胡雪梅
(曲阜師范大學(xué),山東 曲阜 273165)
要建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)離不開一批批科技創(chuàng)新型人才,高校是培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才的重要場(chǎng)所,而高校實(shí)驗(yàn)室則是高校培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才的重要平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的探索與實(shí)踐,是每一名高校管理工作者應(yīng)盡的責(zé)任。
2018年12月26日發(fā)生于北京交通大學(xué)土建學(xué)院市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的爆炸事件,給全國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作敲響了警鐘,讓高校實(shí)驗(yàn)室安全問題再次成為全國(guó)的關(guān)注點(diǎn),重視和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理勢(shì)在必行。
高校校園安全管理工作包括人身安全、消防安全、飲食安全、衛(wèi)生安全、飲食安全等各個(gè)方面,高校實(shí)驗(yàn)室在高校作為一塊相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,又因安全問題易發(fā)而與高??傮w的安全問題建立起不可分割的聯(lián)系。在高校實(shí)驗(yàn)室安全問題中,最易發(fā)多發(fā)的當(dāng)屬消防安全,比如危險(xiǎn)化學(xué)品、物理器材等物品的不當(dāng)使用所引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等問題,這與校園整體的安全保障密切相關(guān)。因此,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理是高??傮w校園安全管理中不可分割的組成部分。
高校實(shí)驗(yàn)室作為高校校園建設(shè)中具有相對(duì)獨(dú)立性的模塊,使其能夠始終處于一種安全穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行,對(duì)于高校教學(xué)工作、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)的穩(wěn)定開展十分關(guān)鍵。高校實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵就是必須做好實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,通過建立健全實(shí)驗(yàn)室相關(guān)使用、維護(hù)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)對(duì)人(實(shí)驗(yàn)室使用者)、對(duì)物(實(shí)驗(yàn)室相關(guān)配套設(shè)備)、對(duì)事(實(shí)驗(yàn)室及配套設(shè)備的使用過程)的全面而有科學(xué)的把控,是確保實(shí)驗(yàn)室安全良性運(yùn)行的關(guān)鍵。
當(dāng)前,高校實(shí)驗(yàn)室無形中成為安全問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域?!皳?jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2001至2013年100起實(shí)驗(yàn)室事故(高校占71起),科研院所11起,企業(yè)實(shí)驗(yàn)室18起,造成8人死亡,593人受傷或中毒?!盵2]當(dāng)前,高校在不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,同時(shí)所開設(shè)的學(xué)科門類和專業(yè)數(shù)量也在同比增加,并且呈現(xiàn)出多樣性,從而不可避免地對(duì)實(shí)驗(yàn)室具有更大的需求。但是,一方面是需求的擴(kuò)張,另一方面是實(shí)驗(yàn)室資源的緊張,從而造成實(shí)驗(yàn)室資源的超負(fù)荷與非合理使用,造成安全問題易發(fā)多發(fā)。因此,要解決這一問題,根本上需要靠實(shí)驗(yàn)室的安全管理,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理是應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要。
高校實(shí)驗(yàn)室安全事故易發(fā)多發(fā)的根本原因在于實(shí)驗(yàn)室安全管理存在一定問題??陀^分析高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題,對(duì)于規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作至關(guān)重要。
高校師生是高校實(shí)驗(yàn)室使用和維護(hù)的主體,更應(yīng)是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的主要參與者。但是,“有的師生長(zhǎng)時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室工作學(xué)習(xí)后,思想開始麻痹,安全意識(shí)逐漸淡薄,違規(guī)操作、違反安全制度的情況開始發(fā)生”[3]。安全管理意識(shí)淡薄的問題在具體操作中主要表現(xiàn)在以下方面:其一,授課教師對(duì)實(shí)驗(yàn)安全操作講授的忽視。有些授課教師“只指導(dǎo)思路,不管儀器使用,學(xué)生未完全掌握操作要點(diǎn)就冒然上手”[3]。其二,學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)范不重視,忽視操作細(xì)節(jié)的把控,造成對(duì)設(shè)備使用不熟悉、實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范,為實(shí)驗(yàn)室安全問題的發(fā)生埋下安全隱患。其三,高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)安全教育和安全管理的忽視。在當(dāng)前高校競(jìng)相發(fā)展、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,很多高校實(shí)驗(yàn)室管理部門往往容易專注于實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的建設(shè)和提升,忽視軟件建設(shè)即安全意識(shí)建設(shè)的加強(qiáng)。
