周園皓
[摘 要]貴州的城鄉(xiāng)居民收入差距較大,遠(yuǎn)高于全國的平均水平,本文選取了2008——2016年間的貴州以及全國數(shù)據(jù),采取描述統(tǒng)計(jì)的分析方法,分析了貴州省的城鄉(xiāng)居民收入差距,找出貴州省城鄉(xiāng)收入差距的形成原因,表明貴州省城鄉(xiāng)居民收入絕對差距在逐步擴(kuò)大,且相對于全國,貴州城鄉(xiāng)收入差距縮小存在一定滯后,最后提出縮小貴州省城鄉(xiāng)收入差距的對策與建議。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)收入差距;恩格爾系數(shù);描述統(tǒng)計(jì);原因;對策與建議
[中圖分類號]F124.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
1 引言
改革開放以來,貴州經(jīng)濟(jì)保持著較高速度增長。自2011年以來,貴州經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)7年位居中國前三位。伴隨著生產(chǎn)總值的不斷增加,城鄉(xiāng)之間的收入差距問題日益受到人們的關(guān)注。貴州省是我國貧困人數(shù)最多、貧困面積最大、脫貧任務(wù)最重的省,城鄉(xiāng)收入分配差距問題尤為突出,分析貴州省的城鄉(xiāng)收入差距并尋找解決對策,有助于打贏貴州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),同步全面小康。
2 貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距分析
2.1 貴州省農(nóng)村居民收入概況
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貴州農(nóng)村居民純收入有著持續(xù)增長的良好趨勢,2016年貴州農(nóng)村居民人均純收入為8090元,相較于2008年的2797元,名義增長率為189.2%,雖然農(nóng)村居民的收入實(shí)現(xiàn)了長期穩(wěn)步增長,但是貴州省各縣(市、區(qū))農(nóng)村居民人均收入極不平衡,2016年貴陽市農(nóng)村常住居民人均收入為12967元,為貴州省最高;相比黔西南州農(nóng)村常住居民人均收入6314元,為后者的2.05倍。在貴州農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)中,在2008年以前,家庭經(jīng)營收入是主要來源,之后,工資性收入逐漸趕超家庭經(jīng)營收入。
2.2 貴州省城鎮(zhèn)居民收入概況
貴州省城鎮(zhèn)居民收入也呈現(xiàn)出了較大的穩(wěn)定增長特征,2016年貴州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26743元,相較于2008年的11759元,名義增長率為227%,而貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在貴州各縣(市、區(qū))較為平衡,2016年貴陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29502元,黔西南州為25282元,其余各市、區(qū)都在20000元-30000元之間。
2.3 貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距分析
由表1可以看出,貴州省城鄉(xiāng)居民的人均收入差距十分巨大,2016年的農(nóng)村居民純收入甚至趕不上2008年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2005年貴州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8147元,2016年貴州農(nóng)村居民人均可支配收入只達(dá)到8090元,可見,貴州農(nóng)村的收入水平相對于貴州城鎮(zhèn)滯后10年以上。2008年至2016年貴州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的平均增長速度為8.52%,低于農(nóng)村居民人均純收入的平均增長率11.1%,但是由于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基數(shù)遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民人均純收入,所以二者的絕對差距在不斷擴(kuò)大,在2016年城鄉(xiāng)收入絕對差距達(dá)到18653元。由于農(nóng)村居民人均純收入的增長速度高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的平均增速,故城鄉(xiāng)收入比呈現(xiàn)減小的態(tài)勢。
2.4 貴州省九個地州市的城鄉(xiāng)收入差距分析
貴州省城鄉(xiāng)收入差距不僅體現(xiàn)在總的平均收入差距上,在九個地州市中也存在著很大的差別,貴陽市作為貴州的省會城市,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入都有著絕對的優(yōu)勢,而黔西南、黔東南等地區(qū)的人均收入相對于貴陽市普遍較低。
2016年貴州九個地州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相較于2015年增速在9%上下波動,農(nóng)村居民人均純收入增速相比2015年保持在10%上下波動。城鄉(xiāng)收入差距依然明顯,各市的城鄉(xiāng)收入絕對差距平均為17165元。由城鄉(xiāng)收入比可以看出,貴州的民族地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距較大,如黔東南城鄉(xiāng)收入比最高達(dá)到3.3。
2.5 貴州省城鄉(xiāng)收入差距與全國城鄉(xiāng)收入差距對比分析
與全國相比,貴州省在2008-2016年間的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對差距略小于全國的絕對差距,而城鄉(xiāng)收入比顯然高于全國,說明貴州的城鄉(xiāng)收入差距過大相較于全國更為嚴(yán)重。
由表3可以看到,2016年貴州城鄉(xiāng)收入比為3.31,高于同年全國的城鄉(xiāng)收入比,同時(shí)又等于全國在2008年的城鄉(xiāng)收入比,在某種程度上可以說貴州的城鄉(xiāng)一體化落后全國城鄉(xiāng)一體化8年以上。
3 貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因
3.1 生態(tài)環(huán)境原因
貴州全境地勢不平緩,平地面積的占比僅有3%左右。由于特殊的地理?xiàng)l件,貴州時(shí)常發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)害頻繁、環(huán)境惡化在一定程度上阻礙了貴州農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正是因?yàn)橘F州特殊的生態(tài)環(huán)境,才導(dǎo)致了貴州省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比高于全國。
3.2 農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
貴州落后的農(nóng)村教育,導(dǎo)致較為低下的農(nóng)村人民素質(zhì),產(chǎn)生了“低素質(zhì)屏障”效應(yīng)。農(nóng)村收入水平分布打破了正常的正態(tài)分布,而是收入水平越低,農(nóng)村人民數(shù)量越多的“金字塔型”分布。這種收入分布格局,為提高全省農(nóng)民收入水平增加了難度。
農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營方式十分落后,大量耕地只能夠滿足人們的日常生活需要,阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。與此同時(shí),能直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不足,阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.3 制度障礙的制約
二元戶籍制對貴州省的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的阻礙作用。 限制了貴州省農(nóng)村剩余勞動力向城市的移動, 使得大量的農(nóng)村勞動力不能夠發(fā)揮最大作用, 縮減了部分農(nóng)村勞動力的就業(yè)機(jī)會, 引起了城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。
就業(yè)狀況對城鄉(xiāng)居民收入也有著極大的影響。21世紀(jì)以來, 貴州絕大部分的農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模地向發(fā)達(dá)的沿海地域轉(zhuǎn)移, 大量外出務(wù)工者既沒有打工所需的一技之長, 很難適應(yīng)就業(yè)和城市生活的需求, 在激烈的競爭中沒有有效的競爭力,逐漸被淘汰,產(chǎn)生了就業(yè)難的問題,無法實(shí)現(xiàn)滿意的收入增長, 收入分配差距的擴(kuò)大也是無法避免的。
4 縮小貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的對策與建議
要改變貴州現(xiàn)在落后的農(nóng)村資金使用模式,同時(shí)也要增加對農(nóng)業(yè)的資金投入力度,提高資金利用率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力;全面發(fā)展農(nóng)業(yè)科研,推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,改變以往落后的粗放式的農(nóng)村生產(chǎn)方式,培育專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才,增強(qiáng)貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力。要因地制宜,通過特色產(chǎn)業(yè)吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,打造一批有吸引力的特色小城鎮(zhèn),同時(shí)增強(qiáng)大城市的帶動能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
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