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習(xí)近平民生系列重要論述的主要來源與形成邏輯

2019-02-19 04:27賈玉嬌
社會保障評論 2019年1期
關(guān)鍵詞:民生發(fā)展

賈玉嬌

在深化發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的轉(zhuǎn)折期,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的誕生與指引地位的確立,具有歷史的必然性。作為這一思想體系的組成部分之一,習(xí)近平民生系列重要論述集大成了馬克思主義及其中國化理論成果、中國傳統(tǒng)文化與政治文明、西方資本主義文明等思想精髓,以及習(xí)近平的實踐經(jīng)歷,對新時代中國特色社會主義民生事業(yè)和國際民生事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、習(xí)近平民生系列重要論述的規(guī)定性來源:馬克思主義民生觀

在馬克思主義經(jīng)典作家、毛澤東思想和中國特色社會主義理論中,雖然沒有十分明確且系統(tǒng)的民生闡述,但是民生成為隱含并貫穿其始終的核心要義,從中凝練出的民生觀為習(xí)近平民生系列重要論述的形成提供了規(guī)定性來源。

(一)習(xí)近平民生系列重要論述的形成之本:馬克思主義經(jīng)典作家的民生觀

馬克思主義的誕生揭開了人類社會發(fā)展的新篇章,鋪就出一條改善民生的實踐之路,對共產(chǎn)主義社會及實踐過程的原則性規(guī)定成為中國社會主義理論與實踐創(chuàng)新的框架,成為習(xí)近平民生觀的本體遵循。由馬克思主義經(jīng)典作家構(gòu)筑的思想體系可析出如下民生分析框架。

以人民為邏輯分析的起點。馬克思、恩格斯建構(gòu)起了人民群眾的歷史、社會“主體地位”,打破了唯心史觀把人民群眾視為什么也不創(chuàng)造的“精神空虛”的謬論a《馬克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社,1995年,第78-79、585頁。,顛覆了傳統(tǒng)社會中關(guān)于人民的種種錯誤觀點,指出“歷史活動是群眾的事業(yè),隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大”,決定歷史發(fā)展的是“行動著的群眾”b《馬克思恩格斯全集》(第2卷),人民出版社,1957年,第104頁。。這標(biāo)志著審視人類社會歷史演變的視角發(fā)生了重大變化,人民進(jìn)入全部人類社會實踐的分析中心,由此展開民生的兩個基本維度。一是生產(chǎn)的維度。馬克思指出“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”c《馬克思恩格斯全集》(第3卷),人民出版社,1960年,第31頁。。二是享有的維度。在馬克思看來,無論在何種分配制度中,任何不折不扣的勞動所得是不存在的,各種公共資金與公益資金的扣除是必須的。分配原則與公共資金、公益資金的扣除比重直接影響民生實現(xiàn)的水平。

以人的存在形態(tài)為根本出發(fā)點。馬克思筆下的民生發(fā)展即為社會改造與人的解放,即推動人的存在形態(tài)由低級向高級演進(jìn)的社會-個體雙向互動過程。從人的存在形態(tài)所顯現(xiàn)出來的社會關(guān)系上看,其分別是“人依附于人”“以物的依賴為基礎(chǔ)的人的獨立性”和“人的自由和全面發(fā)展”。其中,前兩種情況被馬克思稱為“異化”。馬克思借鑒費爾巴哈關(guān)于人的類本質(zhì)的觀點,闡釋了人與生命活動、類本質(zhì)和創(chuàng)造的世界之間的異化關(guān)系,深刻揭示出了資本主義是造成人類異化程度如此之重的根源。他同時指出,異化“是過去歷史發(fā)展的主要因素之一”d《馬克思恩格斯全集》(第3卷),人民出版社,1960年,第37頁。,異化勞動的自我揚棄成為推動未來人類歷史發(fā)展的主要因素之一。馬克思發(fā)現(xiàn)當(dāng)異化勞動達(dá)到極限時,亦即當(dāng)勞動與資本的對立達(dá)到極限時,資本主義私有制“就必然成為全部私有財產(chǎn)關(guān)系的頂點、最高階段和滅亡”e《馬克思恩格斯全集》(第42卷),人民出版社,1979年,第106頁。,人類社會將迎來共產(chǎn)主義社會階段。

以社會關(guān)系為分析范式。在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中,馬克思指出,“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和?!眆《馬克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社,1995年,第60頁。在此基礎(chǔ)上,民生即為一切社會關(guān)系綜合作用而產(chǎn)生的總體性結(jié)果,是其所處時代的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。一方面,從宏觀上看,與生產(chǎn)力相對應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,以及與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對應(yīng)的政治關(guān)系具有內(nèi)在的統(tǒng)一性,構(gòu)成外在于個體的社會客觀存在。其重要意義在于,雖然民生實現(xiàn)以生產(chǎn)力的發(fā)展為前提,但是由生產(chǎn)力發(fā)展而帶來的社會產(chǎn)品與財富并不能自動向民生轉(zhuǎn)化,中間需要經(jīng)歷由上述社會關(guān)系而定義的一系列的政治社會過程。另一方面,馬克思闡明了現(xiàn)實中的人不是社會客觀存在的被動驅(qū)動者,而是具有主觀能動性的個體。這一人類特性構(gòu)成人民歷史主體觀與實踐觀的概念基礎(chǔ)之一。然而,人的這一擁有強大能量的特質(zhì)需要被喚醒和釋放,才能發(fā)揮應(yīng)然作用。恩格斯也指出,“人只須要了解自己本身,使自己成為衡量一切生活關(guān)系的尺度,按照自己的本質(zhì)去估價這些關(guān)系,真正依照人的方式,根據(jù)自己本性的需要,來安排世界a《馬克思恩格斯全集》(第1卷),人民出版社,1956年,第651頁。,從而使得人類社會成為帶有目的性的人的活動的結(jié)果,推動民生發(fā)展。

