忽素蓮 姚水仙 鄭 禮

（1.云南省巍山縣永建鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧組，云南巍山 672401；2.云南省巍山縣廟街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧組，云南巍山 672403）

為規(guī)范對畜禽養(yǎng)殖場的建設(shè)、生產(chǎn)、管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染，促進(jìn)縣域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

凡縣域境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)、生產(chǎn)、管理，均適用本規(guī)范。

1 建設(shè)規(guī)范

1.1 選址條件

（1）符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃布局，林業(yè)、水務(wù)的總體要求，應(yīng)當(dāng)遵守禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的規(guī)定。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)控制和限定畜禽飼養(yǎng)總量，不得新建、擴(kuò)（改）建畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

（2）場所位置應(yīng)遠(yuǎn)離飲水源地，動(dòng)物屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、動(dòng)物及產(chǎn)品集貿(mào)市場，種畜禽場、動(dòng)物飼養(yǎng)場，動(dòng)物診療、隔離、無害化處理場所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、道路等主要干道的距離符合防疫條件審查辦法的要求。

（3）養(yǎng)殖場應(yīng)建在地勢高燥、背風(fēng)向陽和村莊的下風(fēng)向，且未被污染和沒有發(fā)生過疫情的地方。

（4） 養(yǎng)殖場公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)水、電、路“三通”，交通便利，水源充足，水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。

1.2 規(guī)劃布局

（1）養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃布局要科學(xué)合理，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動(dòng)物防疫。養(yǎng)殖場分管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū)三部分。管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向，廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向。

（2）場區(qū)周圍建有圍墻

（3）場區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置與門同寬的消毒池，場區(qū)入口處設(shè)置消毒室，并安裝霧化消毒設(shè)施。

（4）生產(chǎn)、生活區(qū)與廢棄物無害化處理區(qū)須分開，并安裝有明顯標(biāo)識(shí)的隔離設(shè)施。

（5）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖場棟舍入口處設(shè)置消毒池或者消毒防滑墊。

（6）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光，通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。

⑺生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道，污物道分設(shè)。

⑻生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍間距離在8米以上或者有隔離設(shè)施。

⑼配備疫苗保存冷鏈設(shè)備，消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)。

⑽建設(shè)相對獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。

⑾廢棄物及無害化處理區(qū)建有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。

2 生產(chǎn)管理

2.1 管理制度

養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全的生產(chǎn)管理制度，包括：畜禽出入場管理制度，疫苗獸藥購進(jìn)使用管理制度，飼料、飼料添加劑使用管理制度，衛(wèi)生防疫、消毒、病死畜禽無害化處理、疫情監(jiān)測報(bào)告制度。

2.2 品種引進(jìn)

（1）跨地、市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可引進(jìn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)附具有引種證明，動(dòng)物檢疫合格證明和對方的《種畜禽生產(chǎn)許可證》證明，種畜禽系譜、《種畜禽合格證》等，并按規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。

（2）跨省引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證，到達(dá)目的地后，飼養(yǎng)者或貨主應(yīng)在24h內(nèi)向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查；省內(nèi)引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證。

2.3 投入品使用管理

（1）應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的安全規(guī)范科學(xué)、合理使用獸藥、飼料、飼料添加劑，禁止使用假劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑及其它產(chǎn)品。

（2）不得使用霉變的飼料。使用的飼料添加劑，必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證號(hào)和批準(zhǔn)文號(hào)，并在有效保質(zhì)期內(nèi)。

（3）使用的獸藥應(yīng)當(dāng)具有GMP認(rèn)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。購買獸藥應(yīng)當(dāng)從取得《獸藥經(jīng)營許可證》的單位購買，并嚴(yán)格按照使用說明書使用，不得隨意加大用藥量。

2.4 消毒及無害化處理

（1）規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)實(shí)行封閉管理，外來人員、車輛及其他物品嚴(yán)禁入場，進(jìn)入場區(qū)應(yīng)嚴(yán)格消毒。生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更衣、消毒。

（2）場區(qū)周圍、場區(qū)內(nèi)以及用具器械應(yīng)定期消毒。飲用水應(yīng)每月消毒一次。

（3）應(yīng)根據(jù)疫病流行情況調(diào)整消毒方法。

（4）場地消毒和消毒室、消毒池應(yīng)定期更換消毒藥品，并保證正常使用。

（5） 病死畜禽嚴(yán)禁出售、食用或隨意亂丟亂扔，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

2.5 建立養(yǎng)殖檔案

畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（1）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期。

（2）飼料、飼料添加劑、疫苗獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量。

（3）檢疫、免疫、消毒情況。

（4）畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況。

（5）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

3 疫病防治

3.1 防疫條件

動(dòng)物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：

（1）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求。

（3）有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

（4）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員。

（5）有完善的動(dòng)物防疫制度。

（6）具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。

3.2 免疫接種

（1）重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，養(yǎng)殖動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫、羊痘、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病的群體應(yīng)免密度應(yīng)保證在應(yīng)免牲畜的100%，抗體合格率常年保持在75%以上。

（2）經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)建立免疫檔案，加掛畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。

（3）免疫疫苗的采購、使用、保存、處置應(yīng)遵守獸用生物制品有關(guān)管理規(guī)定。

3.3 檢疫與疫病監(jiān)測

從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)檢疫，配合畜牧獸醫(yī)部門做好檢疫與疫病監(jiān)測工作。

