陳炬文

廣東華遠(yuǎn)國(guó)土工程有限公司 廣東 中山 528400

1.前言

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越發(fā)成熟的背景之下，各個(gè)城市人口數(shù)量出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，城市土地資源開(kāi)發(fā)利用頻率也隨之得到大幅度提升。但是各個(gè)城市的擴(kuò)張其實(shí)都是有哦極限數(shù)值的，城市土地資源利用這一情況在短時(shí)間之內(nèi)存在不可逆特征，大多建筑物在建成之后，都是沒(méi)有辦法隨意的進(jìn)行拆除及更改的?，F(xiàn)階段我國(guó)城市土地資源利用工作進(jìn)行的過(guò)程中，其實(shí)就遇到了一些問(wèn)題，比方說(shuō)新城區(qū)居住用地和就業(yè)用地之間距離太長(zhǎng)，難以對(duì)我國(guó)人民群眾日常生產(chǎn)生活質(zhì)量做出保證，導(dǎo)致人民群眾在上班的路上消耗太多的時(shí)間，降低人民群眾的工作積極性。因?yàn)槌鞘兄腥丝诿芗员容^高，并且城市功能也十分復(fù)雜，所以城市中十分有限的土地資源應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁咝У睦?，才可以滿足城市發(fā)展過(guò)程中提出的客觀要求。日后城市規(guī)劃工作進(jìn)行的過(guò)程中，怎樣提升土地資源利用率是一件十分重要的事情。

2.以往城市規(guī)劃和土地資源利用領(lǐng)域中存在的問(wèn)題

2.1 因土地利用率低下導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)問(wèn)題愈演愈烈

因?yàn)槌鞘幸?guī)劃方案不是十分明確，在沒(méi)有明確未來(lái)一段時(shí)間中城市發(fā)展目標(biāo)的情況下，就隨意的開(kāi)展城市擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其實(shí)是對(duì)城市土地資源的浪費(fèi)，盲目的將城市當(dāng)中的土地用“現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)”這一借口來(lái)征收，導(dǎo)致城市實(shí)際發(fā)展情況難以滿足未來(lái)一段時(shí)間中發(fā)展過(guò)程中提出的要求。城市當(dāng)中本來(lái)可以劃歸到一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，相互協(xié)調(diào)溝通的單位，也在各個(gè)因素的影響之下難以集中在一起，從而也就形成了城市土地資源浪費(fèi)問(wèn)題。以往一段時(shí)間當(dāng)中，我國(guó)范圍內(nèi)各個(gè)城市開(kāi)展城市規(guī)劃工作的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)將學(xué)校、醫(yī)院等行政服務(wù)性單位和社區(qū)等提供基礎(chǔ)公共服務(wù)的部門(mén)分開(kāi)放置，各個(gè)單位實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中難以協(xié)調(diào)配合，既會(huì)引發(fā)城市土地資源浪費(fèi)問(wèn)題，也難以讓各個(gè)單位實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中更好的為我國(guó)人民群眾提供服務(wù)，人們?nèi)罕娤胍鉀Q問(wèn)題的時(shí)候，需要頻繁的搭乘交通工具在城市范圍內(nèi)各個(gè)地區(qū)當(dāng)中往來(lái)，對(duì)我國(guó)人民群眾的生活質(zhì)量造成一定影響，還會(huì)導(dǎo)致城市承擔(dān)的交通壓力大幅度提升。依據(jù)上文中的敘述能夠了解到的是，當(dāng)城市規(guī)劃部門(mén)實(shí)際工作的過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有將城市人口及實(shí)際分布情況作為依據(jù)，想要對(duì)城市規(guī)劃的科學(xué)合理性做出保證，是一件十分困難的事情，甚至還會(huì)導(dǎo)致城市土地資源利用率低下這一問(wèn)題發(fā)生，最終想要促使城市走上一條可持續(xù)發(fā)展道路上，是一件十分困難的事情。

2.2 城市發(fā)展規(guī)劃并沒(méi)有和本城市實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)

目前我國(guó)城市化發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)30%，正處于一個(gè)城市化發(fā)展速度提升的階段當(dāng)中，但是在城市化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，規(guī)劃人員及建設(shè)人員卻急于在短期之內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)效益，因此很多城市規(guī)模規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都難以滿足城市實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中提出的要求。城市房地產(chǎn)建設(shè)工作進(jìn)行的過(guò)程中，非常有可能會(huì)征用到存在自然生態(tài)景觀的土地，或者是為了能夠和依山傍水這一個(gè)宣傳口號(hào)相適應(yīng)，會(huì)在河流周邊位置上建設(shè)高檔別墅，從而也就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境穩(wěn)定性造成一定影響。

3.城市規(guī)劃中切實(shí)提升土地資源利用率的方法

3.1 切實(shí)提升信息共享力度

城市規(guī)劃是對(duì)城市土地資源利用情況進(jìn)行調(diào)整的重要工具，因此應(yīng)當(dāng)從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上去看待問(wèn)題，切實(shí)提升城市規(guī)劃和城市土地管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合力度。首先，應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)現(xiàn)行信息平臺(tái)中的漏洞，讓各項(xiàng)工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息得以共享，促使各個(gè)崗位上工作人員可以對(duì)其他工作人員的實(shí)際工作情況形成清晰的認(rèn)識(shí)，而后依據(jù)其他各個(gè)崗位上工作人員的實(shí)際工作情況，對(duì)自身的工作方法進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)城市規(guī)劃和土地管理工作相互融合起來(lái)；其次，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)各自實(shí)際工作過(guò)程中取得的成果濟(jì)寧分析，依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃特征，明確的找尋出來(lái)土地利用的實(shí)際目標(biāo)，以免在實(shí)際工作的過(guò)程中出現(xiàn)土地資源浪費(fèi)問(wèn)題。

3.2 切實(shí)提升規(guī)劃體系建設(shè)力度

各個(gè)城市發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中，編制工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾?，在?shí)際工作的過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)依據(jù)本城市的實(shí)際情況來(lái)對(duì)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行劃分，科學(xué)合理的開(kāi)展規(guī)模、體系規(guī)劃以及土地利用等方面的規(guī)劃及布局工作，詳細(xì)分析以往各項(xiàng)規(guī)劃工作進(jìn)行的過(guò)程中存在的問(wèn)題，切實(shí)依據(jù)問(wèn)題形成原因，在現(xiàn)有規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)城市規(guī)劃方案的科學(xué)合理性做出保證，促使土地資源的利用率得到大幅度提升，從而也就可以為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓我國(guó)人民群眾在日常生產(chǎn)生活中得到更好的服務(wù)，促使人民群眾生活質(zhì)量得到大幅度提升，最終也就可以在各個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中，起到一定推動(dòng)性作用。

結(jié)語(yǔ)

城市規(guī)劃中土地資源的利用率，直接決定了一個(gè)城市未來(lái)一段時(shí)間當(dāng)中的發(fā)展情況?？茖W(xué)合理的利用城市當(dāng)中本就十分有限的土地資源，才可以促使各個(gè)城市走上一條可持續(xù)發(fā)展道路上。城市功能的增加需要城市規(guī)劃管理人員以及城市建設(shè)人員共同付出努力，只有依據(jù)未來(lái)一段時(shí)間當(dāng)中城市實(shí)際發(fā)展情況以及人民群眾的實(shí)際需求，才能夠讓城市當(dāng)中的土地資源得到科學(xué)合理的應(yīng)用，讓有限的土地資源創(chuàng)造出無(wú)限的價(jià)值，最終也就可以在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中，起到一定促進(jìn)性作用。