在高校實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施建設(shè)如火如荼展開,各高校實(shí)驗(yàn)室硬件條件不斷快速提升地形勢(shì)下,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度還有待完善的提升。主要表現(xiàn)在以下方面:其一,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度缺失?!耙恍└咝I形唇?shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度, 或規(guī)章制度不健全, 或規(guī)章制度長(zhǎng)期未修訂”[3];其二,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度更新不及時(shí)。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)高等教育投入加快,各高校建設(shè)步伐快速跟進(jìn),實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)備及配套設(shè)施更新速度相應(yīng)加快。但是,部分高校實(shí)驗(yàn)室管理者卻往往忽視了相關(guān)規(guī)章制度的更新和完善,用舊的規(guī)章制度指導(dǎo)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室管理,導(dǎo)致安全漏洞的存在;其三,高校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度執(zhí)行不徹底。有些高校實(shí)驗(yàn)室使用人員往往“對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)定置若罔聞, 為圖省事而簡(jiǎn)化操作、違規(guī)操作、無人值守等情況時(shí)有發(fā)生”[3]。實(shí)驗(yàn)室的使用與規(guī)章制度的存在分道揚(yáng)鑣,規(guī)章制度名存實(shí)亡,不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底成為實(shí)驗(yàn)室安全問題的又一大漏洞。
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問題還表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室超用途的不合理使用。如前文所述,當(dāng)前高校相繼加快發(fā)展,首先,在學(xué)科設(shè)置和招生人數(shù)上不斷擴(kuò)張,從而導(dǎo)致對(duì)教室、自習(xí)室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場(chǎng)地與教學(xué)設(shè)備的需求不斷擴(kuò)大。同時(shí),高校在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的建設(shè)上也不斷加快,對(duì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地即實(shí)驗(yàn)室的需求和要求也不斷提高。多種因素影響下,高校各項(xiàng)用房十分緊張,部分高校由于辦公資源緊缺,很多實(shí)驗(yàn)室在作為實(shí)驗(yàn)室使用的同時(shí),也兼做老師辦公室,甚至是研究生的學(xué)習(xí)室,尤其有些實(shí)驗(yàn)室放置氣瓶,安全隱患嚴(yán)重。而且,由于某項(xiàng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的獲得是具有長(zhǎng)期性和隨機(jī)性特點(diǎn)的,即一方面體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)過程持續(xù)時(shí)間上的長(zhǎng)期性,另一方面體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)結(jié)果也就是實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的獲得可能就在偶爾的時(shí)間段內(nèi)。為了確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)獲得的可能性,相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作者需要長(zhǎng)時(shí)間蹲在實(shí)驗(yàn)室,正常飲食起居受到影響。因此,部分實(shí)驗(yàn)操作者甚至將做飯用具、休息用具搬到實(shí)驗(yàn)室。在多種因素影響下,高校實(shí)驗(yàn)室造成多用途、超用途使用的不合理現(xiàn)象,埋下極大安全隱患。
在深入、客觀分析當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問題的基礎(chǔ)上,全面綜合思考相關(guān)問題的解決對(duì)策是進(jìn)行該研究的應(yīng)有之義。針對(duì)存在的相關(guān)問題,需“對(duì)癥下藥”,切實(shí)提高相關(guān)人員實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí),做好實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的完善與執(zhí)行,全方位保證高校實(shí)驗(yàn)室用途的專門化。
