何修猛

（華東師范大學(xué) 政治學(xué)系 上海 200062）

話語是人類一種重要的社會活動，“意味著一個(gè)社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確定其社會地位，并為其他團(tuán)體所認(rèn)識的過程?！盵1]（P38）讓-皮埃爾·韋爾南甚至認(rèn)為“話語具有壓倒其他一切權(quán)力手段的特殊優(yōu)勢”。[2]（P37）基于話語即權(quán)力的邏輯起點(diǎn)，諾曼·費(fèi)爾克拉夫指出：“話語不僅反映和描述社會實(shí)體與社會關(guān)系，而且建造或構(gòu)成社會實(shí)體與社會關(guān)系?！盵3]（P3）戈夫曼把框架界定為“人們用來認(rèn)識和解釋社會生活經(jīng)驗(yàn)的一種認(rèn)知結(jié)構(gòu)，它能使它的使用者定位、感知、確定和命名那些看似無窮無盡的具體事實(shí)”，也就是說，框架是人們自身內(nèi)在的心理結(jié)構(gòu)，同時(shí)也指導(dǎo)著人們認(rèn)識外在的社會事實(shí)，并以此決定自身的行為。因此，框架理論認(rèn)為話語文本的建構(gòu)特別是素材的選取和事件細(xì)節(jié)的刻畫，隱藏著話語主體的意識形態(tài)取向和動機(jī)與意圖，暗含著話語主體對該社會事件整體性的意義解釋、歸因推論、道德評估和處理建議。當(dāng)話語與框架耦合為一詞，便具有“辨識路徑”的意思，即“辨識行為所需要的邏輯性和路徑指向所具有的目的性”，[4](P339)因此話語框架具有“整理世界的秩序”的功能。環(huán)境話語框架強(qiáng)調(diào)面對環(huán)境問題時(shí)，不僅要主動界定、解釋、評價(jià)環(huán)境問題，而且要提出積極的應(yīng)對建議，明確環(huán)境價(jià)值承諾，確立環(huán)境規(guī)范原則，以形塑對環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活方式。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的宏偉實(shí)踐中所建構(gòu)的以人民為中心的自然環(huán)境修復(fù)、保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)思想體系，系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明和建成什么樣的生態(tài)文明等重大理論問題和實(shí)踐問題。從話語框架視角學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，有助于準(zhǔn)確把握其科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境政治認(rèn)同，提高推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性。

一、人類與自然的關(guān)系話語：和諧共生

生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值取向是破解環(huán)境問題，環(huán)境問題的根源是人與自然的關(guān)系問題，由此衍生出環(huán)境主義與人類中心主義話語。

1.環(huán)境主義與人類中心主義的話語撕裂。當(dāng)人類的索取在自然環(huán)境承受范圍之內(nèi)和自我修復(fù)能力之下時(shí)，人與自然的關(guān)系總體上是和諧的，例如農(nóng)業(yè)社會。人類進(jìn)入工業(yè)社會后，掌握了“人定勝天”的生產(chǎn)技術(shù)，具有了恣意開發(fā)自然資源的能力，同時(shí)接受了資本所鼓動的消費(fèi)主義，崇尚過度消費(fèi)和奢華消費(fèi)，培育了消費(fèi)自然的市場。能力與市場的結(jié)合，誘使人類大肆進(jìn)軍自然，結(jié)果很快陷入生態(tài)困局，人與自然的關(guān)系趨于緊張。因此，工業(yè)文明初期，就有學(xué)者發(fā)現(xiàn)工業(yè)革命讓人類第一次大規(guī)模地改善自己物質(zhì)生活的同時(shí)，也對自然環(huán)境造成了災(zāi)難性的影響，墜入深深的反思。反思的邏輯起點(diǎn)是重新確立人與自然的關(guān)系，生態(tài)中心主義與人類中心主義話語得以濫觴。

生態(tài)中心主義主張“生態(tài)本身就是目的，任何進(jìn)犯環(huán)境的作為都是邪惡甚至是罪惡的”，保護(hù)自然環(huán)境的唯一路途是去工業(yè)化，棄絕工業(yè)技術(shù)。這種趨向狹隘自然中心觀念的話語，屬于無責(zé)漫談，排斥人的活動、人在世界中的價(jià)值創(chuàng)造，否定人對價(jià)值目的和理想的追求，雖有反工業(yè)霸權(quán)話語的勇氣，但其“無責(zé)和散漫”的特性，妨害了效用性，注定成不了社會共識。

