焦紅波 喬 浩

（華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450046）

0 前言

水利工程作為民生系統(tǒng)重要工程，隨著自身規(guī)模建設(shè)的逐漸增加，其管理工作問(wèn)題逐漸增多，若不能有效解決實(shí)際問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響水利工程全面建設(shè)發(fā)展，最終導(dǎo)致水利工程隱患問(wèn)題逐漸增加，危及群眾生命安全，所以，有必要對(duì)水利工程管理中的各項(xiàng)問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)分析。

1 水利工程管理中的問(wèn)題

1.1 質(zhì)量問(wèn)題

水利工程建設(shè)中，為了確保工程順利進(jìn)行，有必要保證工程建設(shè)質(zhì)量。但是，實(shí)際工程管理期間管理問(wèn)題卻難以避免，其中常見(jiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題主要包括下面幾點(diǎn)：一，水利工程管理期間沒(méi)有建立完善的管理體制，所以在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生時(shí)，難以對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確分析判斷，最終影響整體工程管理質(zhì)量；二，工程監(jiān)督期間政府力度不夠，難以對(duì)工程管理進(jìn)行全面控制，故而使得監(jiān)管不到位的情況時(shí)常發(fā)生。例如，施工人員自身沒(méi)有專業(yè)資格證，業(yè)主也沒(méi)有對(duì)施工人員質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，故而導(dǎo)致實(shí)踐期間施工人員整體素質(zhì)不統(tǒng)一。三，工程施工期間施工材料質(zhì)量不合格，工作人員經(jīng)常偷工減料，也會(huì)使得工程出現(xiàn)質(zhì)量管理問(wèn)題。四，偏遠(yuǎn)地區(qū)中水利設(shè)施存在一定老化狀態(tài)，故而難以有效滿足生產(chǎn)需求。

1.2 安全問(wèn)題

水利工程管理中，安全問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，但是可以通過(guò)采取一定措施對(duì)其進(jìn)行合理化控制，有效降低實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前一些工程建設(shè)施工中由于沒(méi)有對(duì)安全問(wèn)題予以高度重視，因此常導(dǎo)致安全隱患問(wèn)題的發(fā)生，究其原因，主要是因?yàn)楣芾矸椒浜髮?dǎo)致的。所以，有必要從整體上不斷提升水利工程安全管理水平。另外，當(dāng)下水利工程安全管理問(wèn)題主要為：一，安全管理問(wèn)題沒(méi)有得到施工企業(yè)高度重視，尤其是在思想上，企業(yè)管理人員沒(méi)有對(duì)此予以高度重視；二，缺少完善的施工安全體系與生產(chǎn)責(zé)任制度；三，缺少在安全管理經(jīng)濟(jì)投入，缺少完善的安全設(shè)施；四，安全管理資料填寫(xiě)不完善，施工建檔不規(guī)范。

1.3 成本問(wèn)題

成本作為水利工程管理中的重要內(nèi)容。工程建設(shè)期間，除了要保證工程質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)成本控制。當(dāng)前，水利工程管理期間成本控制問(wèn)題較多，具體而言，主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一，水利工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加大，投標(biāo)費(fèi)用明顯增加，工程建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；二，水利工程項(xiàng)目評(píng)估期間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，評(píng)估方法混亂，缺少創(chuàng)新性；三，工作人員缺少成本管控意識(shí)，導(dǎo)致施工材料與資金嚴(yán)重浪費(fèi)；四，成本管控期間更多關(guān)注表層管理，缺少實(shí)際舉措。

2 解決水利工程管理問(wèn)題的主要對(duì)策

2.1 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

為了不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量，可以從以下幾方面入手：

（1）提升施工人員質(zhì)量意識(shí)；水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量與實(shí)際要求相符，有必要不斷提升人們思想意識(shí)，強(qiáng)化施工人員質(zhì)量意識(shí)。向施工人員全面講解質(zhì)量不合格所產(chǎn)生的后果，從而在思想方面認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量管理水平不斷提升。另外，還應(yīng)大力培養(yǎng)施工人員質(zhì)量意識(shí)，提高施工人員技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)，施工期間遇到一定困難應(yīng)站在技術(shù)視角對(duì)其全面分析，不斷提高施工人員質(zhì)量意識(shí)。

