徐文生

（中國衛(wèi)星導航定位應用管理中心，北京 100088）

衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)具有全天候、高精度、高效率、多功能等特點，已經(jīng)在國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，在航空航海、精準農(nóng)業(yè)、測繪勘探、災害監(jiān)測和智慧城市等各個應用領(lǐng)域都具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利申請發(fā)展趨勢分析

以1992年為起點，每一年度內(nèi)世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)的專利申請量總體增長趨勢較為平穩(wěn)，1996年起逐漸形成一定規(guī)模，2003年以后年申請量突破200件，其后每年都保持穩(wěn)定增長，這說明世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)在現(xiàn)有技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)趨于成熟。由于技術(shù)成熟度、研發(fā)周期、政策環(huán)境等方面的影響，各國衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利申請增長趨勢略有差異。美國在原子鐘、濾波器、二進制偏置載波、衛(wèi)星導航定位終端等領(lǐng)域上都表現(xiàn)出絕對優(yōu)勢，日本和韓國主要在高功率放大器等領(lǐng)域有明顯的比較優(yōu)勢，英國、法國、德國等歐盟國家發(fā)展各有差異，但總體上受美國技術(shù)壟斷影響較大。

2 技術(shù)分析

通過對樣本數(shù)據(jù)按照IPC 分類號進行分類，可以直觀地看到世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利大約分布在50多個小類上。

2.1 空間信號領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)分析

（1）原子鐘。世界原子鐘專利主要分布于G04F（35.63%）、H03L（32.76%）、H01S（30.46%）、H03B（23.56%）、G04G（14.37%）等技術(shù)類別上，涉及電子計時器及時間間隔的測量，電子振蕩器或脈沖發(fā)生器等電氣元件及其自動控制、起振、同步或穩(wěn)定等電子電路。

（2）高功率放大器（HPA）。世界HPA 專利的申請量較多，其IPC 構(gòu)成及分布大部分集中于H04B（44.23%）和H03F（35.63%），主要涉及放大器電子電路與電子通信傳輸技術(shù)。其次，H04L（22.29%）、H01L（11.53%）、H01Q（7.92%）、H03G（6.17%）、H04J（5.51%）、H04Q（5.16%）等技術(shù)類別的專利申請量也較大，內(nèi)容涵蓋選擇、傳輸、多路復用通信等電子通信技術(shù)，半導體器件、天線等電氣元件，以及放大控制等電子電路。

（3）濾波器。世界濾波器專利的申請量也較多，且其IPC 構(gòu)成及分布主要集中于H04B（52.4%），即電子通信傳輸技術(shù)。其次，H04L（12.82%）、H03H（11.22%）、H01Q（10.58%）、H04Q（6.09%）、H01P（5.77%）、H03L（5.77%）、H04N（5.45%）、H01L（5.29%）等技術(shù)類別的專利申請量也較大，涉及圖像通信、數(shù)字信息傳輸、選擇等電子通信技術(shù)，諧振器、半導體器件、天線等電氣元件，以及阻抗網(wǎng)絡(luò)、自動控制、起振、同步或穩(wěn)定等電子電路。

（4）二進制偏置載波（BOC）。世界BOC 專利的申請量非常少，其IPC 構(gòu)成及分布也十分集中，包括H04B（76.92%）、G01S（61.54%）、H04L（36.54%）、H04J（7.69%）、G01C（1.92%）等5個技術(shù)類別，內(nèi)容涉及電子通信傳輸技術(shù)、電氣元件以及物理測量與測試。

2.2 地面設(shè)備領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)分析

世界衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)終端的專利申請量非常多，且主要集中于G01S（60.59%）和H04B（33.85%），涉及無線電定向、無線電導航、無線電波測距或測速及電子通信傳輸技術(shù)等。此外，G01C（19.56%）、G08G（10.07%）、H04L（9.93%）、G06F（9.48%）、H04Q（9.48%）等技術(shù)類別的專利申請量也很大，內(nèi)容涵蓋物理測量、勘測、導航、陀螺儀，交通信號裝置，數(shù)字信息傳輸、選擇等電子通信技術(shù)，以及數(shù)字數(shù)據(jù)處理等。