“以統(tǒng)治自然為目標(biāo)的人類中心主義”[5](P1)沉浸于主體性哲學(xué)，認(rèn)定人是地球唯一主體，自然環(huán)境是客體，他們高揚(yáng)人的主體性，崇尚人對自然的征服與占有，把環(huán)境作為人實(shí)現(xiàn)自我目的的工具，裁定“自然環(huán)境的唯一價(jià)值就是滿足人類的需求。”[6](P102)人類“開發(fā)”自然環(huán)境的過程就是自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的過程，人類應(yīng)當(dāng)而且可以隨心所欲地“開發(fā)”自然。這種典型的工業(yè)霸權(quán)話語，屬于疏離自然法則的狹隘人類中心觀念，企圖“以強(qiáng)烈的利己主義方式解決分歧”，缺乏公正性，也成不了社會共識。這樣，生態(tài)中心主義與人類中心主義話語相互撕扯，但環(huán)境問題并未因此得到改善，反而日趨惡化。

2.和諧共生思想的誕生。習(xí)近平總書記立足于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，堅(jiān)決摒棄人與自然關(guān)系對立化的觀點(diǎn)，明確指出：“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身”，[7](P18)“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒”。[7](P16)習(xí)近平總書記把人與自然的關(guān)系話語確定為和諧共生，實(shí)現(xiàn)了“以‘人’觀之與以‘天’觀之的視域交融”，追求的是“天人共美”，[8](P89)這是馬克思恩格斯關(guān)于人類與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一理論以及中國傳統(tǒng)文化天人合一觀念的繼承與發(fā)展。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出：“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[9](P45)“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！盵10](P384)我國古代在人與自然的關(guān)系上，一貫主張“天人調(diào)諧”，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然同時(shí)必須順應(yīng)自然，以期與自然圓融無間，共生共榮。

人與自然和諧共生的自然觀，不僅強(qiáng)調(diào)了自然環(huán)境于人而言所具有的先在性特質(zhì)，而且強(qiáng)調(diào)了人與自然環(huán)境相互依賴的互益性特質(zhì)。從詞源上講，和諧意指兩個(gè)及以上的不同類型事物匹配適當(dāng)、配合協(xié)調(diào)的關(guān)系狀態(tài)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》把“兩種不同的生物生活在一起，相依生存，對彼此有利”這樣的生活方式稱為共生。和諧共生就是通過促成人類活動與自然環(huán)境的匹配協(xié)調(diào)，達(dá)到對彼此有益的境界，其內(nèi)涵有三：

第一，人與自然彼此平等，兩者屬于主體間性關(guān)系，不是主體與客體之間征服與被征服的關(guān)系。鑒于人類掌握了強(qiáng)大的工業(yè)技術(shù)，為了維持平等關(guān)系，人類應(yīng)有“生態(tài)優(yōu)先”的態(tài)度。

第二，人與自然相互依賴，互有需求，彼此有益。人類需要自然環(huán)境提供食物和生存條件，自然環(huán)境也需要人類友善的生產(chǎn)開發(fā)活動彰顯其價(jià)值，需要人類呵護(hù)般的治理保護(hù)舉措來維護(hù)永續(xù)存在與繁衍。人與自然不是沖突、對立的緊張關(guān)系，而是互需互益的生命共同體，保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類自己，傷害自然環(huán)境也就是傷害人類自身。人類具有超強(qiáng)的自利性沖動，時(shí)時(shí)突破邊界沖擊自然環(huán)境。為了建構(gòu)和諧共生的關(guān)系，人類應(yīng)該閉合某些欲望，主動照應(yīng)自然環(huán)境的需求，平衡人類與自然環(huán)境雙方的需要，在開發(fā)環(huán)境方面標(biāo)出“紅線”，主動多些“不作為”，與自然環(huán)境保持“彼此有利、良性循環(huán)”的關(guān)系格局。

