国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

建立促進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量管理體系

2019-02-15 09:43:08賈一英安宇翔
水利技術(shù)監(jiān)督 2019年2期
關(guān)鍵詞:勘測(cè)負(fù)責(zé)人管理體系

賈一英,安宇翔

(1.水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,北京 100120;2.河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,天津 300250)

1 問題提出

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在系統(tǒng)總結(jié)近30年以來質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在全世界實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,于2019年9月正式發(fā)布了《Quality management systems-Requirements》(ISO9001∶2015)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在2016年12月將英文版該標(biāo)準(zhǔn)按照等同采用的原則轉(zhuǎn)化為中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即GB/T19001—2016/ISO9001∶2015《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱:2015版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)),并于2017年7月1日正式實(shí)施。

與以往各版本不同,2015版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)使用組織在質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)過程中將本標(biāo)準(zhǔn)要求與標(biāo)準(zhǔn)使用單位的實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)合融合在一起,即與標(biāo)準(zhǔn)使用單位向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造過程相結(jié)合,通過過程控制,控制風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本組織發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

為此,水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位作為2015版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的使用者,也需要通過質(zhì)量管理體系的建設(shè),能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn),這就需要最高管理者、部門負(fù)責(zé)人,直至工作人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)揮作用,在日常工作中都能夠關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),在過程控制中控制風(fēng)險(xiǎn),避免以往僅僅為了用于市場(chǎng)投標(biāo)而取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書曾經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量管理體系“兩層皮”現(xiàn)象,更應(yīng)成為引領(lǐng)本單位持續(xù)、穩(wěn)定地向業(yè)主提供滿足業(yè)主要求和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品(即勘測(cè)設(shè)計(jì)成果)和服務(wù),同時(shí)促進(jìn)本單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的管理績(jī)效。

2 戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量管理體系

戰(zhàn)略是每個(gè)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位通過分析自身面臨的內(nèi)外部環(huán)境,特別是行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)或總體目標(biāo)的計(jì)劃,是每個(gè)單位發(fā)展的總方向,可持續(xù)發(fā)展的里程碑。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中,每個(gè)單位都會(huì)遇到各種不確定性的影響,即風(fēng)險(xiǎn),因此,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性研判和控制,以確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程中各時(shí)期的質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)本單位發(fā)展戰(zhàn)略。

質(zhì)量管理體系作為各單位管理體系中最核心、最重要的組成部分,依據(jù)本單位戰(zhàn)略需要,通過建立質(zhì)量方針和制定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略各階段質(zhì)量目標(biāo)以及確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的各個(gè)過程和各個(gè)過程之間的相互作用構(gòu)建具有本單位自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量管理體系的實(shí)施、保持和改進(jìn)使其具有控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)本單位戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

在上述過程中,水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位不同職能和層次的人員所發(fā)揮的作用是質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本單位發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。通常情況下,各單位職能和層次大致可劃分為最高管理者、部門負(fù)責(zé)人、崗位工作人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3個(gè)層級(jí),只有他們共同發(fā)揮發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能有效實(shí)施質(zhì)量管理體系,控制風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)本單位質(zhì)量目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

