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新時期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展分析

2019-02-19 14:49卓么才旦
新農(nóng)民 2019年22期
關(guān)鍵詞:林場時期林業(yè)

卓么才旦

(尖扎縣洛哇林場,青海 尖扎 811299)

在進行國有林場改革過程中,所涉及到的方面內(nèi)容相對比較廣泛,而要想促進國有林場有一個穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,那么這個必須要將國林場的改革做到有效落實,所以這就需要我們對林場改革有一個正確的認(rèn)識,并能夠充分意識到林場改革的重要性。筆者結(jié)合自身實際工作經(jīng)驗,詳細(xì)分析了新時期國有林場改革的重要性,并針對于新時期國有林場可持續(xù)發(fā)展的有效對策,提出了自己的觀點和意見,希望對相關(guān)人士有所幫助和指導(dǎo)。

1 新時期國有林場改革的重要性分析

隨著社會時代科學(xué)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展,為國有林場改革營造了一個積極環(huán)境。從目前來看,木制品的應(yīng)用逐漸變得越來越廣泛,隨之對于木材的需求量也逐漸增加,再加上景區(qū)的開發(fā)和水土流失問題的日益嚴(yán)重,所以對于林業(yè)的需求量變得越來越多,而在這一背景下,加強新時期國有林場改革就凸顯的尤為重要。從目前國有林場的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀中我們可以看到,其中還仍然有著一些問題和不足的存在,具體可以從以下幾個方面來看:(1)目前林場廠內(nèi)存在著樹木資源嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象,無法滿足實際需求量,并且也很難確保林場廠內(nèi)的職工利益,所以在這種情下,很難提高林場管理的有效性。(2)缺少完善的基礎(chǔ)維護設(shè)施,要想使林業(yè)的維護和維持工作有一個順利的開展,那么離不開相關(guān)設(shè)備的支持,但是從目前來看,其相關(guān)設(shè)備凸顯的過于陳舊和落后,再加上缺少資金的投入和支持,從而不僅嚴(yán)重阻礙到林場維護工作的有效開展,同時對于樹木的生長和發(fā)展也將有著嚴(yán)重不利影響。(3)國家缺少完善的林場改革政策,并且也缺乏明確的相關(guān)法律法規(guī)支持,使得林場改革凸顯得過于形式化,而沒有做到有效落實。

2 新時期國有林場改革及可持續(xù)發(fā)展的有效對策分析

2.1 明確好改革方向和目標(biāo)

對于新時期國有林場來說,其主要任務(wù)就是要做好育林和造林工作,并且還要加大林業(yè)資源面積的擴展,同時對于現(xiàn)有的林業(yè)資源進行補充,以此來達(dá)到有效管理和合理保護的理想目標(biāo)效果。在新時期背景下,國有林場主要以“生態(tài)建設(shè)”為發(fā)展戰(zhàn)略,所以在實際改革過程中,必須要明確好發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,并對以不斷地進行細(xì)化,通過相關(guān)合理有效措施的采用,以此來促進新時期國有林場能夠逐漸趨于綠化造林方向發(fā)展,但需要注意的是,在這一過程中必須要做好森林資源的保護工作,并加強森林資源質(zhì)量的有效提高,從而有一個更好的健康穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,還要充分利用好林地資源和空間,通過林下種植、養(yǎng)殖的實行,不僅可以有效豐富生產(chǎn)經(jīng)營活動,同時還可以促進林業(yè)經(jīng)濟得以更快的增長。

2.2 加強國有林場運行機制的深化和改革

在進行國有林場運行機制建立過程中,必須要充分考慮到自身林場的實際情況,有針對性和目的性的建立完善的運行機制,以便于能夠更好地滿足市場經(jīng)濟和新時期國有林場發(fā)展的實際需求,同時對于國有林場管理機構(gòu)的規(guī)模和發(fā)展也要合理控制好,將固定職工適當(dāng)?shù)倪M行縮減,以此來將國有林場的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)做到有效降低。與此同時,還要積極轉(zhuǎn)變和完善國有林場中的“國家出錢養(yǎng)人”這一問題現(xiàn)象,將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣页鲥X辦事”。除此之外,還要建立完善的聘用制度和崗位責(zé)任制度,充分利用好社會力量,以此來促進林業(yè)生產(chǎn)性活動和經(jīng)營性活動得以順利開展。

2.3 加強國有林場管理制度的改革和深入

從以往的國有林場管理現(xiàn)狀中我們可以看到,往往都是以事業(yè)單位企業(yè)化管理為主,但是在當(dāng)今社會時代背景下,這種管理體制已經(jīng)滿足新時期林業(yè)發(fā)展的實際需求,所以必須加強管理制度的改革就凸顯的尤為重要。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下,無論是商品經(jīng)營性活動,還是社會公益性事業(yè)都是由我國國有林場所負(fù)責(zé),所以在這種情況下,可以適當(dāng)?shù)膶⑵溥M行分離,讓市場來負(fù)責(zé)經(jīng)營性活動的運作,而社會公益性事業(yè)可以交給政府負(fù)責(zé)。除此之外,作為政府還要給予大力的政策支持,以提高國有林場的市場競爭力。

3 結(jié)語

綜上所述,由此可見新時期國有林場的改革是如此的重要,但是新時期國有林場在經(jīng)營和發(fā)展過程中還仍然有著諸多問題的存在,所以必須要加強國有林場的改革,以此來為我國國有林場的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

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