政治是民生問題的實質(zhì)。馬克思、恩格斯分析了民生的歷史演進(jìn)規(guī)律,科學(xué)闡釋了民生內(nèi)蘊含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)系,揭示出了向共產(chǎn)主義民生狀態(tài)演進(jìn)的政治實質(zhì),以及政治保障的重要性和必要性。馬克思面向他所處的資本主義時代,極大地批判了資本主義社會中的民生失衡現(xiàn)象,深刻剖析了其內(nèi)在的支配-控制的政治實質(zhì),主張推翻資本主義制度,建立“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體”“徹底消滅階級和階級對立”b《馬克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社,1995年,第243頁。,從根本上解決民生失衡問題。

以共產(chǎn)主義為目標(biāo)指引。馬克思主義認(rèn)為只有在進(jìn)入共產(chǎn)主義社會的高級階段后才能實現(xiàn)理想的民生狀態(tài)。就共產(chǎn)主義民生的宏觀狀態(tài)而言,從生產(chǎn)來看,“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力,把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)?!保粡姆峙鋪砜?,消除舊的分工,在初次分配前進(jìn)行社會產(chǎn)品的六個扣除c《馬克思恩格斯選集》(第3卷),人民出版社,1995年,第302-303頁。;就共產(chǎn)主義民生的最終實現(xiàn)狀態(tài)而言,馬克思、恩格斯認(rèn)為,通過實踐實現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展是民生的最終實現(xiàn)狀態(tài);就共產(chǎn)主義民生的政權(quán)保障而言,《共產(chǎn)黨宣言》揭示了無產(chǎn)階級政權(quán)是民生實現(xiàn)的政權(quán)保障。

以實踐為民生實現(xiàn)機理。從殘酷現(xiàn)實到美好的民生圖景,需要經(jīng)歷一個長期的、艱難的實踐過程。馬克思、恩格斯發(fā)現(xiàn)了人與社會互動的機理——實踐。在馬克思看來,全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。馬克思把人及社會生活建立在實踐的基礎(chǔ)之上,認(rèn)為實踐是人類社會存在和發(fā)展的基本條件,將實踐引入認(rèn)識論與歷史觀,闡明了在現(xiàn)實客觀性前提下,人民群眾主觀能動性轉(zhuǎn)化為社會與歷史客觀性的內(nèi)在機理。就民生而言,人在實踐中改善了民生,同時也改善了人本身??梢哉f,馬克思超越了舊唯物主義、唯心主義、空想社會主義和宗教,尋找到了將信仰轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的途徑。

對社會主義民生的規(guī)定。馬克思主義指出由資本主義社會到共產(chǎn)主義社會不是一蹴而就的,在此轉(zhuǎn)型過程中,存在一個必然的歷史階段——社會主義。其從政治上看,既與資本主義的資產(chǎn)階級統(tǒng)治不同,也與共產(chǎn)主義的自由人的政治聯(lián)合體不同,而是由無產(chǎn)階級專政作為民生的政權(quán)保障;從經(jīng)濟(jì)上看,既不是完全的市場經(jīng)濟(jì),也不是高度充分的計劃經(jīng)濟(jì),而是由人民的代言人——國家主導(dǎo)或駕馭的市場經(jīng)濟(jì),使市場中的資本服務(wù)于國家和人民;從社會中人的存在狀態(tài)上看,具有“以物的依賴為基礎(chǔ)的人的獨立性”并不斷趨向“自由而全面的發(fā)展”的過渡特征。由此可知,這一時期的民生始終處于變動到均衡再到變動的運動狀態(tài),亦即民生訴求與滿足手段不斷升級。

(二)習(xí)近平民生系列重要論述的形成之基:毛澤東思想中的民生觀

以毛澤東為核心的中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)人,開創(chuàng)了中國社會主義民生的思想與實踐體系,成為習(xí)近平民生系列重要論述的底色與理論淵源。與馬克思主義經(jīng)典作家一樣,毛澤東也鮮有提及“民生”,但是民生成為其思想與實踐的發(fā)起原點與貫穿始終的主線,這突出表現(xiàn)在如下方面。

“相信群眾、依靠群眾、全心全意為人民服務(wù)”的民生實踐綱領(lǐng)。在毛澤東思想的民生觀中,貫穿著“相信群眾、依靠群眾、全心全意為人民服務(wù)”的民生實踐綱領(lǐng)。在“相信群眾”方面,毛澤東尊重人民群眾的歷史地位,視人民群眾為推動人類社會前進(jìn)的巨大力量,他強調(diào)“群眾是真正的英雄?!盿《毛澤東選集》(第3卷),人民出版社,1991年,第790頁。在黨的七大政治報告中,他指出“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。b《毛澤東選集》(第3卷),人民出版社,1991年,第1031頁。在“依靠群眾”方面,1925年毛澤東完成《中國社會各階級的分析》,掌握了中國革命可以依靠的力量——農(nóng)民。 在1927年的《湖南農(nóng)民運動考察報告》中,他進(jìn)一步強調(diào)農(nóng)民是拯救中國的最偉大力量。為此,毛澤東形成了整合、教育、動員廣大人民群眾的實踐策略。在“全心全意為人民服務(wù)”方面,毛澤東指出,“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),這些就是我們的出發(fā)點?!眂《毛澤東選集》(第3卷),人民出版社,1991年,第1094-1095頁。在此思想指導(dǎo)下,毛澤東始終高度重視民生問題,將其視為中國革命與社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的法寶與優(yōu)越性的體現(xiàn)。