3 中國衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利現(xiàn)狀

中國衛(wèi)星導航定位技術(shù)起步相對較晚，2005年起國內(nèi)衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利申請量開始高速增長，中國衛(wèi)星導航定位技術(shù)發(fā)展重點主要在衛(wèi)星導航定位終端（44%）、濾波器（17%）、原子鐘（16%）和高功率放大器（15%）領(lǐng)域；與世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)相比，中國在原子鐘領(lǐng)域內(nèi)的專利申請量還具有一定的比較優(yōu)勢。與世界衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利持有情況不同，其技術(shù)專利主要掌握于中國科學院和北京航空航天大學、北京大學、東南大學、浙江大學、哈爾濱工程大學等大專院校科研機構(gòu)，明顯反映了國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新主體的差異。此外，在專利申請方式上，中國衛(wèi)星導航定位技術(shù)專利申請中，本國申請占據(jù)絕大多數(shù)（94%），跨國申請僅占6%。

在技術(shù)分類上，北斗系統(tǒng)技術(shù)專利主要集中在原子鐘（33.3%）和GPS 終端（66.7%）兩大類別，包括37 個IPC 小組分類，主要 分 布 于G01S-005/02、G01S-001/02、G01S-019/33、G01S-001/04、G04G-007/02、G01C-021/26、G01S-019/12，內(nèi)容涉及無線電定位導航系統(tǒng)及方法等。

在技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域方面，世界原子鐘專利主要分布于電子計時器及時間間隔的測量，電子振蕩器或脈沖發(fā)生器等電氣元件及其自動控制、起振、同步或穩(wěn)定等電子電路方面。HPA 專利的申請量較多，且大部分集中于放大器電子電路與電子通信傳輸技術(shù)領(lǐng)域，其次還包括選擇、傳輸、多路復用通信等電子通信技術(shù)，半導體器件、天線等電氣元件，以及放大控制等電子電路方面。濾波器專利的申請量也較多，其主要集中于電子通信傳輸技術(shù)領(lǐng)域，另外還涉及大量的圖像通信、數(shù)字信息傳輸、選擇等電子通信技術(shù)，諧振器、半導體器件、天線等電氣元件，以及阻抗網(wǎng)絡(luò)、自動控制、起振、同步或穩(wěn)定等電子電路技術(shù)。BOC 專利的申請量則非常少，其分布也十分集中，主要涉及電子通信傳輸技術(shù)、電氣元件以及物理測量與測試方面。衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)終端的專利申請量非常多，且主要集中于無線電定向、無線電導航、無線電波測距或測速及電子通信傳輸技術(shù)等方面，此外還涵蓋物理測量、勘測、導航、陀螺儀，交通信號裝置，數(shù)字信息傳輸、選擇等電子通信技術(shù)，以及數(shù)字數(shù)據(jù)處理等技術(shù)。

4 北斗系統(tǒng)專利戰(zhàn)略建議

衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)屬于軍民結(jié)合型行業(yè)，在為國民經(jīng)濟提供民用的同時，也為國防提供技術(shù)支持，這就決定了北斗系統(tǒng)專利戰(zhàn)略的制定和實施更加需要政府、行業(yè)相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)的共同參與。

4.1 國家宏觀指導和管理

國家應充分運用各類項目計劃、基金和資金，支持北斗系統(tǒng)相關(guān)研究生產(chǎn)單位，保障為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出而投入更多的科研經(jīng)費。建議進一步制定和完善政府科技計劃中的專利管理措施，重視能夠形成專利的北斗系統(tǒng)的重大科技項目；對該領(lǐng)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護體系較為完善的主體，國家應將其作為國家級技術(shù)創(chuàng)新體系的骨干成員予以重點扶持，政府調(diào)控的資源如項目計劃資金、建設(shè)用地、國債、貼息資金、上市指標等，優(yōu)先用于對這些單位的發(fā)展，促使其做活、做優(yōu)、做強、做大，成為具有國際競爭力的成長型企業(yè)。