第三，處理人與自然的關(guān)系需要樹立匹配觀念。人類活動特別是資源開發(fā)活動、生產(chǎn)活動和生活活動，在性質(zhì)、種類和程度上，要充分照應(yīng)自然環(huán)境的承受能力與自我修復(fù)能力，講究匹配性，注意零匹配、類型匹配和量度匹配的掌握。凡是不能承受人類任何驚擾的自然環(huán)境區(qū)域，如生態(tài)脆弱地區(qū)，人類堅(jiān)決不可染指涉足，遠(yuǎn)離就是最好的保護(hù)。這是零匹配。有些自然環(huán)境的區(qū)域能夠接受人類某些活動，不能接受另外的活動，因此人類安排生產(chǎn)與生活活動時(shí)應(yīng)充分照應(yīng)自然的可接受性，只安排環(huán)境能接受的活動類型，堅(jiān)決棄絕不能接受的活動類型。這是類型匹配。量度匹配是指環(huán)境區(qū)域能接受的人類活動，布局上要有“極簡”思維，活動類型不可求全，項(xiàng)目數(shù)量不可過多，開發(fā)頻率不可過高，索取程度不可過分，以謹(jǐn)慎利用和精致管理自然資源為準(zhǔn)則，使人類活動與自然在度上匹配適當(dāng)、和睦協(xié)調(diào)。已經(jīng)過度開發(fā)的地區(qū)，要有休養(yǎng)生息的考慮，回歸自然，并進(jìn)行生態(tài)改造，以重構(gòu)生態(tài)、生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

二、環(huán)境問題的狀態(tài)話語：明顯短板與突出問題

環(huán)境問題的狀態(tài)議題均為批判性話語，但在論調(diào)上存在分歧，過去的環(huán)境保護(hù)者均持環(huán)境災(zāi)難話語。“中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的嚴(yán)峻生態(tài)問題是習(xí)近平生態(tài)文明思想的直接出發(fā)點(diǎn)?！盵11](P76)習(xí)近平總書記將我國環(huán)境問題界定為“明顯短板與突出問題”，不僅體現(xiàn)了馬克思主義的實(shí)事求是態(tài)度，而且展現(xiàn)了人類解決環(huán)境問題的樂觀主義精神，給人以信心和勇氣，迅速成為社會共識。

1.環(huán)境災(zāi)難話語的演變。環(huán)境災(zāi)難話語的邏輯基礎(chǔ)是“科學(xué)與物質(zhì)主義引導(dǎo)人類走向工業(yè)革命，工業(yè)革命創(chuàng)造了許多令人驚奇的事物，但是它也將我們帶到了一個(gè)危及生死存亡的境地，如果我們不小心，將使人類走向毀滅，并使地球成為廢墟”。[12](P322)面對由工業(yè)技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的新文明范式特別是生產(chǎn)與生活方式的變革，人類當(dāng)然達(dá)觀而最富于夢想。但是，如果缺乏和諧共生的自然觀，工業(yè)文明將變得粗魯而囂張，必定引發(fā)環(huán)境問題。悲觀主義者只看到環(huán)境問題這個(gè)黑影，刻意征集災(zāi)難話語描繪環(huán)境問題狀態(tài)，把環(huán)境問題的議題設(shè)置為人類災(zāi)難、世界末日，并以社會代言人的身份不斷宣布著選擇工業(yè)文明的后悔。

環(huán)境災(zāi)難話語的敘事先后歷經(jīng)了非虛構(gòu)寫作、議題建構(gòu)、理論闡發(fā)三種策略。非虛構(gòu)寫作是最早的環(huán)境災(zāi)難敘事策略，它采用自然文學(xué)的筆調(diào)描繪“環(huán)境災(zāi)難鏡像”，以底層敘事方式敘述親人離奇故去或莫名畸形的悲慘。議題建構(gòu)則是通過設(shè)置環(huán)境災(zāi)難議題來描述和譴責(zé)工業(yè)污染與城市化給自然和人類帶來無限傷害的敘事策略，環(huán)境惡化、土壤污染、大氣污染、水體污染、海洋污染、化學(xué)污染、重金屬污染、核能破壞、有毒垃圾、生態(tài)退化、土地荒漠化、危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移、物種滅絕加速、資源枯竭等災(zāi)難話語是其常用的環(huán)境議題，環(huán)境問題被裁定為日趨惡化：“這些都是嚴(yán)重的問題，沒有簡單的解決辦法”，“等待越久，風(fēng)險(xiǎn)越大”。[13](P5)理論闡發(fā)就是采用理論建構(gòu)方式，把以工業(yè)文明為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會闡述為“遭遇了現(xiàn)代性的后果”的表達(dá)策略，認(rèn)定人類陷入風(fēng)險(xiǎn)社會，患上了系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)性疾病。例如，安東尼·吉登斯認(rèn)為環(huán)境問題是現(xiàn)代性的一種內(nèi)生性后果，“各種生態(tài)危險(xiǎn)產(chǎn)生于人類知識體系所引起的自然變化”。[14](P111)烏爾里?！へ惪说姆治鰟t更加系統(tǒng)，他在《風(fēng)險(xiǎn)社會》中斷定工業(yè)革命的改造浪潮使得當(dāng)今社會成為危機(jī)四伏的風(fēng)險(xiǎn)社會，風(fēng)險(xiǎn)的誕生往往是“與文明程度和不斷發(fā)展的現(xiàn)代化密切相關(guān)的”，工業(yè)社會制造了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，卻不能有效應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。即便是人類應(yīng)對環(huán)境問題所做出的種種努力，往往也被“證明”是對自然環(huán)境破壞的話題。例如“無紙化辦公悖論”，認(rèn)為無紙化辦公理念下的“電子化存儲媒介不僅沒有減少反而提升了紙張消費(fèi)量”，進(jìn)而得出工業(yè)社會“本身非但不會消除污染問題，反而會加深生態(tài)危機(jī)”[15](P1)的結(jié)論。環(huán)境災(zāi)難議題與理論的建構(gòu)，讓人類普遍產(chǎn)生工業(yè)技術(shù)焦慮感和恐慌感，卻看不到工業(yè)技術(shù)條件下解決環(huán)境問題的希望與出路，顯然無益于環(huán)境問題的解決。

