(1.中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司，浙江 寧波 315000；2.浙江省古建筑設(shè)計(jì)研究院，浙江 杭州 310012)

一、 標(biāo)準(zhǔn)要求

5.1.4 設(shè)定目標(biāo)

5.1.4.1 目標(biāo)來(lái)源

通過(guò)設(shè)定目標(biāo)，衡量課題解決的程度，作為效果檢查對(duì)比的依據(jù)。目標(biāo)來(lái)源分為：

a)自定目標(biāo)。小組成員根據(jù)調(diào)查和分析，明確課題改進(jìn)程度，制定的目標(biāo)；

b)指令性目標(biāo)。上級(jí)下達(dá)或小組直接選擇上級(jí)考核指標(biāo)作為目標(biāo)，或顧客需求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作為目標(biāo)。如果小組直接選定上級(jí)的考核指標(biāo)作為目標(biāo)值的，應(yīng)與考核指標(biāo)完全一致。

5.1.4.2 目標(biāo)設(shè)定要求。

目標(biāo)設(shè)定應(yīng)與小組活動(dòng)課題相對(duì)應(yīng)，并滿足以下要求：

a)目標(biāo)數(shù)據(jù)不宜超過(guò)2個(gè)；

b)目標(biāo)要量化或間接量化；

c)目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性；

d)目標(biāo)具有可實(shí)施性。

5.1.4.3 目標(biāo)設(shè)定依據(jù)

自定目標(biāo)可考慮以下幾個(gè)方面：

a)上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)和要求，或內(nèi)外部顧客需求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

b)水利行業(yè)的先進(jìn)水平；

d)組織達(dá)到的最好水平；

e)針對(duì)問題癥結(jié)，預(yù)計(jì)解決的程度，測(cè)算小組將達(dá)到的水平。

二、 標(biāo)準(zhǔn)解讀

《導(dǎo)則》明確了設(shè)定目標(biāo)的三個(gè)要求，即目標(biāo)來(lái)源、目標(biāo)設(shè)定要求和目標(biāo)設(shè)定依據(jù)(不含指令性目標(biāo)課題的目標(biāo)可行性分析步驟)。設(shè)定目標(biāo)的步驟是明確完成課題達(dá)到的程度，為QC小組活動(dòng)明確了努力的方向。目標(biāo)就是效果檢查的對(duì)比依據(jù)，目標(biāo)對(duì)比應(yīng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話，可以采用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)方法等方式表示。

1 目標(biāo)來(lái)源

目標(biāo)分為自定目標(biāo)和指令性目標(biāo)兩類。

a.自定目標(biāo)是小組經(jīng)過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查，分析了現(xiàn)狀和水平，解決問題癥結(jié)，測(cè)算達(dá)到的水平，設(shè)定改進(jìn)、完善的目標(biāo)，該目標(biāo)可以由小組成員共同來(lái)制定。

b.指令性目標(biāo)通常是指QC小組把自己不能改變的相關(guān)要求定為目標(biāo)，一般分為：上級(jí)以指令形式下達(dá)給小組的課題目標(biāo)，小組直接選定的上級(jí)考核指標(biāo)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以與顧客簽訂合同的要求(含設(shè)計(jì)要求)作為目標(biāo)。

小組如果直接選擇上級(jí)的考核指標(biāo)為目標(biāo)值的，應(yīng)該與考核指標(biāo)完全一致。小組自定的目標(biāo)值如果與上級(jí)考核指標(biāo)一致的，也作為指令性目標(biāo)。

注：指令性目標(biāo)課題QC小組活動(dòng)程序其步驟與自定目標(biāo)課題QC小組活動(dòng)程序有部分不同，將在下一個(gè)解讀中分析。

2 目標(biāo)設(shè)定要求

2.1 目標(biāo)與課題相對(duì)應(yīng)的原則

設(shè)定目標(biāo)必須與課題相對(duì)應(yīng)，要針對(duì)課題所要解決的問題而設(shè)定。與課題特性、目的無(wú)關(guān)的指標(biāo)，不應(yīng)該作為目標(biāo)。

例1：QC小組對(duì)施工期間砂石加工系統(tǒng)生產(chǎn)白云巖人工砂的相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果表明，在滿足設(shè)計(jì)產(chǎn)能的前提下，成品砂的質(zhì)量合格率僅為44.38%，無(wú)法達(dá)到工程建設(shè)需要，小組確定了以“提高人工砂成品合格率”為活動(dòng)課題，確定將人工砂成品合格率從44.38%提高至90%作為本次QC活動(dòng)的目標(biāo)。設(shè)定的目標(biāo)與課題相對(duì)應(yīng)，符合要求。

2.2 設(shè)定目標(biāo)不超過(guò)2個(gè)

目標(biāo)一般以設(shè)定1個(gè)為宜，不超過(guò)2個(gè)。目標(biāo)數(shù)定得過(guò)多，使活動(dòng)要解決的問題過(guò)多，活動(dòng)重點(diǎn)不能明確，難以通過(guò)一個(gè)活動(dòng)課題來(lái)解決多個(gè)問題。如把與課題無(wú)關(guān)的特性值或指標(biāo)也作為目標(biāo)，顯然不合理，應(yīng)設(shè)立多個(gè)課題予以解決為好。

有的課題，設(shè)定了多個(gè)目標(biāo)，其實(shí)是一個(gè)目標(biāo)派生出來(lái)的一些小目標(biāo)，感覺上認(rèn)為目標(biāo)多，其實(shí)，也可以看作一個(gè)目標(biāo)。