同時，政府應充分運用國家各類項目計劃、基金和資金的導向作用，在項目申報、立項、實施和驗收中強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護的內(nèi)容，強力推廣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和制度，努力形成一批具有核心知識產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)。

4.2 企業(yè)專利戰(zhàn)略

制定和實施企業(yè)專利戰(zhàn)略是國內(nèi)企業(yè)應對當前國際競爭的必要手段，對于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)參與未來國際競爭、加速研發(fā)生產(chǎn)進程、提高市場競爭力及早日實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，都有著必要的參考和導向作用。

（1）建立企業(yè)專利戰(zhàn)略保障體系。企業(yè)專利戰(zhàn)略的實施需要與企業(yè)的很多相關(guān)部門特別是經(jīng)營部門、專利管理部門、技術(shù)開發(fā)部門、法律部門、人事部門等保持密切的聯(lián)系，只由某一部門實施和運用很難收到成效。這些部門應當緊密配合，及時從不同角度反饋信息，及時提出實施專利戰(zhàn)略的部門意見，使得企業(yè)各部門在專利戰(zhàn)略框架下實現(xiàn)互動，共同圍繞專利戰(zhàn)略展開部門工作，實現(xiàn)各部門間信息的無障礙傳遞，及時發(fā)現(xiàn)和解決專利戰(zhàn)略運行中出現(xiàn)的問題。此外，建立一套專門的激勵機制，激發(fā)科技生產(chǎn)人員積極參與的熱情。如推出特別的技術(shù)晉升激勵體系，為技術(shù)人員開辟新的職業(yè)發(fā)展通道，給予員工在技術(shù)上繼續(xù)充分發(fā)揮特長的成長空間。

（2）重視專利申請與專利文獻信息。我國北斗系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)尤其是大型企業(yè)應加強對專利文獻進行檢索與研究。通過檢索與研究，提高本企業(yè)研發(fā)能力進而增強在國內(nèi)外競爭中的實力。具體地說應采取以下措施：第一，對本企業(yè)所在的行業(yè)，進行中文專利文獻分類檢索和研究，知悉國內(nèi)其它企業(yè)的動向，避免重復研究；第二，有條件的企業(yè)對本企業(yè)所在的行業(yè)，進行以英、日文為主的專利文獻分類檢索和研究，通過信息分析，了解國外動態(tài)，從中得出有益的啟示；第三，有效利用專利分析軟件系統(tǒng)，提高工作效率，知曉所在行業(yè)專利競爭態(tài)勢；第四，建立信息資料庫，為企事業(yè)單位高層領(lǐng)導提供正確信息，有效地引導企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作向正確方向發(fā)展，避免因決策錯誤而造成的成本浪費和研發(fā)進度的延緩。

5 結(jié)束語

北斗系統(tǒng)具有關(guān)涉國防安全的特殊性，為提高北斗系統(tǒng)專利戰(zhàn)略的可行性，應重點關(guān)注下列問題：第一，加強北斗系統(tǒng)的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃北斗系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展。第二，加強北斗系統(tǒng)基礎(chǔ)性技術(shù)研究，加大相關(guān)核心指標論證技術(shù)、評估技術(shù)、實驗技術(shù)的研究，加強標準、規(guī)范的研究。第三，探索北斗系統(tǒng)新技術(shù)、新途徑，自主創(chuàng)新實現(xiàn)北斗系統(tǒng)技術(shù)的跨越發(fā)展。第四，強化北斗系統(tǒng)技術(shù)的管理，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，避免重復。