高校實(shí)驗(yàn)室的使用和維護(hù)是一個(gè)多主體共同參與的過程,如前文所述高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問題的存在也是與多主體共同相關(guān)的。因此,對(duì)于意識(shí)層面的提升,要對(duì)相關(guān)主體加強(qiáng)共同引導(dǎo),提升所有相關(guān)人員的實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí)。首先,相關(guān)教師在授課和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作的過程中,要重視教學(xué)工作的完整性,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。對(duì)于基本的操作規(guī)范、細(xì)節(jié)的把控、安全問題的防控及應(yīng)急與處理要詳細(xì)講授并要求學(xué)生熟練掌握。其次,對(duì)學(xué)生要提高實(shí)驗(yàn)操作要求,適當(dāng)提升實(shí)驗(yàn)課程通關(guān)結(jié)課難度,使學(xué)生主動(dòng)意識(shí)到加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課程學(xué)習(xí)、規(guī)范操作的必要性。最后,高校及實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員與建設(shè)人員在加快高校實(shí)驗(yàn)室硬件條件建設(shè)與提升的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),廣泛組織全員參與實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)。對(duì)師生進(jìn)行事故案例教育,通過學(xué)習(xí)了解各類實(shí)驗(yàn)室安全事故造成的危害和損失,讓老師和學(xué)生在學(xué)習(xí)中逐漸形成安全第一的觀念。未參加培訓(xùn)的學(xué)生,不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。對(duì)學(xué)生的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,主要包括實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、?;肥褂靡?guī)定、燃燒實(shí)驗(yàn)操作要求、滅火器使用方法、部分貴重實(shí)驗(yàn)儀器使用操作規(guī)定等。
高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員在大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件條件建設(shè)的同時(shí),要充分做好實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的完善與執(zhí)行工作,做到實(shí)驗(yàn)室安全管理有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究。首先,對(duì)于未制定相關(guān)規(guī)章制度的單位,要抓緊制定相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定。可以在借鑒優(yōu)秀單位實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位相關(guān)實(shí)際,探索制定適用的規(guī)章制度。其次,要強(qiáng)化做好對(duì)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的更新和完善工作,緊跟實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施及配套設(shè)備的建設(shè)步伐,不斷制定和完善適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室新的需要的相關(guān)規(guī)章制度,防止實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度漏洞的存在。最后,相關(guān)部門要做好實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決用安全管理規(guī)章制度管理實(shí)驗(yàn)室使用和維護(hù)的全過程,用規(guī)章制度管人、管事。比如,嚴(yán)格要求實(shí)驗(yàn)中心所有氣瓶均放置在氣柜內(nèi),對(duì)實(shí)驗(yàn)中心使用的所有?;纷雠_(tái)賬,嚴(yán)格?;焚徺I和使用流程等。
對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室存在的多用途、超用途不合理使用的問題,高校相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)特別是主管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的部門,要切實(shí)做好相關(guān)工作,努力從全方位保證高校實(shí)驗(yàn)室用途的專門化與專業(yè)化。首先,學(xué)科設(shè)置與招生工作要合理考慮學(xué)校資源的實(shí)際情況,防止因盲目擴(kuò)張給學(xué)校資源帶來的壓力,造成各項(xiàng)資源占用擠壓實(shí)驗(yàn)室資源的情況。其次,敦促師生在開展科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)過程中科學(xué)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)步驟與時(shí)間安排,同時(shí)注重團(tuán)隊(duì)合作、合理分工,盡可能減少因?qū)嶒?yàn)操作過程用時(shí)較長(zhǎng)造成正常飲食起居搬到實(shí)驗(yàn)室的情況發(fā)生,禁止將燒水壺、電飯鍋等用具帶到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用。最后,高校要做好整體發(fā)展規(guī)劃,使學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展工作相協(xié)調(diào),增加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)投入,保障實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)功能的建設(shè)水平能夠滿足學(xué)校整體發(fā)展對(duì)實(shí)驗(yàn)室的需求,保證實(shí)驗(yàn)室空間用途的專門化,從根本上解決高校實(shí)驗(yàn)室多用途、超用途使用問題。