裴祉鑒, 杜 剛, 李元棟
(徐州醫(yī)科大學(xué) 人事處, 江蘇 徐州 221004)
實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的核心,這支隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接影響著高水平大學(xué)的建設(shè)質(zhì)量。目前地方高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)雖然取得了一定的成績,但是不同高校、不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)水平參差不齊,普遍存在著整體素質(zhì)偏低現(xiàn)象。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)的工程,需要在職務(wù)職稱晉升、薪酬制度、績效考核等方面不斷研究探索,才能打造出一支思想素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,才能保障這支隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性、整體性和協(xié)調(diào)性[1-4]。
地方高校的實(shí)驗(yàn)室是理論教學(xué)和科研創(chuàng)新的重要基地,是高科技誕生、創(chuàng)新人才輩出的前沿陣地。然而,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的主力軍和重要的管理者、維護(hù)者,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)系著高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的成敗。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)和儀器設(shè)備日新月異,相關(guān)實(shí)驗(yàn)技術(shù)與理論知識日趨復(fù)雜和深奧,給實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員帶來了新的挑戰(zhàn)。所以,充分重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),調(diào)動實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員綜合素質(zhì),確保地方高校教學(xué)、科研的高質(zhì)量發(fā)展。
(1) 引進(jìn)工作關(guān)注不夠。地方高校在發(fā)展過程中,學(xué)校決策層普遍認(rèn)為教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校師資建設(shè)工作的核心,往往只重視高水平師資的培養(yǎng)和引進(jìn),專業(yè)教師的人才引進(jìn)工作占據(jù)主體地位,對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員關(guān)注度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于專業(yè)教師。
(2) 規(guī)模小,無法滿足教學(xué)、科研發(fā)展速度。隨著國家對高等教育投入的大幅增加,各地方高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得了快速發(fā)展,大型儀器設(shè)備大幅增加。同時,隨著新學(xué)科、新專業(yè)不斷涌現(xiàn)以及各高校學(xué)生規(guī)模迅速膨脹,教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)任務(wù)日益繁重[5],實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量急缺的矛盾日益突出,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍無法滿足教學(xué)科研需要。
(3) 學(xué)歷層次偏低,人員結(jié)構(gòu)不合理。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍更新過程中,有的地方高校急于求成,大量選留本校畢業(yè)生充實(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位。同時為配合學(xué)校高水平人才引進(jìn),技術(shù)人員崗位作為優(yōu)惠措施,解決高水平教師配偶工作,安排到實(shí)驗(yàn)室成為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍“近親繁殖,良莠不齊”,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理[6-10]。
(4) 職稱結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,上升空間受限。受“重理論,輕實(shí)踐”思想的影響,導(dǎo)致每年職稱評審過程中,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱名額偏少,職稱配比設(shè)置不盡合理,嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性[11-12]。且最高職稱為 “高級實(shí)驗(yàn)師”,相當(dāng)于教師系列的副教授,嚴(yán)重阻礙了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱晉升的通道,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員總是認(rèn)為低人一等,放松要求,甚至喪失信心,缺乏加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)技能的意識[13]。
(5) 隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺少職業(yè)榮譽(yù)感。很多地方高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只能承擔(dān)教學(xué)、科研輔助工作,對技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育和教師存在較大差異,使得技術(shù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感大大降低。年輕、技術(shù)好的碩士技術(shù)人員無法安心工作,大多通過考博士,或者到企業(yè)從事技術(shù)人員工作,人才流失嚴(yán)重。
綜上所述,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍目前存在一些問題,特別是職稱評聘問題,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性,影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)步伐。所以探索地方高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)工作至關(guān)重要。
徐州醫(yī)科大學(xué)是一所具有60多年歷史的地方醫(yī)科大學(xué),學(xué)校堅(jiān)持“人才強(qiáng)校”的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是近幾年,在人才建設(shè)方面取得了較好的成績,學(xué)校在重視專任教師發(fā)展的同時,重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。為了科學(xué)、客觀、公正評價(jià)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員教學(xué)、科研、服務(wù)水平,全面提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),制定了符合新時代發(fā)展要求的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)辦法和系列舉措,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)取得了較好成績。
我?,F(xiàn)有在職教職工1 320人,其中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員157人,占總?cè)藬?shù)的約12%。從年齡分布上看,45歲以下的骨干實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員127人,占比約81%。其中,博士學(xué)歷1人,碩士學(xué)歷99人,本科學(xué)歷33人,專科及以下有24人。從職稱上看,正高級職稱0人,副高級職稱36人,中級職稱99人,其他職稱22人。
由此可見,從年齡分布來看,45歲以下中青年骨干是這支隊(duì)伍的重要組成部分,充滿活力;從學(xué)歷層次來看,普遍集中在碩士層面,博士及以上高級人才嚴(yán)重缺乏;從專業(yè)技術(shù)職稱來看,這支隊(duì)伍還沒有一名正高級職稱,普遍集中在中級職稱層次。為了這支隊(duì)伍的穩(wěn)定,學(xué)校與時俱進(jìn),開創(chuàng)進(jìn)取,結(jié)合本校實(shí)際情況出臺了一系列重大改革舉措,提高了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性,發(fā)揮了其在教學(xué)和科研過程中的不可替代的作用,在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)過程中探索了一條新路。
