方 研

截至目前，世界上已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了民防體制。據(jù)國(guó)外公開(kāi)資料，美國(guó)目前修建的民防工程可容納1.2億人，占總?cè)丝诮?0%；蘇聯(lián)修建的民防工程可容納1.8億人，占總?cè)丝诘?8%；長(zhǎng)期奉行中立的瑞士、瑞典修建的民防工程可容納85%以上人口；以色列修建的民防工程可容納全國(guó)100%的人口；瑞士民防局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，瑞士絕大部分房屋、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共建筑都建有地下掩體。人口750萬(wàn)的瑞士擁有30多萬(wàn)個(gè)防空洞、5 000多所地下公共防空設(shè)施和擁有12萬(wàn)多張床位的500個(gè)地下醫(yī)院，總計(jì)超過(guò)700萬(wàn)平方米的地下掩體可供860多萬(wàn)人同時(shí)使用，覆蓋全國(guó)總?cè)丝诘?15%，瑞士堪稱世界上人均防空洞數(shù)量和人均使用面積最多的國(guó)家。

日本：世界最大排水系統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)變?nèi)朔拦こ?/h2>

世界最大排水系統(tǒng)是日本東京的“首都圈外圍排水系統(tǒng)”。該系統(tǒng)建造于1992年—2006年之間，共耗資30億美元，是世界上最大、最先進(jìn)的下水道排水系統(tǒng)，全長(zhǎng)6.4公里，包括5個(gè)高65米、寬32米的巨型豎井。豎井之間由內(nèi)徑約10米的管道連接起來(lái)，前4個(gè)豎井里導(dǎo)入的洪水通過(guò)下水道流入最后一個(gè)豎井，集中到由59根高18米、重500噸的大柱子撐起的巨大蓄水池中，戰(zhàn)時(shí)還可以當(dāng)作人防工程。

美國(guó)：斜陽(yáng)嶺指揮所

美國(guó)民防建設(shè)的重點(diǎn)是修建掩蔽設(shè)施。其中最著名的當(dāng)屬在核戰(zhàn)情況下指揮北美方面戰(zhàn)爭(zhēng)的斜陽(yáng)嶺指揮所。其坑道貫穿花崗石山體的一半，成為一個(gè)龐大的人造地下宮。在1.8萬(wàn)平方米面積的地下城中，共建有15棟三層的鋼筋混凝土建筑物。其中還設(shè)有一所醫(yī)院和一座水庫(kù)，并儲(chǔ)備有30天的給養(yǎng)。這項(xiàng)工程堪稱世界上最大、最好和最堅(jiān)固的核防護(hù)設(shè)施之一。

德國(guó)：突出“平戰(zhàn)結(jié)合”功能

波恩市有一所地下醫(yī)院，建筑面積3 000平方米，設(shè)有460 張床位，編制126名醫(yī)務(wù)人員。該醫(yī)院完全按戰(zhàn)時(shí)需求設(shè)計(jì)和建造。消毒間、手術(shù)室、病房、嬰兒室、飲水處理站、污水泵站、空氣凈化室、制冷設(shè)備房間、電力機(jī)房、物資倉(cāng)庫(kù)等各種醫(yī)療救護(hù)和勤務(wù)保障設(shè)備一應(yīng)俱全，并且具備“三防”功能。像這樣的地下醫(yī)院德國(guó)共有92所，其中還有幾所擁有上千張床位。

它們平時(shí)能部分接治病人，戰(zhàn)時(shí)能在接到命令后的24小時(shí)內(nèi)全部投入使用。