2.嚴(yán)重問題與明顯短板的提出。馬克思主義從來不回避環(huán)境問題。恩格斯在工業(yè)文明初期就發(fā)出警示：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。”[10](P383)馬克思主義是以科學(xué)為基礎(chǔ)的意識形態(tài)，既揭露現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)又昭示社會的發(fā)展脈路，描繪美好未來，而且語意上通常是樂觀的，語氣上通常是鼓動性的，篤信人類建構(gòu)綠色發(fā)展的潛能，對人類通過積極的行動來消解環(huán)境問題、改良自然環(huán)境的能力展現(xiàn)出極大的信心，因此從來也不懼怕環(huán)境問題。習(xí)近平總書記繼承了馬克思主義不回避、不懼怕環(huán)境問題的科學(xué)態(tài)度，實(shí)事求是地把我國當(dāng)下的環(huán)境問題確定為“嚴(yán)重問題、明顯短板”。2013年他說環(huán)境問題“既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會和政治問題”。2015年他又說“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會的突出短板”。[16](P783)2016年他進(jìn)一步指出：“我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?！盵7](P18)至此，突出問題、明顯短板成為對我國環(huán)境問題現(xiàn)狀的明確話語。2018年在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記指出：“總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。”[17]這樣的話語陳述讓人民既看到環(huán)境治理初見成效、但環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難協(xié)調(diào)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在的現(xiàn)狀，又看到有條件、有能力解決環(huán)境問題的前景，不僅傳達(dá)保護(hù)自然環(huán)境的緊迫感和使命感，同時(shí)也最大限度地激勵(lì)大家努力完成生態(tài)文明建設(shè)所設(shè)定的目標(biāo)，催人奮進(jìn)。

三、環(huán)境政治的性質(zhì)話語：環(huán)境民生

環(huán)境政治性質(zhì)話語的演變歷史，體現(xiàn)了考克斯的對抗主義觀點(diǎn)，即象征新生力量的聲音挑戰(zhàn)并超越了已有的價(jià)值觀念和話語秩序。環(huán)境政治性質(zhì)話語由荒野保護(hù)更迭為健康保護(hù)，再更迭為環(huán)境民生，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)話語的爭奪與再造，話語的背后則是意識形態(tài)。

1.第一階段：自然之美與荒野保護(hù)。為了幫助人類形成環(huán)境問題的觀念感知，自然保育者最早是從文學(xué)視角描摹環(huán)境問題的。最初的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動是19世紀(jì)70年代美國環(huán)境保護(hù)主義之父約翰·繆爾發(fā)起的荒野保護(hù)運(yùn)動，他用自然史的語言撰寫多篇描繪山川秀麗的優(yōu)美散文，借助文學(xué)修辭策略竭力建構(gòu)荒野的美學(xué)價(jià)值和精神價(jià)值，呈現(xiàn)原始自然的美麗影像，以喚起人們對自然奇景的熱情，譴責(zé)人類企圖征服自然的妄念。因此，保護(hù)環(huán)境的訴求點(diǎn)是保護(hù)“自然之美”，環(huán)境問題被定性為人類對自然荒野這種“崇高的饋贈”的褻瀆?；囊氨Ｗo(hù)的影響是深遠(yuǎn)的，今天的環(huán)境保護(hù)主義依然時(shí)時(shí)閃露文學(xué)話語的身影。