民生實踐中人的存在狀態(tài)及制度實現(xiàn)。中國社會主義實踐在保障人民勞動權(quán)利,促進(jìn)人民勞動的同時,注重保障勞動力再生產(chǎn),提升勞動力素質(zhì)。圍繞于此,形成了一系列的制度安排。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,經(jīng)過3年的社會主義改造,全面確立了以社會主義公有制為主體的計劃經(jīng)濟(jì)體制,運用國家力量保障經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成果惠及廣大社會成員,逐步提高民生水平;在政治建設(shè)方面,創(chuàng)新人民民主專政的國家政體,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主;在社會建設(shè)方面,建立起面向所有人民群眾的勞動與社會保障制度,如制定勞動保護(hù)政策、勞動保險條例、重視衛(wèi)生防疫工作,保護(hù)勞動力再生產(chǎn)。1965年6月26日,毛澤東發(fā)出重要指示,要求各地逐步把人力、物力、財力的重點放到農(nóng)村去。這一指示被稱為“六·二六”指示,得到世界衛(wèi)生組織和世界銀行的高度評價,被譽為以最小的投入獲得了最大健康收益的中國模式。d鄭功成:《社會保障與國家治理的歷史邏輯及未來選擇》,《社會保障評論》2017年第1期。

民生實踐的復(fù)雜性。從毛澤東的相關(guān)講話與文章中,可提煉出一個由動態(tài)、多元關(guān)系交織構(gòu)成的復(fù)雜的民生體系。具體說來,包括以下關(guān)系。一是當(dāng)前民生需求與長遠(yuǎn)民生需求滿足的關(guān)系。中國社會主義建設(shè)是一項同時承載著不同社會歷史階段建設(shè)任務(wù)的復(fù)合型工程。因此,需要在長遠(yuǎn)的民生目標(biāo)指引下,一方面明確一段歷史時期中的社會主要矛盾,循序漸進(jìn)地向?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)民生需求滿足的方向邁進(jìn);另一方面應(yīng)在一定歷史時期中,有限資源背景下統(tǒng)籌兼顧各方面利益訴求。毛澤東在《論十大關(guān)系》與《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對此進(jìn)行了深入闡述。二是國家整體利益與個體民生訴求滿足的關(guān)系。毛澤東一方面打造與社會主義民生實踐相適應(yīng)的人,將改造社會、實現(xiàn)共產(chǎn)主義和改造自身、凈化自己的思想靈魂相結(jié)合,形塑出“純粹的”“全心全意為人民服務(wù)的”“毫不利己、專門利人”的社會主義新人。另一方面,在民生實現(xiàn)的現(xiàn)實過程中,強調(diào)處理好國家、集體與個人三者之間的關(guān)系。通過兼顧三者利益,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展,國家工業(yè)化水平提升,人民物質(zhì)和文化需要不斷滿足的三方共贏。三是生產(chǎn)與民生水平的關(guān)系,抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生的關(guān)系。這一關(guān)系集中體現(xiàn)著人民的長遠(yuǎn)利益、整體利益和眼前利益或國家、集體和個人之間的利益關(guān)系。毛澤東認(rèn)為工作的重點必須放在發(fā)展生產(chǎn)上,但發(fā)展生產(chǎn)和改善民生二者必須兼顧。四是中心任務(wù)與民生的關(guān)系?;谥袊裆鷮嵺`的復(fù)雜性,毛澤東指出應(yīng)該抓住主要社會矛盾,明確一定歷史時期中的中心任務(wù),在確保長遠(yuǎn)民生需求的前提下,突出民生內(nèi)涵的階段性特征。

政治貫穿中國社會主義民生發(fā)展始終。毛澤東強調(diào):“政治工作是一切工作的生命線,在社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時期,尤其是這樣。”a《毛澤東文集》(第6卷),人民出版社,1999年,第449頁。對中國而言尤為如此,這是因為中國處于社會主義這一資本主義與共產(chǎn)主義的中間過渡狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)上含有與資本主義相同的因素,只有始終保持政治性,才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)于人民群眾。毛澤東強調(diào)思想政治教育可以調(diào)動起廣大人民群眾的社會主義建設(shè)積極性和創(chuàng)造性。因此,需要加強黨的路線方針政策教育的大眾化,使之為廣大黨員和群眾所掌握。只有實現(xiàn)代表先進(jìn)階級的正確思想被群眾掌握,才能產(chǎn)生改造社會、改造世界的物質(zhì)力量。

(三)習(xí)近平民生系列重要論述的創(chuàng)新之源:中國特色社會主義理論體系中的民生觀

1.鄧小平理論中的民生觀

鄧小平理論作為中國特色社會主義理論體系中的重要組成,其中的民生觀是對毛澤東民生觀的繼承與發(fā)展,是對毛澤東規(guī)劃的階段性任務(wù)的具體實踐??蓪⑧囆∑嚼碚撝械拿裆^凝練為以下幾點。

“歷史是人民創(chuàng)造的”視域下的民生觀。結(jié)合鄧小平理論可知,“人民利益高于一切”是改革開放時代民生實踐的出發(fā)點;“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”,是民生實踐效果的判斷標(biāo)準(zhǔn);人民既是物質(zhì)財富的享受者,也是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,是對民生主體所具辯證性的說明。