3 各級(jí)人員在質(zhì)量管理體系中的作用

3.1 最高管理者作用

最高管理者是在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的最高層指揮和控制本單位的一個(gè)人或一組人,是對(duì)本單位質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)和實(shí)施的有效性與績(jī)效,并確保質(zhì)量管理體系促進(jìn)本單位發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)主要責(zé)任人,對(duì)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略過程中可能出現(xiàn)的諸如違反國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)的質(zhì)量責(zé)任事故、業(yè)主重大投訴、引發(fā)媒體不良報(bào)道或訴諸法律的事件等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及其控制狀況承擔(dān)最終責(zé)任。為此,最高管理者在充分分析本單位面臨的內(nèi)外部形勢(shì)的基礎(chǔ)上,制定以市場(chǎng)為導(dǎo)向的本單位發(fā)展戰(zhàn)略;在推進(jìn)戰(zhàn)略過程中,系統(tǒng)分析并動(dòng)態(tài)研判本單位所面臨的政治(如現(xiàn)階段改制政策,產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)理念,更加重視區(qū)域規(guī)劃,強(qiáng)化主體功能定位,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,多規(guī)合一,“綠水青山就是金山銀山”的新時(shí)期發(fā)展思路等)、法律法規(guī)(如強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、失職追責(zé)等)、行業(yè)技術(shù)(如“四新”應(yīng)用、BIM實(shí)施等)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不同的利益群體的利益訴求,如業(yè)主對(duì)提供合格勘測(cè)設(shè)計(jì)成果(產(chǎn)品)和服務(wù)的要求、員工期望滿意的工作、供方與合作伙伴渴望能夠長(zhǎng)期合作或協(xié)作以及上級(jí)主管部門、監(jiān)管單位和社會(huì)團(tuán)體希望能夠水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位能夠履行社會(huì)責(zé)任等訴求,以及本單位現(xiàn)有資源、品牌、資金、技術(shù)、資金、人脈和管理慣例等內(nèi)外部因素;依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合對(duì)內(nèi)外部因素的分析研判,組織開展質(zhì)量管理體系策劃,制定實(shí)施質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);明確各部門和崗位作用、職責(zé)與權(quán)限、工作流程和規(guī)章制度(工作程序);配置必要資源并建立質(zhì)量責(zé)任制;開展有效的監(jiān)督檢查和管理評(píng)審,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估,做出適應(yīng)內(nèi)外部形勢(shì)要求的一系列改進(jìn)決定并明確相應(yīng)措施,從而達(dá)到控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本單位發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量管理績(jī)效。

3.2 部門負(fù)責(zé)人作用

部門負(fù)責(zé)人在最高管理者建立的促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本單位發(fā)展戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量管理體系中,起到承上啟下的重要作用,按照職責(zé)權(quán)限規(guī)定,控制區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)營(yíng)工作、人力資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保密、資金使用、知識(shí)共享、勘測(cè)設(shè)計(jì)成果(產(chǎn)品)和服務(wù)質(zhì)量管理等可能出現(xiàn)的多次違反工作程序(規(guī)章制度)、影響正常工作進(jìn)行、造成業(yè)主或上級(jí)主管部門等相關(guān)方批評(píng)、工作失誤引發(fā)不良市場(chǎng)影響或損失等區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,部門負(fù)責(zé)人根據(jù)部門和崗位職責(zé)要求,制定本部門及部門各工作人員的質(zhì)量目標(biāo),并針對(duì)每項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)確定需要開展的工作內(nèi)容,需要配備的資源、完成的時(shí)間要求以及對(duì)質(zhì)量目標(biāo)檢查、評(píng)價(jià)及考核等要求;每項(xiàng)工作開展前,按照規(guī)章制度(工作程序)要求,做好工作安排,確定在工作中需要注意事項(xiàng)和工作方法,即需要控制的風(fēng)險(xiǎn)和針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取的控制措施或辦法;工作過程中因人因事因時(shí)因地開展工作人員質(zhì)量意識(shí)教育,使每位工作人員都能具備質(zhì)量意識(shí),即理解本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量方針、本部門及本崗位與相關(guān)崗位質(zhì)量目標(biāo)、履行崗位職責(zé)及執(zhí)行工作程序(規(guī)章制度)對(duì)單位質(zhì)量管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括改進(jìn)崗位工作能夠帶來的益處,以及不履行崗位職責(zé)、不執(zhí)行相關(guān)制度可能導(dǎo)致的不良后果等;同時(shí)通過日常檢查和內(nèi)部審核對(duì)本部門工作人員工作過程中出現(xiàn)的差錯(cuò),及時(shí)進(jìn)行糾偏并與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)者和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、溝通和配合。從而控制區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)部門質(zhì)量目標(biāo),取得工作績(jī)效。