（2）加強(qiáng)工程技術(shù)管理；施工期間，為了避免施工隊(duì)伍由于資質(zhì)、管理、技術(shù)等方面問(wèn)題導(dǎo)致管理質(zhì)量問(wèn)題，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分轉(zhuǎn)包期間，應(yīng)不斷提升施工隊(duì)伍建設(shè)要求，從源頭入手過(guò)濾掉質(zhì)量不合格的施工團(tuán)隊(duì)，以便在源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

（3）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。為了保證工程質(zhì)量順利過(guò)關(guān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量方面投入，提高對(duì)質(zhì)量管理工作的重視?；诖耍こ讨械捻?xiàng)目管理人員因提高質(zhì)量工作重視，工程管理期間落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，施工期間加強(qiáng)對(duì)施工人員與技術(shù)人員的管理，并在期間嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題期間，可以遵照這一制度找到問(wèn)題負(fù)責(zé)人，以便合理化解決質(zhì)量問(wèn)題，最終不斷提升水利工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)工程安全管理

（1）建立安全管理機(jī)制；為了確保水利工程建設(shè)順利開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理，一定要建立完善的安全管理制度，確保施工安全進(jìn)行。具體而言，施工企業(yè)需要在施工前期做好安全管理制度制定工作，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作力度，逐一將安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，并遵照相應(yīng)的安全責(zé)任機(jī)制，編制并實(shí)施相應(yīng)的安全方案，在此期間，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)高系數(shù)安全項(xiàng)目管控，以便認(rèn)真落實(shí)安全管理體系。

（2）加強(qiáng)安全管理與防范；水利工程建設(shè)期間，安全管理工作能否全面落實(shí)，離不開(kāi)健全的安全防護(hù)措施，為了加強(qiáng)安全管理和防范，施工企業(yè)需要提升員工思想與領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，讓其充分認(rèn)識(shí)到安全施工的意義，然后在施工期間認(rèn)真落實(shí)這一原則，施工期間將安全放在第一位，以預(yù)防為主，不斷開(kāi)展新的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育不斷提升施工人員責(zé)任意識(shí)，另外，執(zhí)行安全管理期間還應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)安全控制，保證施工整體安全。

（3）健全各項(xiàng)安全管理環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)期間，安全管理工作執(zhí)行，需要從各項(xiàng)環(huán)節(jié)入手，比如在工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及評(píng)價(jià)方面，應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理控制。結(jié)合實(shí)際施工特點(diǎn)，應(yīng)用不同的管理方法，加強(qiáng)對(duì)事前、中、后期不同環(huán)節(jié)的管理，另外，還應(yīng)對(duì)施工原料及成品等進(jìn)行全面控制，避免其存在安全管理問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的安全事故。

2.3 加強(qiáng)工程成本管理

水利工程管理期間，成本管理作為其中的主要環(huán)節(jié)，在工程管理中十分重要。因此，具體工作期間應(yīng)加大對(duì)工程成本控制，不斷提高整體的成本管控水平。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手：一，結(jié)合水利工程企業(yè)實(shí)際，合理編制相應(yīng)的工程項(xiàng)目成本，然后以此為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行合理評(píng)估；二，結(jié)合工程項(xiàng)目管理目標(biāo)及特點(diǎn)，并將其作為工程成本考核的主要依據(jù)。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本管理檢查與監(jiān)督，完善工程建設(shè)內(nèi)控機(jī)制；三，工程管理期間，針對(duì)其中的不良行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，確保成本管理朝著動(dòng)態(tài)與常規(guī)的方向發(fā)展，以便減少工程項(xiàng)目損失。

2.4 促進(jìn)專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化管理

水利工程管理期間，企業(yè)需要加強(qiáng)管理人員教育，充分發(fā)揮管理人員在項(xiàng)目管理中的作用；另外，水利工程管理工作為了朝著專業(yè)化方向前行，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高管理人員整體素質(zhì)，惟其如此，方能確保這些管理人員熟練掌握水利工程管理方面的專業(yè)知識(shí)與技能，最終促使水利工程管理工作朝著專業(yè)化方向不斷發(fā)展。最后，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下，水利工程管理工作需要和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合起來(lái)，科學(xué)的開(kāi)展實(shí)際管理工作，促使水利工程管理逐漸朝著信息化方向不斷前行。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前時(shí)代，水利工程管理工作為了更好的發(fā)展，一定要與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，全面分析水利工程管理中存在的問(wèn)題，然后結(jié)合工程實(shí)際，采取最佳解決措施，在確保工程管理質(zhì)量期間，不斷提升工程管理水平，幫助水利企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)內(nèi)水利事業(yè)不斷向前。