夏一璞

《2021中國的航天》白皮書的發(fā)表對(duì)在新時(shí)代指導(dǎo)中國建成航天強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義，展現(xiàn)了中國心懷“國之大者”，愿同各國一道為人類共同利益開展航天事業(yè)的大國擔(dān)當(dāng)。

太空是中國國家安全體系的重要組成部分，習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上，明確將太空安全列入總體國家安全觀之中。1970年4月24日，中國第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號(hào)”成功發(fā)射，創(chuàng)造了中華民族航天史上偉大成就，拉開了中華民族探索宇宙奧秘、和平利用太空、造福人類的序幕。自此，“手可摘星辰”不再是浪漫的想象，我們不僅能“臥看牽?？椗恰保€能“上九天攬?jiān)隆?。中國的航天事業(yè)大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，“敢于戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，勇于攀登航天科技高峰”，經(jīng)過多年自強(qiáng)不息的砥礪奮進(jìn)，取得了輝煌成就，積淀了寶貴精神財(cái)富。2016年起，國家設(shè)定每年的4月24日為“中國航天日”。

不久前，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《2021中國的航天》白皮書。白皮書系統(tǒng)介紹了2016年以來中國在航天領(lǐng)域重大工程和科學(xué)應(yīng)用等方面取得的豐碩成果，以及未來5年中國航天事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)、政策與措施、國際交流與合作。白皮書在前言部分深刻闡述中國航天事業(yè)的發(fā)展方向是“開啟全面建設(shè)航天強(qiáng)國新征程，為服務(wù)國家發(fā)展大局、在外空領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

航天夢是強(qiáng)國夢的重要組成部分

2013年6月24日，習(xí)近平總書記在與神舟十號(hào)航天員親切通話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“航天夢是強(qiáng)國夢的重要組成部分。隨著中國航天事業(yè)快速發(fā)展，中國人探索太空的腳步會(huì)邁得更大、更遠(yuǎn)?！币恢币詠?，航天事業(yè)的建設(shè)是中國現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從20世紀(jì)50年代開始，中國克服物資、技術(shù)的封鎖與缺乏，自力更生，艱苦奮斗，堅(jiān)決發(fā)展航天事業(yè)，使之成為中國高科技發(fā)展的重要領(lǐng)域和提升綜合國力與國際地位的重要途徑。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，和平與發(fā)展成為新的時(shí)代主題，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，中國的載人航天事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技以及軍事等方面都具有了重要意義。在世界科技發(fā)展日益迅猛、科技領(lǐng)域競爭愈發(fā)激烈的環(huán)境下，發(fā)展航空事業(yè)是中國牢牢把握住發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的重要著力點(diǎn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次發(fā)表關(guān)于“航天強(qiáng)國”的重要講話，指出“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢”，并在黨的十九大報(bào)告中提出建成“航天強(qiáng)國”的目標(biāo)。

發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國是中國走向太空、開發(fā)太空資源的必由之路。人類對(duì)世界的貢獻(xiàn)就在于能夠通過不斷地改變世界，讓世界變得更加美好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力不斷加強(qiáng)，突破了地球的界限，通過探索宇宙中人類未知的事物以更好滿足人類生存和發(fā)展更加長遠(yuǎn)的需要。人類生活的地球只是浩瀚宇宙中的一顆行星，需要探索目前還不為人知的太空，必須要發(fā)展航天事業(yè)。因此，航天事業(yè)關(guān)乎到人類的未來。

航天夢具有強(qiáng)烈的共享性。當(dāng)今世界不再是“一家獨(dú)大、唯我獨(dú)尊”的時(shí)代，更加開放的貿(mào)易體系和生產(chǎn)要素的流動(dòng)需求將世界各國緊密聯(lián)系成一個(gè)密不可分的整體。我們建設(shè)航天強(qiáng)國，并不單純是在同他國競爭的層面談發(fā)展中國的航天科技，而是要發(fā)展航天事業(yè)為人類創(chuàng)造更加美好的共享的未來。2019年2月20日，習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“太空探索永無止境。我國廣大科技工作者、航天工作者要為實(shí)現(xiàn)探月工程總目標(biāo)乘勝前進(jìn)，為推動(dòng)世界航天事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力，為人類和平利用太空、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量?！?/p>

《2021中國的航天》白皮書談到，2016年以來，中國與19個(gè)國家和地區(qū)、4個(gè)國際組織，簽署46項(xiàng)空間合作協(xié)定或諒解備忘錄;積極推動(dòng)外空全球治理;利用雙邊、多邊合作機(jī)制，開展空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用等領(lǐng)域國際合作，取得豐碩成果。“中國共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展?！敝袊教焓聵I(yè)發(fā)展同樣踐行著這樣“天下一家”、人類命運(yùn)與共的理念。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展航天事業(yè)的核心環(huán)節(jié)。太空中有豐富的軌道資源、環(huán)境資源、物質(zhì)資源，這些資源對(duì)人類的生存與發(fā)展具有重要價(jià)值。1957年10月4日，蘇聯(lián)發(fā)射人類歷史上第一顆人造地球衛(wèi)星，開辟了一個(gè)新的地緣政治空間。自此，國家間爭奪太空資源競相發(fā)射航空設(shè)備、發(fā)展航天科技的競爭日益激烈，航天領(lǐng)域的各項(xiàng)技術(shù)在社會(huì)生活中的作用日益重要。世界各國早已將太空看作是人類可以利用的新空間。