3.3 工作人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作用

各崗位工作人員按照崗位職責(zé)要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序(規(guī)章制度),及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的偏差并予以糾正,控制崗位質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)崗位質(zhì)量目標(biāo)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目成果和服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)第一責(zé)任,因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在質(zhì)量管理體系中主要控制項(xiàng)目形成過程中以及形成的專業(yè)成果或項(xiàng)目成果和服務(wù)可能出現(xiàn)的不滿足合同要求、適用的法律法規(guī)要求、國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求等項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。為此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過分析項(xiàng)目概況,進(jìn)行項(xiàng)目策劃(如確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo);確定項(xiàng)目實(shí)施過程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);針對(duì)節(jié)點(diǎn)的重要性確定評(píng)審、驗(yàn)證或確認(rèn)等活動(dòng);確定項(xiàng)目組人員分工、職責(zé)和權(quán)限;各專業(yè)配合以及業(yè)主等相關(guān)方參與項(xiàng)目要求等);編制項(xiàng)目大綱,確定各專業(yè)技術(shù)依據(jù)和技術(shù)要求,特別是項(xiàng)目涉及到的法律法規(guī)要求、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、各專業(yè)技術(shù)工作要點(diǎn)、需要時(shí)“四新”應(yīng)用等,為項(xiàng)目組成員確定開展項(xiàng)目工作的技術(shù)原則;項(xiàng)目實(shí)施過程中,針對(duì)項(xiàng)目涉及的重要參數(shù)、方案、重大技術(shù)措施和重要結(jié)論等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過開展設(shè)計(jì)評(píng)審活動(dòng)控制項(xiàng)目可能引發(fā)的重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),對(duì)完成的專業(yè)成果和項(xiàng)目成果進(jìn)行校審等驗(yàn)證和確認(rèn),通過落實(shí)校審意見,確保項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)成果(即產(chǎn)品)和服務(wù)滿足合同要求、法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,從而控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí),各崗位工作人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)積極參與本部門負(fù)責(zé)人及主管部門組織開展的日常檢查和內(nèi)部審核工作,對(duì)工作過程和項(xiàng)目成果中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行糾偏,確保各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期結(jié)果,從而達(dá)到控制崗位風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的效果,為促進(jìn)本單位戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,2015版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)將水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)上升為促進(jìn)本單位實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的管理層面,使最高管理者、部門負(fù)責(zé)人,直至工作人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更加關(guān)注戰(zhàn)略,更加聚焦風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,更加聚焦實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的質(zhì)量管理過程和各個(gè)過程的預(yù)期結(jié)果,通過各級(jí)人員堅(jiān)持不懈的實(shí)施、保持和改進(jìn),達(dá)到持續(xù)不斷地向業(yè)主提供滿足業(yè)主要求和適用的法律法規(guī)要求的勘測(cè)設(shè)計(jì)成果(產(chǎn)品)和服務(wù),促進(jìn)各單位戰(zhàn)略的最終實(shí)現(xiàn)。

猜你喜歡
勘測(cè)負(fù)責(zé)人管理體系
對(duì)質(zhì)量管理體系不符合項(xiàng)整改的理解與實(shí)施
小型無人機(jī)在水利工程勘測(cè)中的應(yīng)用研究
基于KPI的績(jī)效管理體系應(yīng)用研究
活力(2021年4期)2021-07-28 05:35:18
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理體系中的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析
控制系統(tǒng)價(jià)格管理體系探索與實(shí)踐
勘測(cè)設(shè)計(jì)
國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)人名錄
江南集團(tuán)開展基層紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)
水利勘測(cè)
勘測(cè)設(shè)計(jì)
404 Not Found

404 Not Found


nginx
沁水县| 岱山县| 霍州市| 安新县| 漾濞| 诸城市| 中超| 霍山县| 于田县| 江山市| 忻城县| 类乌齐县| 大安市| 鹤壁市| 天峻县| 饶河县| 抚远县| 古田县| 武城县| 平江县| 西乡县| 黔西县| 宜章县| 武平县| 河东区| 鄯善县| 当阳市| 江永县| 红桥区| 万山特区| 邹平县| 麻阳| 焦作市| 开阳县| 绥棱县| 安陆市| 区。| 车致| 布尔津县| 安平县| 大埔区|