāng)前,關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施細(xì)則正在修訂完善中,各級(jí)林長(zhǎng)的職責(zé)將側(cè)重于加強(qiáng)森林生態(tài)資源的保護(hù)和國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)的推進(jìn),協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。不久的將來(lái),齊魯大地的每一片林地都將擁有自己的林長(zhǎng)!