2.第二階段：健康保護(hù)。伴隨城市化和工業(yè)化的發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，自然的荒野文學(xué)美轉(zhuǎn)換為人的生命與健康，環(huán)境保護(hù)開始聚焦于商業(yè)與制造業(yè)對人類健康的影響，探究的主題是人類健康與環(huán)境質(zhì)量之間的因果關(guān)系，代表性事件就是20世紀(jì)60年代美國蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》事件。此后，環(huán)境污染、生態(tài)災(zāi)難影像被大量呈現(xiàn)，“要身體健康還是要生活富足”成為工業(yè)社會糾結(jié)不已的哈姆雷特之問。追問雖然推進(jìn)了空氣、水、土保護(hù)立法進(jìn)程，但卻沒有取得預(yù)期的成就，社會共識沒有達(dá)成，工業(yè)快車依然浩蕩前行。于是，環(huán)境保護(hù)主義深入探究背后的原由，分析環(huán)境問題與人類行為的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了環(huán)境問題背后的商業(yè)資本邏輯，即資本主義締造了資本擴(kuò)張的無限性與自然界的有限性之間的矛盾，釀成生態(tài)危機(jī)，引發(fā)社會性的民眾健康災(zāi)難。因?yàn)樯鷳B(tài)危機(jī)范圍不斷擴(kuò)大、程度不斷加深，健康災(zāi)難成為社會常態(tài)，因此，環(huán)境保護(hù)主義常用“毒害、污染、畸形病變”詞語作為環(huán)境問題的呈現(xiàn)話語，描述對人類健康的嚴(yán)重影響，借助恐懼訴求，喚醒“沉迷于物質(zhì)享受中的人”。

健康不應(yīng)有種族階層之分，但是資本卻可以借助市場這只“無形的手”把生產(chǎn)污染和商業(yè)垃圾丟給經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。20世紀(jì)70年代，環(huán)境保護(hù)主義把環(huán)境問題與社會正義和公民權(quán)利聯(lián)系起來，提出環(huán)境正義議題，建構(gòu)環(huán)境倫理話語，不僅聲明“每一個(gè)社會成員在資源環(huán)境方面都享有平等的機(jī)會與權(quán)利，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源使用上的公正”，[18](P65)而且強(qiáng)調(diào)“所有人都應(yīng)具有免于毒物和其他危害的基本健康權(quán)利”，[6](P102)防止出現(xiàn)“讓富人享受綠色，讓窮人（特別是發(fā)展中國家的窮人）吃下污染”[19]的現(xiàn)象。

3.第三階段：環(huán)境民生。習(xí)近平總書記基于人與自然和諧共生的自然觀，看到“人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，看到生態(tài)產(chǎn)品短缺成為全面建成小康社會的短板，提出了環(huán)境就是民生的論斷。2015年他明確指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！?016年考察青海時(shí)，他說：“生態(tài)環(huán)境破壞和污染不僅影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，而且對人民群眾健康的影響已經(jīng)成為一個(gè)突出的民生問題?！杯h(huán)境民生是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心。2018年在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，他再次強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題”。始終從民生政治高度對待環(huán)境問題，彰顯了習(xí)近平總書記的使命擔(dān)當(dāng)精神?！啊h(huán)境民生’理念的提出拓展了民生觀的傳統(tǒng)內(nèi)涵，賦予環(huán)境與民生以豐富的哲理內(nèi)涵。”[18](P65)

民生是指與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求。民生需求是剛性需求，底線需求。民生政治經(jīng)話語轉(zhuǎn)換與整合，就是關(guān)注百姓的利益問題，回應(yīng)民眾的現(xiàn)實(shí)訴求。環(huán)境民生的基本內(nèi)涵就是為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足百姓最普遍的、最基本的、當(dāng)下最緊迫的生態(tài)需求和改善生活的經(jīng)濟(jì)需求。從政治高度把環(huán)境問題定性為民生問題，是黨為人民服務(wù)宗旨的生動展示，充分宣示了共產(chǎn)黨的百姓情懷，即刻意解決人民所關(guān)注的環(huán)境民生問題。