在回歸社會主義本質(zhì)中定義民生。一方面,以解放發(fā)展生產(chǎn)力作為保障和改善民生的必要路徑。毛澤東指出,“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的?!眀《毛澤東選集》(第3卷),人民出版社,1991年,第1079頁。鄧小平對此進(jìn)行了闡揚,認(rèn)為“我們講社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段……社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”c《鄧小平文選》(第3卷),人民出版社,1993年,第63-64頁。。他指出,要以“最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要”為民生的直接目標(biāo)。1982年9月1日,鄧小平在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會上指出,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要是社會主義生產(chǎn)和建設(shè)的根本目的。為實現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要,中國創(chuàng)造出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,將國家宏觀調(diào)控與市場自由配置兩大機制糅合在一起,極大地釋放了中國社會發(fā)展的活力,將中國民生事業(yè)發(fā)展推向新的歷史階段。

以社會主義初級階段為民生實踐的歷史方位。中國特色社會主義建設(shè)是壓縮式的,即原本在西方國家線性經(jīng)歷的過程片段式在短時間內(nèi)同時在中國投放,使得中國民生發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜。只有在千頭萬緒中理出一條發(fā)展的思路,確立發(fā)展的主要矛盾,才能循序漸進(jìn)地、一步步地實現(xiàn)新中國的百年夢想。對此,鄧小平進(jìn)行了時間縱向維度與空間橫向維度的規(guī)劃。從時間的縱向維度上看,鄧小平認(rèn)為,解決民生問題必須分步進(jìn)行,最終實現(xiàn)共同富裕,提出了“三步走”戰(zhàn)略。從空間的橫向維度上看,鄧小平提出兩個大局,指出一個大局是東部沿海地區(qū)加快對外開放,使之先發(fā)展起來,中西部地區(qū)要顧全這個大局;另一個大局是當(dāng)發(fā)展到一定時期,比如20世紀(jì)末全國達(dá)到小康水平時,就要拿出更多力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要服從這個大局。

以“小康社會”為民生實踐目標(biāo)。“小康社會”源于中國古代思想家對未來理想社會的想象,其所展現(xiàn)出的是一幅美好的民生景象。鄧小平用小康社會表達(dá)特定階段中國民生實踐目標(biāo),并賦予了小康社會新的內(nèi)涵。鄧小平指出到20世紀(jì)末,在中國建立一個小康社會。衡量小康社會的主要指標(biāo)是,人均國民生產(chǎn)總值和人民生活水平不斷提高,但是并未達(dá)到經(jīng)濟(jì)富足,民生水平界于溫飽與富裕之間。

民生實踐中的人及制度實現(xiàn)。在宏觀制度形塑下,中國特色社會主義中人的存在狀態(tài)發(fā)生巨大變化,由原來單位社會中的非商品化的人轉(zhuǎn)變?yōu)榘肷唐坊娜恕>唧w說來,市場作為資源配置機制開始發(fā)揮重要作用。勞動力市場開始形成,并隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善不斷擴大,開啟了勞動力的自由流動與商品化進(jìn)程。與此同時,以國企改革配套制度出場的社會保障制度,也伴隨市場經(jīng)濟(jì)變革而帶來的新風(fēng)險開始趨向完善,逐漸勾勒出一個保護(hù)勞動力的去商品化機制框架。由此,以勞動力市場為主要基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)制度與社會保障制度共同構(gòu)筑出人的商品化與去商品化體制,使得社會成員進(jìn)入馬克思所提出的“以物的依賴為基礎(chǔ)的人的獨立性”的狀態(tài)。

2.“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀中的民生觀

江澤民提出“三個代表”重要思想,指出中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,要始終代表中國最廣大人民的根本利益。這深刻揭示了發(fā)展、執(zhí)政與民生的辯證統(tǒng)一關(guān)系,明確提出了必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把關(guān)注民生作為黨長期執(zhí)政的基石。在此思想的指導(dǎo)下,中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生產(chǎn)力水平大幅提升,提高了民生整體水平。

相較江澤民執(zhí)政時代,胡錦濤將民生擺在更加突出的位置。在黨的十七大報告中,明確提出將“保障民生、改善民生”作為國家的根本大計。a胡錦濤:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》,《人民日報》,2007年10月25日第1版。胡錦濤強調(diào)以人為本的思想,將人民置于共產(chǎn)黨人權(quán)力觀、發(fā)展觀的中心位置,指出執(zhí)政為民,就要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。胡錦濤將民生理念注入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,指出人是發(fā)展的目的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展是實現(xiàn)民生訴求的手段,強調(diào)形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,提出共建共享,加快推進(jìn)完善社會保障制度體系,推動民生事業(yè)發(fā)展。

二、習(xí)近平民生系列重要論述的機理性來源:中國傳統(tǒng)文化與政治中的民生觀

(一)中國傳統(tǒng)文化中的民生思想

中國傳統(tǒng)文化是中國傳統(tǒng)政治倫理得以產(chǎn)生的根基,其內(nèi)蘊含豐富的民生意涵。

將人作為民生分析的起點?!吨芤住l辭傳》曰:“天地之大德曰生?!盿來知德集注:《周易》,上海古籍出版社,2013年,第328頁。意為天地最大的恩德是使各類生命各得其所,安身立命。其中,人雖與其他生靈都一樣得到天地之氣成形,稟天地之道成性,但人為天地之心,萬物之靈,最為尊貴。老子認(rèn)為,“人”是宇宙中最偉大之創(chuàng)造物。他指出:“故道大,天大,地大,人亦大。域中有四大,而人居其一焉”。由上述思想可知,與西方以己為內(nèi)核的理性人假說不同,中國的“理性人”是具有靈性,與天地萬物相包容的存在,由此形成中西方不同的民生分析前提。