隨著學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展,學(xué)校高度重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),為充分調(diào)動實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性,安心教學(xué)、科研工作,學(xué)校將實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍納入師資隊(duì)伍建設(shè)工作中,同等對待,引培并舉。提高了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的歸屬感和榮譽(yù)感。為學(xué)校的教學(xué)、科研事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
(1) 設(shè)置正高級實(shí)驗(yàn)師職稱。在貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于高校教師職稱制度改革的相關(guān)文件的前提下,學(xué)校打破高級實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸,大膽設(shè)置了正高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱,正高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員等同于教師系列的教授職稱,享受同等待遇,明確了實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱層次依次為助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、高級實(shí)驗(yàn)師和正高級實(shí)驗(yàn)師。拓展了實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列人員職稱發(fā)展空間,增強(qiáng)了職業(yè)榮譽(yù)感,穩(wěn)定了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。
(2) 重視人才、重視能力。實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗是動手能力要求較高的崗位,在這支隊(duì)伍建設(shè)過程中,摒棄唯學(xué)歷、唯論文的機(jī)制,敢于重用那些想干事、能干事且動手能力強(qiáng)的人才,讓既有專業(yè)技能又有管理能力的人承擔(dān)一定的管理工作,形成一個不唯學(xué)歷、不唯職稱,把真才實(shí)學(xué)、能力業(yè)績作為衡量人才真正標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)機(jī)制。如《徐州醫(yī)科大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用與管理工作規(guī)定》中明確指出實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員可以根據(jù)組織程序被選拔任用為管理干部。
(3) 評聘分開,完善考核制度。為進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的積極性,學(xué)校師資職稱評審委員會制定相關(guān)聘任標(biāo)準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱聘任時,科學(xué)合理設(shè)置工作評價(jià)機(jī)制,針對不同類型的實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位制定符合其本身特點(diǎn)和可行的考核標(biāo)準(zhǔn),讓評審工作和實(shí)踐考核工作密切結(jié)合,保證實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的技術(shù)性和實(shí)踐性的本質(zhì)特性。加大實(shí)際操作能力和水平的考核,弱化對科研論文、項(xiàng)目申報(bào)等方面的要求,重點(diǎn)考核實(shí)際工作能力。合理設(shè)定考核期,對聘任期結(jié)束后考核不合格的解聘,達(dá)到評聘分開。以增強(qiáng)這支隊(duì)伍的活力,避免技術(shù)人員在獲得高級技術(shù)職務(wù)后,出現(xiàn)混日子、工作不求上進(jìn)的現(xiàn)象。真正發(fā)揮職稱評審的杠桿作用,切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作積極性和主動性、創(chuàng)造性。
(4) 納入學(xué)校師資建設(shè)整體規(guī)劃。近幾年,學(xué)校非常重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),逐步形成人才集聚效應(yīng)。在持續(xù)推進(jìn)教師“博士化、國際化”工程過程中,統(tǒng)籌教學(xué)科研隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視學(xué)校建設(shè)發(fā)展所需的其他各類專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在學(xué)?!耙薄芭唷辈⑴e工作中取得了長足發(fā)展。
首先,鼓勵學(xué)?,F(xiàn)存的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極參與在職攻讀博士學(xué)位和境外研修。學(xué)校出臺一系列政策文件,如《徐州醫(yī)科大學(xué)優(yōu)秀中青年教師境外研修計(jì)劃實(shí)施辦法》《教職工在職攻讀博士待遇管理規(guī)定》等。上述文件的出臺保障了和教師隊(duì)伍享受同樣的政策待遇,鼓勵了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員讀博或出境深造的同時也保障了工資待遇不降低,極大地調(diào)動了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員再學(xué)習(xí)積極性,提高了這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其次,近幾年學(xué)校通過赴海外高校與高層次人才直接洽談,參加國內(nèi)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校和科研機(jī)構(gòu)校園招聘會以及醫(yī)學(xué)網(wǎng)站和雜志宣傳等多種渠道做好招聘宣傳工作,在引進(jìn)人才的過程中,把實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的引進(jìn)放到和教師崗?fù)戎匾牡匚唬瑸橐M(jìn)高層次實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供了暢通的通道。
(5) 強(qiáng)化繼續(xù)教育。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)技術(shù)也日新月異,大量先進(jìn)的、智能化的大型儀器設(shè)備被運(yùn)用到實(shí)驗(yàn)室工作中,這就要求學(xué)校在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)過程中,在完善職稱評審環(huán)節(jié)的同時,還要有配套的繼續(xù)教育措施。學(xué)校鼓勵實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員特別是學(xué)歷層次高、素質(zhì)優(yōu)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加一些國內(nèi)外的培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊眼界,緊跟學(xué)科前沿,為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)歷層次,業(yè)務(wù)能力的提高打下了基礎(chǔ)。讓實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員獲得職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,安心工作,更好地為學(xué)校的教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)發(fā)展做好后勤保障,也使得高校的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)不斷完善。
一流大學(xué)必須要有一流實(shí)驗(yàn)室,一流實(shí)驗(yàn)室必須要有一流的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍作保障[14-15]。我校通過打破職稱申報(bào)瓶頸,建立切實(shí)有效的實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱申報(bào)條件,從崗位數(shù)量設(shè)置、評聘分開、完善考核、培訓(xùn)深造等多個方面做出了一系列舉措,建立了一整套實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制,走出一條地方高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的特色之路,調(diào)動實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員教學(xué)、科研服務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使得我校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)符合學(xué)??焖侔l(fā)展的需求,給教學(xué)、科研服務(wù)提供了更強(qiáng)有力的保障。同時也為其他地方高校在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作上提供了可借鑒的方法和舉措。