例2：某QC小組制定的目標(biāo)為：鋼模板制作一次合格率92%，鋼模板表面平整度控制在2mm，鋼模板表面錯(cuò)臺(tái)控制在2mm，連接孔眼位置控制在1mm。從這個(gè)案例分析看，設(shè)定的鋼模板表面平整度、表面錯(cuò)臺(tái)、連接孔眼位置控制目標(biāo)均是鋼模板制作一次合格率92%目標(biāo)派生出來(lái)的具體目標(biāo)，可以認(rèn)為是一個(gè)目標(biāo)。

2.3 目標(biāo)要明確，可測(cè)量

QC小組設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)具體明確，可測(cè)量。如果設(shè)定定性的目標(biāo)，則該目標(biāo)要轉(zhuǎn)化為可測(cè)量的目標(biāo)。

例3：某提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管有效性的課題，QC小組設(shè)定的“增加質(zhì)量檢查人員”目標(biāo)就是一個(gè)定性目標(biāo)，太籠統(tǒng)，不可測(cè)量，檢查階段無(wú)法衡量目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。如果改為“質(zhì)量檢查人員由3人增加到5人”的目標(biāo)，就符合可測(cè)量的目標(biāo)要求。

例4：某QC小組設(shè)定了“錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格由65%提高到82%”的目標(biāo)，從例子可以看出，設(shè)定的目標(biāo)量化、具體，且可以對(duì)比檢查，值得提倡。

3 目標(biāo)設(shè)定依據(jù)

3.1 目標(biāo)值設(shè)定的水平

3.1.1 目標(biāo)要有挑戰(zhàn)性

設(shè)定的目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性，即高于正常水平，需要小組成員努力才能夠達(dá)到，這樣才能更好地調(diào)動(dòng)小組全體成員的積極性和創(chuàng)造性。QC小組可以用水平對(duì)比法，把同行業(yè)、同專業(yè)、同工種所達(dá)到的先進(jìn)水平作為小組設(shè)定目標(biāo)的依據(jù)，也可以把本小組歷史上曾經(jīng)達(dá)到過(guò)的最高水平作為衡量設(shè)定目標(biāo)的依據(jù)，通過(guò)對(duì)比、測(cè)算等設(shè)定的目標(biāo)，具有挑戰(zhàn)性，也樹立小組努力和追求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。

3.1.2 目標(biāo)要有實(shí)施性

目標(biāo)應(yīng)是小組通過(guò)努力實(shí)施可以達(dá)到的。如果把目標(biāo)定得很高，雖然很有挑戰(zhàn)性，但小組千方百計(jì)努力攻關(guān)，仍達(dá)不到目標(biāo)的要求，便會(huì)挫傷小組成員的積極性。為使設(shè)定的目標(biāo)既有一定挑戰(zhàn)性，又是經(jīng)小組的努力可以達(dá)到的，應(yīng)對(duì)問題解決程度預(yù)先進(jìn)行測(cè)算、評(píng)估，為設(shè)定目標(biāo)提供依據(jù)，使設(shè)定的目標(biāo)建立在客觀分析依據(jù)的基礎(chǔ)上。

3.2 目標(biāo)設(shè)定要有依據(jù)

設(shè)定目標(biāo)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)作為設(shè)定目標(biāo)的依據(jù)。如分析國(guó)內(nèi)(或省內(nèi))同行業(yè)的先進(jìn)水平達(dá)到什么程度，本組織過(guò)去曾經(jīng)達(dá)到什么水平，差距是多少，解決現(xiàn)狀調(diào)查找出的問題癥結(jié)后，能提高多少，分析設(shè)定目標(biāo)的依據(jù)，只有這樣，設(shè)定的目標(biāo)才更具有說(shuō)服力。

目標(biāo)設(shè)定，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析和考慮：

a.上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)或要求。

b.內(nèi)外部顧客的需求。

c.行業(yè)的先進(jìn)水平。

d.小組歷史上曾經(jīng)接近或達(dá)到過(guò)的水平。

e.針對(duì)問題癥結(jié)，預(yù)計(jì)問題解決的程度，測(cè)算小組將達(dá)到的水平。

目標(biāo)設(shè)定應(yīng)該有依據(jù)，通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)行測(cè)算分析。如果是小組自定目標(biāo)，要能夠從現(xiàn)狀調(diào)查中清楚地看到目標(biāo)設(shè)定的分析依據(jù)。

注意：自定目標(biāo)的設(shè)定，如果是根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查的測(cè)算考慮確定的，就不需要再進(jìn)行目標(biāo)的可行性分析，否則將與現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容重復(fù)。

例5：課題“提高錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率”，QC小組在目標(biāo)設(shè)定依據(jù)分析中，錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率為65%，針對(duì)錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收的問題，用排列圖分析，確定影響錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收的問題癥結(jié)是“厚度不勻”和“夾層、包砂”；兩項(xiàng)問題癥結(jié)占總頻率的80.0%。因此，本次QC活動(dòng)以這兩項(xiàng)問題癥結(jié)作為重點(diǎn)攻關(guān)對(duì)象，目標(biāo)依據(jù)分析：如果把問題癥結(jié)解決70%，則施工質(zhì)量檢查、檢測(cè)項(xiàng)合格率為65%+(100-65%)×80%×70%=84.6%，設(shè)定目標(biāo)在80%～84%之間是合理的，為設(shè)定目標(biāo)提供依據(jù)。最后確定目標(biāo)：錨噴護(hù)坡施工質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率82%。

從例5分析看出，設(shè)定目標(biāo)依據(jù)客觀，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，值得提倡。