鄧真華 杜賢明 盧鵬 梁財 鄭蜀云 張小球 王軍文
(1.江西省蠶桑茶葉研究所 330202; 2.修水縣蠶桑局)
江西省修水縣位于湘鄂贛三省交界處,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省定特困片區(qū)縣,是江西省最大的蠶?;乜h,已形成種桑養(yǎng)蠶、蠶種生產(chǎn)、收烘加工、繅絲織綢、副產(chǎn)品開發(fā)利用一條龍產(chǎn)業(yè)體系。在國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系九江綜合試驗站的技術(shù)支撐下,2019年修水縣立足蠶桑產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,推出多舉措助力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,通過政府支持、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策、技術(shù)骨干把關(guān)、合作社和示范戶的引領(lǐng)帶動等一系列措施,幫助貧困戶解決問題,增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入,帶動貧困戶實現(xiàn)脫貧致富。
修水縣將產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)民增收的主抓手,變輸血為造血。依托 “桑、茶、林、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程。蠶桑是修水縣扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,全縣桑園面積超過6000hm2,形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,是全省最大的蠶桑生產(chǎn)縣。2019年修水縣又改造和新發(fā)展桑園867hm2,其中登記在冊的有一千八百多戶貧困戶種植新桑超過500hm2,對促進(jìn)和帶動貧困戶脫貧致富將發(fā)揮重要作用。
一是精心謀劃,推動了蠶?!?+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實施。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和養(yǎng)蠶大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的示范帶動作用,切實解決貧困戶發(fā)展無項目、養(yǎng)蠶無技術(shù)、發(fā)展怕?lián)L(fēng)險的難題,促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
二是強(qiáng)力推進(jìn),充分調(diào)動鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。通過制定實施蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策,動員貧困戶參與蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。
三是全力保障,確保扶貧政策落實。做到為貧困戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)一路綠燈,采用限時辦結(jié)調(diào)度制,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。
修水縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧,不斷加大貧困戶蠶桑產(chǎn)業(yè)扶助力度,制定了《修水縣2019年產(chǎn)業(yè)扶持獎補(bǔ)政策》。對貧困戶、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民合作社、養(yǎng)蠶大棚等實施獎補(bǔ)政策。具體措施:2018年冬季新擴(kuò)桑園的建檔立卡貧困戶,按700元/667m2的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策,每個貧困戶獎補(bǔ)面積不超過0.67hm2。針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及蠶桑產(chǎn)業(yè)大戶,蠶?;丶羞B片面積達(dá)3.3hm2以上的,按400元/667m2獎勵。投資50萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),獎補(bǔ)資金按6:2:2比例分三年進(jìn)行支付,帶動貧困戶10戶以上,戶均增收3000元以上。修水縣農(nóng)民蠶桑專業(yè)合作示范社,每個合作社給予3萬~5萬支持,帶動貧困戶6戶以上,戶均增收3000元以上。建檔立卡貧困戶新建養(yǎng)蠶大棚,按150元/m2進(jìn)行獎補(bǔ);非貧困戶養(yǎng)蠶大棚,2018年冬新擴(kuò)桑園0.33hm2以上的大戶,每新增0.33hm2,可新建100m2養(yǎng)蠶大棚,按100元/m2進(jìn)行獎補(bǔ);由村委會負(fù)責(zé)新建單棟500m2以上的養(yǎng)蠶大棚按180元/m2進(jìn)行獎補(bǔ),大棚權(quán)屬歸村集體所有。
修水縣蠶桑技術(shù)隊伍相對穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)站約20個,專業(yè)技術(shù)人員80人左右,具有豐富的實踐經(jīng)驗,是修水縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量,是穩(wěn)定壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)的寶貴財富。
修水縣全力推動科技創(chuàng)新,帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)增加效益。首先,抓好基地小蠶工廠建設(shè),統(tǒng)一飼養(yǎng)小蠶,幫助貧困戶解決小蠶飼養(yǎng)難、小蠶養(yǎng)不好、易發(fā)病等技術(shù)難題,把蠶農(nóng)風(fēng)險降到最低限度;其次,舉辦蠶桑專業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)貧困戶。以國家新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的“陽光”工程為依托,選擇貧困戶中有一定文化基礎(chǔ)家庭成員培訓(xùn)為蠶桑技術(shù)人,讓其懂養(yǎng)蠶、會養(yǎng)蠶,技術(shù)過得硬;三是通過引進(jìn)浙江錢皇股份有限公司和江西綠產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè),帶動蠶桑綜合利用多元化發(fā)展;四是近十年來,九江綜合試驗站著力引進(jìn)蠶桑新品種、新技術(shù)、新裝備在示范基地試驗示范,修水縣已全面推廣了小蠶共育二回育技術(shù)、大蠶大棚育蠶臺育技術(shù),100%引進(jìn)良桑強(qiáng)桑一號,切桑機(jī)、省力長臂剪等省力器具推廣率達(dá)到90%以上。
全縣現(xiàn)有馬坳鎮(zhèn)黃溪村蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、西港蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、太陽升蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、眾心蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、何市蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、渣津蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社一百多家,帶動貧困戶社員三千多戶,各專業(yè)合作社充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢,積極引領(lǐng)貧困戶社員發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
合作社負(fù)責(zé)組織采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購銷售蠶繭、引進(jìn)新技術(shù)新品種、開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等。2019年合作社將在良桑、良種、省力化技術(shù)、裝備等方面改進(jìn)提升,同時用合作社留存的發(fā)展資金為貧困戶購進(jìn)農(nóng)藥、化肥,桑園做到統(tǒng)一打藥、統(tǒng)一施肥,帶動貧困戶成員種桑養(yǎng)蠶,增加經(jīng)濟(jì)收入。