趙斌 王海燕 徐永明 崔晉江 史易 趙菊芳 王曉暉

摘要：內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國(guó)重要的能源和資源輸出基地，具有重要的戰(zhàn)略地位，但在輸出資源能源的同時(shí)，產(chǎn)生了大量的固體廢棄物。大量堆積的固體廢物若處理不當(dāng)，將會(huì)對(duì)大氣、水源及土壤造成污染，使人民的身體健康受到威脅。本文對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)近幾年的固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行了分析，結(jié)合產(chǎn)生特點(diǎn)給出了一些對(duì)策及建議，為固體廢物污染防治研究提供參考，為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：固體廢物;內(nèi)蒙古自治區(qū);一般工業(yè)固體廢物;危險(xiǎn)廢物

中圖分類(lèi)號(hào)：X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）11-000-02

Abstract： Inner Mongolia is an important energy and resource export base with large amounts of solid waste was produced，which has important strategic meanings. Solid waste will pollute the atmosphere， water， and soil， posing a threat to peoples health if not handled properly. This paper analyzes the situation of solid waste production in Inner Mongolia in recent years， and gives some countermeasures and suggestions based on the characteristics of solid waste production.

Key words： Solid waste; Inner Mongolia; General industrial solid waste; Hazardous wastes

2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量全國(guó)排名第一，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量排名第四，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量排名前10城市，內(nèi)蒙占了3個(gè)[1]。今年的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)內(nèi)蒙古代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古自治區(qū)要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好祖國(guó)北疆這道亮麗風(fēng)景線，固體廢物治理成為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，包頭市成功入選試點(diǎn)城市，這對(duì)我區(qū)工業(yè)固體廢物的治理提出了更高的要求。方案以提高固體廢物源頭減量和綜合利用率為目的，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，科技創(chuàng)新，最大限度降低工業(yè)固廢的填埋量。本文分析了內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物產(chǎn)生及處置利用的相關(guān)情況，為日常管理和科技研究提供參考。

1 一般工業(yè)固體廢物

2015-2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量相對(duì)平穩(wěn)，有上升趨勢(shì)。2015年我區(qū)綜合利用率44.2%，2018年綜合利用率31.3%，下降13個(gè)百分點(diǎn)。處置量逐年上升，利用量逐年下降，原因是因?yàn)槲覅^(qū)的一般工業(yè)固廢綜合利用途徑比較單一，主要用于生產(chǎn)水泥等建筑材料，但這幾年房地產(chǎn)項(xiàng)目不是特別景氣，建筑材料的使用量下降，導(dǎo)致綜合利用率下降。

鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市是我區(qū)礦產(chǎn)資源較豐富的盟市，尤其鄂爾多斯市和包頭市，同時(shí)也是我區(qū)的重工業(yè)城市，所以一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量一直位居前列，2017年全國(guó)產(chǎn)生量排名前十的城市中分別位于第一位、第五位和第八位。

我區(qū)一般工業(yè)固體廢物主要產(chǎn)生種類(lèi)有尾礦、粉煤灰、煤矸石、爐渣、冶煉廢渣，四類(lèi)固廢的產(chǎn)生量占到我區(qū)總產(chǎn)生量的70%-90%不等。中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司、包鋼（集團(tuán)）公司、包鋼鋼聯(lián)股份有限公司巴潤(rùn)礦業(yè)分公司、中國(guó)神華能源股份有限公司哈爾烏素露天煤礦、內(nèi)蒙古大唐托電有限責(zé)任公司是我區(qū)產(chǎn)廢量排名前5的企業(yè)，產(chǎn)生量占全區(qū)總產(chǎn)生的20%以上。

2 危險(xiǎn)廢物

2015- 2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量呈明顯上升趨勢(shì)，2018年的產(chǎn)生量是2015年的近4倍，其原因主要有兩方面：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管力度逐年增強(qiáng)，以前沒(méi)有在固廢管理系統(tǒng)中申報(bào)的企業(yè)，現(xiàn)在都有自覺(jué)申報(bào)，企業(yè)數(shù)量明顯增加;內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，入住內(nèi)蒙古的企業(yè)數(shù)量增加，尤其是一些大型資源性企業(yè)，也是危險(xiǎn)廢物數(shù)量增加的一個(gè)重要原因。2017年、2018年處置利用總量高于產(chǎn)生量，是因?yàn)槊磕甓紩?huì)處置利用往年的貯存量。

表3可以看出赤峰、包頭、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量在全區(qū)位置前列，是因?yàn)檫x礦企業(yè)及冶煉企業(yè)集中分布于這幾個(gè)地區(qū)。2018年比2017年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量增加173萬(wàn)t，包頭、赤峰、錫林郭勒盟增加量較為明顯。

內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要有冶煉廢物、醫(yī)藥廢物、廢酸、精蒸餾殘?jiān)睙拸U物主要有煙道灰、除塵灰等，醫(yī)藥廢物主要是發(fā)酵類(lèi)制藥企業(yè)產(chǎn)生的廢菌渣，我區(qū)的13家PVC企業(yè)是廢酸的主要產(chǎn)生單位，精餾殘?jiān)饕敲夯ば袠I(yè)產(chǎn)生的。2018年我區(qū)氰化尾渣產(chǎn)生量250.38萬(wàn)t，占產(chǎn)生總量44.30%，主要是由蘇尼特金曦黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司、敖漢旗光源工貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古包頭鑫達(dá)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司、包頭市泉山金礦有限責(zé)任公司、赤峰柴胡欄子黃金礦業(yè)有限公司等幾家公司在黃金采選過(guò)程中產(chǎn)生的。

3 結(jié)論

內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物具有產(chǎn)生種類(lèi)少，單一種類(lèi)產(chǎn)生量大的特點(diǎn)。一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量均有上升的趨勢(shì)，前者上升緩慢，后者上升較快，一般工業(yè)固廢利用率降低、處置率上升。鄂爾多斯、包頭等重工業(yè)城市產(chǎn)生量一直位于前列。

3.1 對(duì)策建議

制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)創(chuàng)新綜合利用方式，讓工業(yè)固體廢物有多元化的利用途徑，提高綜合利用率。重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)要起到帶頭作用，加大科技創(chuàng)新投入，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)對(duì)工業(yè)固體廢物再利用，從源頭上減少產(chǎn)生量。摸清全區(qū)渣廠建設(shè)情況，制定規(guī)劃，建設(shè)與產(chǎn)廢規(guī)模相匹配的處置能力。建議對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)廢盟市加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍，提升管理水平。

3.2 結(jié)語(yǔ)

本文相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)，論文內(nèi)容僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，如有不同見(jiàn)解請(qǐng)批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)

[1]環(huán)境保護(hù)部.2017年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)[Z].

收稿日期：2019-08-20

作者簡(jiǎn)介：趙斌（1988-），男，在讀博士，研究方向?yàn)榄h(huán)境管理，煤化工工藝研究。