對民生的表述。何為民生?中國古代先哲們對此有豐富的論述。大體上,可分為勤民、富民和養(yǎng)民?!蹲髠鳌ば辍芬朋鹧裕好裆谇?,勤則不匱。b左丘明:《左傳》(上),上海古籍出版社,2016年,第362頁?!度龂尽菚ゑ樈y(tǒng)傳》中有云:財須民生,強賴民力,戚恃民勢,福由民殖。c陳壽:《三國志人物全傳》,北京時代華文書局,2015年,第1191頁。綜合說來,勤勞從事生產(chǎn),不僅可以創(chuàng)造自身的幸福生活,還會給國家?guī)碡敻缓透狻!毒?jié)賦稅恤百姓第一條》中指出,以人為本,以財為末;人安則財瞻,本周則邦寧。d陸贄:《陸宣公集》,浙江古籍出版社,1988年,第247頁??鬃诱J(rèn)為富民是富國之本,要使人民富裕起來,先使民足食。《論語·顏淵》載:“足食,足兵,民信之矣。”e黃懷信等:《論語匯校集釋》(下),上海古籍出版社,2008年,第1083頁。荀子主張“裕民”f王先謙:《荀子集解》,中華書局,1988年,第153-154頁。。墨子主張消除“饑者不得食,寒者不得衣,勞者不得息”的“三患”,以滿足民眾基本的民生需求,使“勞者得息”。

對民生所包含的社會關(guān)系的闡釋。就國家-個體關(guān)系而言,民既是國之本,也需要國家對其進(jìn)行教化。在中國傳統(tǒng)思想中蘊含著豐富的民本思想,凝聚成具有中國特色的政治理性。大體上,可將民本意涵分為三種。其一是民為天本。在我國最早的史書——《尚書》中記載,“天聰明,自我民聰明,天明畏,自我民明威”g李民、王?。骸渡袝g注》,上海古籍出版社,2010年,第38頁。“天矜于民,民之所欲,天必從之”h李民、王?。骸渡袝g注》,上海古籍出版社,2010年,第195頁。。其二是民為邦本或為國本。《尚書》中記載“民可近,不可下。民為邦本,本固邦寧?!眎李民、王健:《尚書譯注》,上海古籍出版社,2010年,第93頁?!秴问洗呵铩酚性啤爸髦驹谟谧趶R,宗廟之本在于民”j高誘注:《呂氏春秋》,上海古籍出版社,2014年,第262頁。。其三是民為君本。《春秋谷梁傳·桓公十四年》中提出,“民者君之本也k范寧等:《春秋谷梁傳注疏》,吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司,2005年,第63頁。?!薄疤熘?,非為君也。天之立君,以為民也?!眑王先謙:《荀子集解》,中華書局,1988年,第504頁。從國家對民的教化來看,老子主張教化人民控制欲望,崇尚節(jié)儉,“塞其兌,閉其門”a陳劍:《老子譯注》,上海古籍出版社,2016年,第191頁。??鬃犹岢觥盀檎缘隆保J(rèn)為只有用道德去教化百姓,使百姓自覺遵從既定的道德行為規(guī)范,百姓才會真正有羞恥之心,才能安撫守己,服從國家管理。

就家-國在民生保障的責(zé)任分擔(dān)而言,家族在經(jīng)濟(jì)上彼此顧恤,互相負(fù)責(zé),有不然者,群指目以為不義。在社會上,家是中國人的初級保障組織,同時也是給予個體保障的主要組織。家族賦有保障幼有所長所學(xué)、壯有所娶所勞、老有所養(yǎng)所終的職責(zé)。利用宗族、鄉(xiāng)黨間共有財產(chǎn)發(fā)展出了祭田、義莊、義學(xué)、社倉、義倉、學(xué)田等,以作為救濟(jì)孤寡貧乏和補助教育之用;就國家責(zé)任而言,《國語·楚語下》有云:“夫從政者,以庇民也”。具體說來,國家庇護(hù)的主要措施包括救濟(jì)、生息、安養(yǎng)三個方面。

就生產(chǎn)與消費之間的關(guān)系而言,中國古代思想家紛紛主張“儉”“節(jié)用”。墨子認(rèn)為,加強生產(chǎn)可以增加財富,倡導(dǎo)“節(jié)用”則可以減少社會財富的消耗,開源與節(jié)流對于增益民眾福祉、推進(jìn)民生建設(shè)十分重要。墨子指出:“諸加費不加于民利者,圣王弗為”b畢沅校注:《墨子》,上海古籍出版社,2014年,第90頁。“古者明王圣人,所以王天下,正諸侯者,彼其愛民謹(jǐn)忠,利民謹(jǐn)厚,忠信相連,又示之以利”c畢沅校注:《墨子》,上海古籍出版社,2014年,第90頁。。