現(xiàn)代宇宙航行學(xué)奠基人康斯坦丁·齊奧爾科夫斯基曾經(jīng)說過，“地球是人類的搖籃，但是人類不會(huì)永遠(yuǎn)躺在搖籃里”。探索太空、發(fā)展航天技術(shù)，尋找新的生存空間，不僅是人類未來生存的可能，更是人類未來發(fā)展的必然。與其他領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新相比，航天領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新具有鮮明的跨越性。錢學(xué)森老先生就曾說過，“航天技術(shù)是20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的最大成就和發(fā)展最快的學(xué)科之一，是一個(gè)國家的綜合國力和技術(shù)水平的重要標(biāo)志。”

中國的航天事業(yè)開始于20世紀(jì)50年代，而這時(shí)世界上第一顆人造衛(wèi)星已經(jīng)發(fā)射成功。由于各種復(fù)雜原因，中國開始發(fā)展航天事業(yè)的時(shí)間較國際上航天事業(yè)領(lǐng)先的國家晚一些。經(jīng)過不懈努力，中國的航天技術(shù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，尤其是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，中國已經(jīng)大大縮小了同世界上航天事業(yè)發(fā)展較早國家的差距。中國擁有世界先進(jìn)的衛(wèi)星發(fā)射體系，共享了許多衛(wèi)星發(fā)射平臺(tái)，已將阿爾及利亞、白俄羅斯等的衛(wèi)星成功送上太空，甚至保證了全球最可靠的發(fā)射成功率。中國的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)走出國門，為世界許多國家的軍事和人民生活提供了便利。中國通過自主創(chuàng)新在航天領(lǐng)域創(chuàng)造了輝煌成就，核心能力顯著提升，成為了航天大國。但是同時(shí)也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到中國在航天技術(shù)，特別是在發(fā)動(dòng)機(jī)方面同世界航天強(qiáng)國仍然有一定的差距。

對(duì)此，《2021中國的航天》白皮書作出周密部署，提出要順應(yīng)航天技術(shù)發(fā)展的潮流與趨勢，持續(xù)提升航天創(chuàng)新能力，“推進(jìn)實(shí)施一批航天重大工程和重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)航天科技跨越發(fā)展，帶動(dòng)國家科技整體躍升”，并且同時(shí)“加強(qiáng)航天技術(shù)二次開發(fā)，推動(dòng)航天科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，輻射帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，將航天技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

積極參與外空全球治理

黨的十八大報(bào)告首次正式提出“人類命運(yùn)共同體”理念。習(xí)近平總書記于2013年3月首倡“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。黨的十九大報(bào)告系統(tǒng)闡述“人類命運(yùn)共同體”的深刻內(nèi)涵，并將“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”確立為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本方略。黨的十九屆六中全會(huì)指出，黨的百年奮斗歷程深刻影響了世界歷史進(jìn)程，“黨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為解決人類重大問題，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步的重要力量?！笨梢哉f，人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)逐步成為當(dāng)前國際社會(huì)變革全球治理體系、構(gòu)建新型國際關(guān)系的一種重要價(jià)值規(guī)范。

世界各國開發(fā)利用太空，延伸拓展了人類社會(huì)的地面活動(dòng)。因此，太空領(lǐng)域的國家互動(dòng)同樣面臨著地球上國際政治中復(fù)雜多變的問題，如合作、競爭、民族主義、不平等、援助與制裁等等。從太空環(huán)境的治理而言，這本身就是一個(gè)全球性的問題。日益惡化的太空碎片問題、臭氧層的損害問題使世界所有國家都不能獨(dú)善其身而免于危害，只有所有國家聯(lián)合起來才能有效改善太空環(huán)境。同時(shí)，現(xiàn)階段對(duì)太空空間的開發(fā)利用需要的成本巨大，技術(shù)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。所以，絕大多數(shù)國家都難以單獨(dú)承擔(dān)這樣的成本需求、技術(shù)要求和風(fēng)險(xiǎn)。始建于1998年的，目前在軌運(yùn)行的最大空間平臺(tái)—國際空間站的出現(xiàn)就是例證。

太空時(shí)代是一個(gè)真正意義上的全球政治時(shí)代。國家用什么樣的思想和理念來指導(dǎo)處理國際太空事務(wù)的行動(dòng)，將在很大程度上塑造國際太空體系的格局，并影響國際社會(huì)的未來發(fā)展方向。在“人類命運(yùn)共同體”視角下，外層空間建設(shè)應(yīng)在科學(xué)技術(shù)、資金資源、法律政策、組織架構(gòu)等各個(gè)層面開展形式多樣、內(nèi)容豐富的合作，以應(yīng)對(duì)外空活動(dòng)中的各類共同性問題，如外層空間軍事化問題和外空資源的開發(fā)、利用問題等?！?021中國的航天》白皮書用一整個(gè)章節(jié)的篇幅闡發(fā)構(gòu)建航天國際合作新格局戰(zhàn)略，提出“和平探索、開發(fā)和利用外層空間是世界各國都享有的平等權(quán)利”，“中國倡導(dǎo)世界各國一起推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持在平等互利、和平利用、包容發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入開展航天國際交流合作”的立場，這是習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體主張?jiān)诤教祛I(lǐng)域的具體展現(xiàn)。

黨的十九屆六中全會(huì)指出，“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是中華文化和中國精神的時(shí)代精華”。習(xí)近平總書記提出在航天領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深刻意蘊(yùn)。《2021中國的航天》白皮書的發(fā)表對(duì)在新時(shí)代指導(dǎo)中國建成航天強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義，展現(xiàn)了中國心懷“國之大者”，愿同各國一道為人類共同利益開展航天事業(yè)的大國擔(dān)當(dāng)。