廉家奇 王 杰

中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)聶辰席在推進(jìn)全國(guó)智慧廣電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)上發(fā)力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣播電視傳播能力。內(nèi)蒙古自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)入戶(hù)工程全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)基本公共服務(wù)發(fā)展決策部署，統(tǒng)籌建設(shè)基本公共服務(wù)平臺(tái)、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)融合網(wǎng)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)合理布局，有效整合基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源，打通服務(wù)百姓“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容完善、功能齊全、可管可控、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的基本公共服務(wù)能力，提升了黨和政府服務(wù)水平。

力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)貫通的智慧化廣電網(wǎng)絡(luò)，完成廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，打通公共文化服務(wù)到基層，特別是邊境貧困地區(qū)“最后一公里”的瓶頸，達(dá)到全區(qū)城鄉(xiāng)、邊境地區(qū)、農(nóng)牧地區(qū)的基本公共服務(wù)全覆蓋，使群眾享受基本公共服務(wù)體系建設(shè)和信息化發(fā)展成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一、創(chuàng)新做法與實(shí)踐

（一）多元化服務(wù)模式的創(chuàng)新。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)融合網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展廣電網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)和4K 智能終端的智慧應(yīng)用能力，構(gòu)建全新的基本公共服務(wù)模式。全面推進(jìn)學(xué)“”講堂、北疆先鋒、智慧政務(wù)、三務(wù)公開(kāi)、平安城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧旅游、公共法律服務(wù)、科普、農(nóng)村電商等向縱深發(fā)展。

（二）建設(shè)意識(shí)形態(tài)陣地的傳播手段創(chuàng)新。通過(guò)“電視新聞回看”、“學(xué)習(xí)講堂”、電視與紙媒融合的“黨報(bào)黨刊”電視端應(yīng)用，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理能力。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)扶貧助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“惠民三農(nóng)”、“新型牧業(yè)”等應(yīng)用切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

通過(guò)創(chuàng)新多元化服務(wù)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)融合網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展廣電網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)和4K 智能終端的智慧應(yīng)用能力，構(gòu)建全新的基本公共服務(wù)模式。學(xué)“昉”講堂電視端應(yīng)用按照聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和“天天講”“天天新”“天天深”的要求打造推出基層黨員及群眾學(xué)習(xí)相關(guān)政策方針、思想路線(xiàn)的平臺(tái)；黨報(bào)黨刊電視端應(yīng)用利用廣播電視覆蓋優(yōu)勢(shì)，與主流報(bào)社進(jìn)行合作，為人民群眾提供電視讀報(bào)服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾特別是農(nóng)村地區(qū)人民群眾的讀報(bào)需求，同時(shí)擴(kuò)大了主流媒體的影響力。報(bào)紙內(nèi)容可與紙質(zhì)版同步，為全區(qū)人民提供最新的報(bào)刊內(nèi)容；三務(wù)公開(kāi)平臺(tái)首創(chuàng)電視端、電腦端和手機(jī)端，“三端合一”的新型“三務(wù)”公開(kāi)方式，特別是電視端實(shí)現(xiàn)“三務(wù)”公開(kāi)可以讓老百姓足不出戶(hù)就能通過(guò)電視實(shí)現(xiàn)“一鍵監(jiān)督”，讓曬權(quán)力、曬決策、曬清單成為即時(shí)即刻。

二、成效與反響

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)入戶(hù)工程，提供數(shù)字廣播電視節(jié)目信號(hào)及互聯(lián)網(wǎng)寬帶訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)，在農(nóng)村光纖到戶(hù)工程的基礎(chǔ)上，覆蓋近30萬(wàn)農(nóng)村牧區(qū)用戶(hù)并提供數(shù)字電視、付費(fèi)電視、高清電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶等服務(wù)，徹底解決廣大農(nóng)村牧區(qū)用戶(hù)無(wú)法收看盟市、旗縣兩級(jí)本地廣播電視基本公共服務(wù)頻道的問(wèn)題，保證農(nóng)村牧區(qū)用戶(hù)及時(shí)了解各級(jí)黨委政府方針政策、惠民工程等服務(wù)。

烏蘭牧騎電視端應(yīng)用充分利用廣播電視有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)整合網(wǎng)絡(luò)、4K 智能機(jī)頂盒等新一代信息技術(shù)和設(shè)備，將烏蘭牧騎優(yōu)秀資源整合共享，將烏蘭牧騎精彩內(nèi)容在電視端呈現(xiàn)，展現(xiàn)了全區(qū)各地的烏蘭牧騎風(fēng)采，為我區(qū)烏蘭牧騎隊(duì)伍打造了一個(gè)電視端展示舞臺(tái)。同時(shí)，也為人民群眾提供了安全、便利、舒適、愉悅的基本公共服務(wù)內(nèi)容，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求，提升人民生活品質(zhì)和文化素養(yǎng)，受到了人民群眾的歡迎。

“孝樂(lè)神州”應(yīng)用為老年人提供養(yǎng)生保健、老年大學(xué)、傳統(tǒng)文化、生活服務(wù)、戲曲影視等內(nèi)容，豐富老年人的業(yè)余生活，受到了老年群眾的歡迎。

公共法律服務(wù)平臺(tái)，使群眾足不出戶(hù)可享受優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。塑造了普法宣傳金色品牌，打通公共法律服務(wù)“最后一公里”。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在自治區(qū)黨委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)圍繞基本公共服務(wù)供給側(cè)改革，與全區(qū)各級(jí)地方黨委政府密切合作，全面實(shí)施廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)入戶(hù)工程。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信源穩(wěn)定、安全可靠?jī)?yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋由城鎮(zhèn)向農(nóng)村牧區(qū)深度延伸，形成了自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)貫通的智慧化廣電網(wǎng)絡(luò)，利用4K 智能機(jī)頂盒等終端設(shè)備，讓農(nóng)牧民既能收看到高清的電視節(jié)目，還能享受到政策培訓(xùn)、政務(wù)信息查詢(xún)、文化教育、法律服務(wù)等各種基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路、群眾少跑腿”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)入戶(hù)工程受到了中宣部、國(guó)家廣電總局、自治區(qū)黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全區(qū)多地廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)電視端應(yīng)用已經(jīng)上線(xiàn)并正式使用，更多廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)應(yīng)用正在創(chuàng)新建設(shè)之中，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式、豐富內(nèi)容供給、提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)到群眾家門(mén)口的“最后一公里”，推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)基本公共服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，助力內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)向智慧化廣電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，在國(guó)家廣電總局統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)下，探索適合內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)際的智慧化、智能化發(fā)展道路。