對理想民生狀態(tài)的表述。在中國傳統(tǒng)政治文化中存在諸多關(guān)于理想社會的整體性構(gòu)想。其中,“小康社會”是在“大道既隱,天下為家”的背景下出現(xiàn)的一種理想社會形態(tài)。這一社會形態(tài)在“禮”的規(guī)制下,社會穩(wěn)定有序運行,人們依據(jù)既定的社會行為標(biāo)準(zhǔn)行事。中國古代對于“小康”的論述,最早見于《詩經(jīng)·大雅·民勞》。在《禮記·禮運》中孔子將“小康”一詞上升為一種社會模式,指出“今大道既隱,天下為家,各親其親,各子其子,貨力為己。大人世及以為禮,城郭溝池以為固,禮義以為紀(jì),以正君臣,以篤父子,以睦兄弟,以和夫婦,以設(shè)制度,以立田里,以賢勇知,以功為己。故謀用是作,而兵由此起。禹、湯、文、武、成王、周公,由此其選也。此六君子者,未有不謹(jǐn)于禮者也,以著其義,以考其信,著有過,刑仁講讓,示民有常。如有不由此者,在孰者去,眾以為殃,是為小康。”d陳澔注:《禮記》,上海古籍出版社,2016年,第249頁。繼承孔子的思想,孟子后又對王道下的“小康社會”進(jìn)行了具體化闡釋。理想民生的思想得到了社會的廣泛認(rèn)同,深入人心,這點可從歷朝農(nóng)民起義的口號中窺見一斑。如唐朝黃巢起義提出的“天補均平”;南宋鐘相、楊么起義提出的“等貴踐,均貧富”;明朝李自成起義提出的“均田免糧”;清朝太平天國運動提出的“有田同耕,有飯同食,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”;清朝同盟會提出的“驅(qū)除靼虜,恢復(fù)中華,建立民國,平均地權(quán)”。這些源自先哲的表述與百姓傳承的主張,無疑對中國傳統(tǒng)政治有著重要影響。

(二)中國傳統(tǒng)政治中的民生觀與實踐

翻開中國歷史,因民生問題惡化而造成朝代更迭似乎是中國歷史發(fā)展進(jìn)程中的公例。e鄭功成:《構(gòu)建和諧社會要以民生為本》,《前線》2007年第5期。與之相反,有為之君的民生實踐及其遵循的政治倫理源于中國傳統(tǒng)文化,成為中國穩(wěn)定、延續(xù)的政治密碼。在中國歷史上少數(shù)重視民生的朝代,都在中華文明史上留下輝煌一筆,形成流芳百世的盛世佳話。如漢代“文景之治”、唐代“貞觀之治”、清代“康乾盛世”,都基于重視民生而采取救濟(jì)、生息、安養(yǎng)等措施a鄭功成:《社會保障與國家治理的歷史邏輯及未來選擇》,《社會保障評論》2017年第1期。。

早在周朝,中國就已經(jīng)出現(xiàn)了較為完備的救濟(jì)、生息、安養(yǎng)政策,名曰十二荒政和保息六養(yǎng)。戰(zhàn)國時期,梁國通過“移民就粟”和“調(diào)粟振民”之法來避災(zāi)保民;齊國晏子借筑路臺之機,以工代賑。到漢朝時,救濟(jì)開始制度化,正式確立了常平倉制度;還在漢初建立過行之天下的老年人福利制度(王杖制)。唐宋時期的救助政策趨于成熟,施行倉儲制以防災(zāi)荒,有正倉、轉(zhuǎn)運倉、太倉、軍倉、常平倉、義倉等。武則天時期出現(xiàn)由寺院創(chuàng)辦的慈善救助機構(gòu)——“悲田養(yǎng)病坊”,專門供養(yǎng)貧困老人、病人、殘疾人及孤兒。到宋朝時,安養(yǎng)機構(gòu)迅速發(fā)展。最早出現(xiàn)的安養(yǎng)機構(gòu)是北宋時期建立的福田院,采取政府和寺院合力管理模式;后宋徽宗崇寧年間,設(shè)立居養(yǎng)院;此外,還針對患病的貧民建立了安濟(jì)坊。南宋初年,出現(xiàn)了具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合性質(zhì)的養(yǎng)濟(jì)院,兼顧居養(yǎng)院和安濟(jì)坊功能。到元明時期,倉儲制度更加完善,“立義倉于鄉(xiāng)社,又置常平于路府,使饑不損民,豐不傷農(nóng),粟直不低昂,而民無菜色,可謂善法漢、唐者矣?!敝燎宄?,將常平倉和社倉(義倉)建設(shè)成為一種日常制度。由上可見,中國傳統(tǒng)政治的好壞評判,是以如何對待民生并視民生實踐效果為基本依據(jù)的。

三、習(xí)近平民生系列重要論述的實踐性來源:習(xí)近平的人生經(jīng)歷與施政實踐

習(xí)近平民生論述的形成還有一個重要且特殊的來源,就是習(xí)近平本人的親身經(jīng)歷與實踐。從1969年到2018年的49年中,從村大隊書記、縣委書記、市委書記到省委書記、國家領(lǐng)導(dǎo)人,再到中共中央總書記、國家主席,一路走來,始終扎根人民,情系人民,堅守為人民謀幸福的初心不變,在時代的變遷中,不斷實踐出具有強大歷史穿透力與現(xiàn)實解釋力的民生論述。

(一)七年下鄉(xiāng)經(jīng)歷中的民生體悟與實踐

習(xí)近平是一位地地道道的在中國土地上成長起來的人民領(lǐng)袖。從1969年到1975年,習(xí)近平在陜西省梁家河村度過了長達(dá)7年的知青歲月。這段經(jīng)歷促使他形成了強烈的人民情志與民生情懷,形成了踏實、自強不息、自信的品格,鑄就了后來領(lǐng)導(dǎo)人民開展艱苦卓絕的民生實踐的能力。正如習(xí)近平所言,上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷,使他形成了腳踏實地、自強不息的品格。腳踏在大地上,置身于人民群眾中,會使人感到非常踏實、很有力量?;鶎拥钠D苦生活,能夠磨練一個人的意志,以后無論遇到什么困難,只要想起在那艱難困苦的條件下還能干事,就有一股遇到任何事情都勇于挑戰(zhàn)的勇氣,什么事情都不信邪,都能處變不驚,克難而進(jìn)。