（1）乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋以及參加表演的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)出前應(yīng)提前15d申報(bào)檢疫；出售、運(yùn)出的動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)提前3d申報(bào)檢疫。染疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品禁止流動(dòng)、出售、食用。

（2）調(diào)入的種用或繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門報(bào)告并在隔離舍內(nèi)進(jìn)行隔離，大中型動(dòng)物隔離期為45d，小型動(dòng)物隔離期為30d，經(jīng)隔離觀察合格后，方可混群飼養(yǎng)。

（3）規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按動(dòng)物防疫法規(guī)定做好本場的疫病凈化工作，并不得拒絕和妨礙畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行的疫病監(jiān)測工作。

3.4 疫情處置

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)及時(shí)隔離病畜禽，并立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)疫情。

（2）確診為重大動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣磭矣嘘P(guān)規(guī)定，采取隔離、對癥治療、緊急免疫接種、消毒、無害化處理等強(qiáng)制性措施，迅速控制、撲滅疫情、把疫情控制在疫點(diǎn)上。

（3）確診為一般動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取隔離、緊急免疫預(yù)防、消毒、無害化處理等綜合防治措施，及時(shí)控制和撲滅疫情；

（4）采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料和重大動(dòng)物疫情的通報(bào)公布應(yīng)遵守動(dòng)物防疫法的規(guī)定。

4 糞污綜合處理利用措施

4.1 原則

源頭減量，預(yù)防為主；過程控制，規(guī)范收集；種養(yǎng)結(jié)合，利用優(yōu)先；因地制宜，合理選擇；全面考慮，統(tǒng)籌兼顧。

4.2 措施

（1）建雨水溝。實(shí)行雨污分離，減少污水處理池的廢物處理量。雨水溝的坡度應(yīng)為1.5%。

（2）控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中污水的生產(chǎn)量。

（3）建堆糞場。堆糞場必須防雨防滲防溢，并定期清運(yùn)。堆糞場容積大小視養(yǎng)殖場規(guī)模而定，通常每10頭豬（或1頭肉牛、2頭奶牛、2000羽肉雞、500羽蛋雞）糞便堆放所需容積為1m3。

（4）建污水處理池。建設(shè)能容納3個(gè)月以上的污水、尿液產(chǎn)生量的處理池。在處理池周圍安裝安全防護(hù)設(shè)備，同時(shí)防雨淋且透氣，以免發(fā)生安全事故。

（5）糞便生產(chǎn)有機(jī)肥。如果養(yǎng)殖場自行生產(chǎn)必須有明確的糞便入庫單、有機(jī)肥出庫和銷售證明，糞便提供給專業(yè)有機(jī)肥廠利用的，應(yīng)有廠家接收證明材料及生產(chǎn)銷售記錄。

（6）在處理池四周栽種樹木等進(jìn)行綠化。

⑺綜合利用。將畜牧業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，積極推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，走立體養(yǎng)殖、綜合利用、生態(tài)良性循環(huán)的路子。

5 病死畜禽無害化處理

（1）實(shí)行“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作、財(cái)政扶持、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制和“場報(bào)告、統(tǒng)一收集、集中處理”的病死畜禽無害化處理模式。

（2）養(yǎng)殖場依法履行病死畜禽無害化處理主體責(zé)任，建立病死畜禽無害化處理管理制度。

（3）養(yǎng)殖場要按照動(dòng)物防疫消毒有關(guān)要求做好病死畜禽暫存場所的防疫消毒工作，并依法履行病死畜禽報(bào)告義務(wù)，做好病死畜禽暫存和移交工作。

（4）養(yǎng)殖場出現(xiàn)病死畜禽后，必須在第一時(shí)間向村獸醫(yī)（官方獸醫(yī)）報(bào)告，村獸醫(yī)（官方獸醫(yī)）到現(xiàn)場鑒別死亡原因、確定處置方式后，由養(yǎng)殖場將病死畜禽收集暫存或及時(shí)向縣級病死動(dòng)物無害化處理中心報(bào)告收集轉(zhuǎn)運(yùn)。

6 備案審批

6.1 養(yǎng)殖備案

新、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)殖、用地備案，環(huán)保審批、防疫條件審核等。

（1）達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案管理，向縣級獸醫(yī)主管部門申請備案，取得畜禽養(yǎng)殖代碼。

（2）養(yǎng)殖業(yè)主在養(yǎng)殖場投入使用30日內(nèi)，向畜牧獸醫(yī)主管部門提出備案申請，并提交備案登記表、身份證照原件及復(fù)印件、養(yǎng)殖場區(qū)位圖、平面布局圖、防疫條件合格證原件及復(fù)印件、生產(chǎn)管理及防疫制度和其他有關(guān)驗(yàn)收文件。符合條件的，予以備案，不符合條件的，提出整改要求，達(dá)到條件要求后給予備案。

6.2 用地備案

申請建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的組織和個(gè)人，需按規(guī)定辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。

6.3 環(huán)評審批

新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場的動(dòng)物飼養(yǎng)量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評估，向環(huán)保部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。

6.4 動(dòng)物防疫條件審核

興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行選址、工程設(shè)計(jì)和施工。養(yǎng)殖場建設(shè)竣工后，向縣級畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交下列材料：動(dòng)物防疫條件審查申請表、場所地理位置圖、各功能區(qū)平面布局圖、設(shè)施設(shè)備清單、管理制度文本、人員情況。經(jīng)審查合格后，頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證。