環(huán)境民生話語秉持了環(huán)境保護(hù)一貫的荒野保護(hù)與健康保護(hù)的內(nèi)核，提出生態(tài)文明建設(shè)要達(dá)到藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底、鳥語花香、田園風(fēng)光、吃得放心、住得安心的要求，以此回應(yīng)百姓環(huán)境問題上的所想、所盼、所急，自然之美和健康保護(hù)的意蘊(yùn)躍然紙上。

從民生視角看環(huán)境問題，就意味著需要全局觀、整體觀，不能囿于環(huán)境問題來思慮環(huán)境問題，必須立足新時(shí)代我國社會的主要矛盾和全面建成小康社會的全局，用馬克思主義的系統(tǒng)觀來分析環(huán)境問題。健康是民生問題，但不是民生問題的全部。習(xí)近平總書記在堅(jiān)守荒野保護(hù)與健康保護(hù)基礎(chǔ)上，拓展了環(huán)境保護(hù)中社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的民生內(nèi)容，他明確指出：“人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。”[16](P244)首句主旨是保護(hù)百姓健康，遞進(jìn)句的意蘊(yùn)則是綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)既要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)自然、順應(yīng)自然，又要讓綠色本身成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，成為新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”。這樣的環(huán)境民生政治思想，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的民生情懷，深刻揭示了生態(tài)、民生、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，明確了生態(tài)文明建設(shè)“一切為了人民”和“為了人民的一切”的根本目的。

四、消解環(huán)境問題的實(shí)踐話語：行動

話語的結(jié)構(gòu)是多維的，“既是一種表現(xiàn)形式，也是一種行為形式”。[3](P59)環(huán)境保護(hù)話語不僅呈現(xiàn)為文本話語，而且表現(xiàn)為融態(tài)度與行動于一體的實(shí)踐話語。

1.保護(hù)環(huán)境的態(tài)度話語。習(xí)近平總書記歷來高度重視環(huán)境保護(hù)。2017年5月他主持十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”。其中的兩個(gè)“像”，形象地明喻了保護(hù)環(huán)境的價(jià)值尺度；兩個(gè)“堅(jiān)決摒棄”，宣示了保護(hù)環(huán)境堅(jiān)定的立場；三個(gè)“點(diǎn)”是從百姓、社會和國際三個(gè)維度，指出保護(hù)環(huán)境的態(tài)度取向；四個(gè)“更”則系統(tǒng)勾畫出了保護(hù)環(huán)境的態(tài)度追求。這是習(xí)近平同志對待環(huán)境問題的態(tài)度話語的集中概括和提升。當(dāng)年他在河北正定工作期間就堅(jiān)定提出“寧愿不賺錢，也絕不辦污染的企業(yè)”，后來在浙江更加明確提出“綠水青山就是金山銀山”。2018年，習(xí)近平把生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位從十九大報(bào)告中的“是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，進(jìn)一步提升為“根本大計(jì)”，昭示了共產(chǎn)黨在環(huán)境問題上鮮明的態(tài)度和堅(jiān)定的立場。

2.生態(tài)文明建設(shè)的行動話語。馬克思說：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”[9](P61)環(huán)境問題不僅是認(rèn)識問題，更是實(shí)踐問題，特別需要馬克思主義的“實(shí)踐的立場”。習(xí)近平總書記秉承馬克思主義的實(shí)踐品性，立足于中國特色社會主義偉大事業(yè)需要，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動為話語，從實(shí)處著手，竭力推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)。2012年11月，黨的十八大推出“五位一體”新提法，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，明確提出努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。此后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力建構(gòu)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系，建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，實(shí)施《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014～2020年）》，組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部，戮力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面整治農(nóng)村環(huán)境，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，以行動話語詮釋著習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐品格。美國學(xué)者英格索認(rèn)為行動方針是意識形態(tài)的核心要素，他說：“每一種意識形態(tài)都包含了明確的達(dá)到美好未來的行動方針。”[12](P8)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在實(shí)事求是總結(jié)十八大以來生態(tài)文明建設(shè)重大成就的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢，制定了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方案，明確提出加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)的方針，遵循生態(tài)興則文明興、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國全民行動、共建全球生態(tài)文明建設(shè)的理念，推行綠色生產(chǎn)方式與綠色生活方式，分兩步全面建成美麗中國。從中可以看出，習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅富有環(huán)境現(xiàn)實(shí)批判精神和問題發(fā)現(xiàn)意識，而且富有行動導(dǎo)向，必定不斷推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。