(二)地方施政中的經(jīng)歷與實踐

從1982年到2007年是習(xí)近平在地方施政的時期,在這25年間,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。從村域到省域,伴隨習(xí)近平實踐層次的提升,其民生論述的基本內(nèi)涵逐漸形成。

從價值立場上看,堅持以人民為中心,“心中裝著群眾,事事為人民打算”。習(xí)近平指出,“牢記政府前面的‘人民’兩字”a參見《福建省省長習(xí)近平:牢記政府前面“人民”二字》,《人民日報》,2002年3月4日?!爸挥行闹醒b著群眾,事事為人民打算,才能得到群眾真心實意的支持”b習(xí)近平:《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年,第62頁。。在福州任市委書記期間,為解決船民搬遷上岸問題,習(xí)近平登上低矮逼仄的連家船,實地察看船民的生活,登岸之后,立即召開現(xiàn)場辦公會,部署解決船民的生活問題。在擔(dān)任福建省省長期間,習(xí)近平在接近40攝氏度高溫的正午,走進(jìn)擁擠悶熱的福州蒼霞社區(qū)棚屋區(qū),與各級干部一起親身體驗群眾疾苦。

從工作方法上看,堅持扎根基層,“一事一報”,堅持“關(guān)注民生”與“對上級負(fù)責(zé)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。習(xí)近平扎根基層,一方面切實了解人民疾苦,另一方面發(fā)現(xiàn)解決問題的辦法。習(xí)近平一到寧德赴任,就一頭扎進(jìn)了基層。在調(diào)研后,習(xí)近平提出“弱鳥先飛”“滴水石穿”的反貧困思路。習(xí)近平非常重視 “一事一報”,他交代身邊的工作人員,“凡是群眾來信,一律都要交給我過目”,并要求做到四個“親自”——親自研究、親自部署、親自批閱、親自查辦。

在干部培養(yǎng)上,將重視學(xué)習(xí)與全心全意為人民服務(wù)結(jié)合起來,始終保持“理論高度與實踐深度有機結(jié)合”。習(xí)近平將學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為加強黨建的重要抓手。據(jù)在寧德與習(xí)近平共事的人回憶,習(xí)近平到寧德上任,別的行李少得很,卻帶了幾大箱書。這與習(xí)近平當(dāng)年下鄉(xiāng)到陜西梁家河一樣,也是帶了幾箱書??梢?,讀書學(xué)習(xí)成為習(xí)近平的生活方式。習(xí)近平說,作為一個共產(chǎn)黨員,一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果不努力學(xué)習(xí)馬列主義的理論和方法,如果不用馬列主義指導(dǎo)自己的思想和行動,他要在革命斗爭中堅持無產(chǎn)階級的立場,增強無產(chǎn)階級的思想意識,是不可能的。

在工作路徑上,堅持“把解決民生問題放在一切工作的首位”,由民生主導(dǎo)各項事業(yè)建設(shè)。習(xí)近平在任福建省長期間,率先探索集體林權(quán)制度改革,被稱為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,中國農(nóng)村的又一場偉大革命”。2002年6月,習(xí)近平赴龍巖市武平縣進(jìn)行專題調(diào)研,在聽取匯報和實地調(diào)研后,習(xí)近平強調(diào)指出:“林改的方向是對的,關(guān)鍵是要腳踏實地向前推進(jìn),讓老百姓真正受益”,并要求“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上?!眂吳毓健等:《改革爭先 擊水中流——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·改革篇》,《福建黨史月刊》2017年第9期。這場改革持續(xù)15年,為福建保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收帶來巨大活力。在浙江工作期間,習(xí)近平身體力行,把解決民生問題放在一切工作的首位,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,始終把人民放在最高的位置。

(三)十八大以來的經(jīng)歷與實踐

十八大以來的治國理政時期是習(xí)近平民生系列重要論述形成的關(guān)鍵時期。在這一階段中,習(xí)近平民生系列重要論述突破具體時空局限,在更廣闊和更深遠(yuǎn)的視域中延展開來。在黨的十八大以后,習(xí)近平站在人類社會歷史發(fā)展的高度,基于人民的立場,在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中,審時度勢,運用其卓越的政治智慧,秉持道行致遠(yuǎn)、不忘初心的信念,信守青年時代立下的為人民奉獻(xiàn)自己的誓言,堅定不移地踐行民生價值追求,研判與選擇中國特色社會主義民生實踐道路,開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)的新局面,推動21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展,為破解世界民生難題起到積極的引領(lǐng)與示范作用。在治國理政體系的全面升級與深化改革過程中,習(xí)近平民生系列重要論述更具全局性、系統(tǒng)性、整體性與長遠(yuǎn)性。

始終保持中國共產(chǎn)黨“堅持人民主體地位”的政治優(yōu)勢。習(xí)近平將民生問題置于持續(xù)、深入推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè),不斷向共產(chǎn)主義社會邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中,強調(diào)只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)展民生,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生轉(zhuǎn)化這一政治過程的真正實現(xiàn)。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出,“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱與政治靈魂,是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?!盿習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《前線》2017年第11期。為始終保持中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的政治本色,習(xí)近平高度重視黨建工作,指出:“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,千方百計為人民謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。從這個意義上說,黨和政府的所有工作都屬于為民辦實事范疇?!眀習(xí)近平:《干在實處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實踐》,中共中央黨校出版社,2006年,第528頁。

