財(cái)建〔2019〕213號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、交通運(yùn)輸廳（局、委）、發(fā)展改革委：

為促進(jìn)公共交通領(lǐng)域消費(fèi)，推動(dòng)公交行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快公交車新能源化，現(xiàn)將中央財(cái)政支持新能源公交車推廣使用政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提升技術(shù)水平，保障產(chǎn)品供給

按照技術(shù)上應(yīng)先進(jìn)、質(zhì)量上要可靠、安全上有保障的原則，適當(dāng)提高新能源公交車技術(shù)指標(biāo)門檻，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。新能源公交車技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)，以下稱《通知》）要求。有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源公交車輛生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理、產(chǎn)品一致性監(jiān)管，督促企業(yè)注重產(chǎn)品安全性、一致性。加快研究新能源商用車積分交易政策。

二、完善財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)

根據(jù)規(guī)模效益和成本下降情況，調(diào)整完善新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體按照《通知》執(zhí)行。根據(jù)《通知》規(guī)定，從2019年開始，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預(yù)撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。在普遍取消地方購(gòu)置補(bǔ)貼的情況下，地方可繼續(xù)對(duì)購(gòu)置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。落實(shí)好新能源公交車免征車輛購(gòu)置稅、車船稅政策。

三、加大支持力度，優(yōu)化使用環(huán)境

地方應(yīng)按照《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2016〕7 號(hào)）要求，發(fā)揮好中央財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，創(chuàng)新支持方式，吸引社會(huì)資本，加快新能源公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足車輛使用需求；應(yīng)將除公交車外的新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金集中用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)。中央財(cái)政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金，地方可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運(yùn)營(yíng)。有關(guān)部門將研究完善新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，從2020年開始，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營(yíng)。

四、加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，確保政策落地

地方是新能源公交車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)保障公交車新能源替代政策真正落地。各省（區(qū)、市）交通、財(cái)政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門，應(yīng)制定新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，明確新能源公交車替代目標(biāo)和時(shí)間表，于2019年8月1日前按程序報(bào)送至交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案。

五、強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金效益

各地、各有關(guān)部門要按規(guī)定，在資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開；要設(shè)立并公開舉報(bào)電話或網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用；要建立健全管理制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，加大對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)處罰力度，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

本通知從 2019年5月8日起實(shí)施，2019年5月8日至2019年8月7日為過(guò)渡期，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《通知》關(guān)于過(guò)渡期的規(guī)定執(zhí)行。