形成以人民為中心推進(jìn)發(fā)展的全局性部署。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會上首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,是對“以人為本”“促進(jìn)人的全面發(fā)展”理念的繼承和發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展是將增進(jìn)人民福祉貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。2015年11月23日,習(xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時指出,“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場?!眂習(xí)近平:《立足我國國情和我國發(fā)展實踐 發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,新華網(wǎng):http://www.xinhuanet.com//politics/2015-11/24/c_1117247999.htm,2015年11月24日。貫徹落實“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,是一個系統(tǒng)、著眼長遠(yuǎn)的過程。習(xí)近平在黨的十八屆三中全會上明確指出,“不是推進(jìn)一個領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革”。為全面打贏這場深化體制改革的硬仗,習(xí)近平作出了全盤規(guī)劃,提出“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中國夢的戰(zhàn)略目標(biāo),“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略抉擇,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)改革的戰(zhàn)略措施,為馬克思主義中國化注入新的時代內(nèi)涵。

形成以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本著眼點的民生系統(tǒng)。何為人的全面發(fā)展?從習(xí)近平的表述中可知,人的全面發(fā)展的根本在于人的勞動能力的全面發(fā)展,實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人的智力、體力與創(chuàng)造力的統(tǒng)一發(fā)展過程。習(xí)近平指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”d參見《人民對美好生活的向往 就是我們的奮斗目標(biāo)》,《人民日報》,2012年11月16日。。圍繞于此,建構(gòu)起實現(xiàn)人的全面發(fā)展的制度體系。習(xí)近平民生系列重要論述超越少數(shù)人和一國的狹隘視域,著眼于全人類的解放,積極影響世界各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。只有解放全人類,才能實現(xiàn)這一理想狀態(tài)。在這條探尋歷史規(guī)律、尋求自身解放的接力過程中,習(xí)近平順應(yīng)時代發(fā)展潮流,吹響民生的時代號角,在國內(nèi)全面深化改革的同時,在國際社會上提出“人類命運共同體”的偉大主張。

整體民生視域下正確處理好發(fā)展與民生、國家與個人這兩對基本關(guān)系。就發(fā)展與民生關(guān)系而言,習(xí)近平提出,始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生,回答了“發(fā)展為了什么、發(fā)展成果由誰享有”這一根本問題。黨的十八大以來,習(xí)近平指出,“實現(xiàn)社會公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?!盿習(xí)近平:《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》2014年第1期。“我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,是能夠通過不斷發(fā)展,通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的”b習(xí)近平:《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》2014年第1期。。習(xí)近平同時指出抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務(wù)有效供給的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)群眾對居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會需求,支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對接、相得益彰。

在論及國家與個人的關(guān)系時,習(xí)近平深入闡釋了共建共享的基本原則,要求不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平強調(diào)個體應(yīng)發(fā)揮主觀能動性,積極投身到國家建設(shè)和爭取個人幸福的過程中來,指出“幸福不是毛毛雨,幸福不是免費午餐,幸福不會從天而降。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造”c《習(xí)近平寄語全國各族少年兒童:美好的生活屬于你們 美麗的中國夢屬于你們》,人民網(wǎng):http://cpc.people.com.cn/n/2015/0602/c64094-27088929.html,2015年6月2日。。他強調(diào)國家不僅承擔(dān)保障人民公平享受發(fā)展成果的責(zé)任,還承擔(dān)保障人民享有勞動與發(fā)展機會的責(zé)任,指出“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會”d習(xí)近平:《實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量》,新華網(wǎng):http://www.xinhuanet.com/2013lh/2013-03/17/c_115052765.htm,2013年3月17日。。

此外,習(xí)近平深刻闡釋了享有與個體美好生活體驗之間的辯證關(guān)系。在一定歷史條件下,并不是個體獲得越多就能產(chǎn)生越多的美好生活體驗。相反,為了整體利益和子孫后代的幸福美好犧牲一定的個人利益,會使個體產(chǎn)生源于社會共同體本能的幸福感。習(xí)近平曾在《擺脫貧困》一書中提出“滴水穿石”,是前仆后繼、勇于犧牲人格的完美體現(xiàn)。一滴水,既小且弱,對付頑石,肯定粉身碎骨。它在犧牲的瞬間,雖然未能看見自身的價值和成果,但其價值和成果體現(xiàn)在無數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中,體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。在整個歷史發(fā)展進(jìn)程中,在一個經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程中,都應(yīng)該不追慕自身的顯赫,應(yīng)尋求一點一滴的進(jìn)取,甘于成為總體成功的鋪墊。e習(xí)近平:《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年,第57頁。執(zhí)著奮斗,久久為功,這本身就是一種美好生活的體驗,循此往復(fù),逐步實現(xiàn)理想的美好生活。

四、小結(jié)

通過對習(xí)近平民生系列重要論述進(jìn)行追本溯源,可以發(fā)現(xiàn),不同來源在其形成過程中所起到的作用是不同的。以馬克思、恩格斯為代表的經(jīng)典作家對共產(chǎn)主義社會及實踐過程的原則性規(guī)定成為習(xí)近平民生論述的本體遵循;毛澤東思想中的民生觀成為習(xí)近平民生系列重要論述的底色與理論淵源;鄧小平理論中的民生觀成為習(xí)近平民生系列重要論述的直接來源與創(chuàng)新對象;“天人合一”是中國上千年來政治法則的精髓,在中華人民共和國成立后,有機融入社會主義中國的國家治理之中,成為習(xí)近平民生系列重要論述的機理性來源,凸顯與強化了習(xí)近平民生系列重要論述的中國性;習(xí)近平的個人經(jīng)歷與實踐則將馬克思主義基本原理同中華傳統(tǒng)文化精華和具體實際相結(jié)合,創(chuàng)新形成了習(xí)近平民生系列重要論述。

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社會保障評論2019年1期

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