包翔

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-108-01

摘 要 供方管理是極其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)施低成本戰(zhàn)略是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面，取決于外購(gòu)產(chǎn)品的合理成本及其供應(yīng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與可靠性。本文圍繞供方管理這一主題，就企業(yè)供應(yīng)鏈中如何優(yōu)化供貨渠道、供應(yīng)商的開發(fā)和管理、過程管理和監(jiān)督考核等方面進(jìn)行了探討，具有較好的可操作性和借鑒作用。

關(guān)鍵詞 采購(gòu) 供方 管理

隨著我所軍民產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，采購(gòu)合作供應(yīng)商數(shù)量也在不斷增加，目前正式列入軍品《外購(gòu)?fù)獍细窆┓矫洝分械牟少?gòu)供方已達(dá)540余家，還有民品及部分與我所實(shí)際合作的廠家代理商和實(shí)際銷售商并未納入供方名錄。與供應(yīng)商打交道，還存在廉潔隱患，因此，積極創(chuàng)新工作方式方法，降低采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、有效規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我認(rèn)為加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)商管理工作應(yīng)著重從以下四個(gè)方面入手：

一、必須始終堅(jiān)持開拓整合市場(chǎng)、優(yōu)化供貨渠道

雖然我所目前的采購(gòu)流程是采取三家報(bào)價(jià)，但事實(shí)上我所合格供方中卻有近70家為獨(dú)家生產(chǎn)（代理）或?yàn)槲宜O(shè)計(jì)（使用）人員指定廠家。由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)貨物，存在較大風(fēng)險(xiǎn)，一旦該供應(yīng)商出現(xiàn)問題，勢(shì)必影響到科研生產(chǎn)。同時(shí)，獨(dú)此一家也導(dǎo)致無(wú)法比價(jià)采購(gòu)，廉潔隱患較大。

針對(duì)此問題我們應(yīng)規(guī)范相應(yīng)程序，確為獨(dú)家生產(chǎn)（代理）而又無(wú)法找到替代的，由我所設(shè)計(jì)（使用）人員提出申請(qǐng)，寫明理由，相關(guān)部門組織核實(shí)、認(rèn)定，一旦認(rèn)定也不能長(zhǎng)期有效，應(yīng)設(shè)定有效期限并依據(jù)市場(chǎng)變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

采購(gòu)工作應(yīng)做到同類物資的供應(yīng)商數(shù)量至少保持在2-3家，這樣才能保證供應(yīng)商的穩(wěn)定，有效規(guī)避供貨和成本風(fēng)險(xiǎn)。

二、采購(gòu)供應(yīng)商的開發(fā)和管理

1.供應(yīng)商的可靠性：首先要確認(rèn)供應(yīng)商是否有穩(wěn)定有效的質(zhì)量保證體系，是否具有生產(chǎn)所需的設(shè)備和工藝能力，供貨是否及時(shí)，價(jià)格是否合理，還有技術(shù)水平、優(yōu)勢(shì)所在等。必須把供應(yīng)商的質(zhì)量保證作為一項(xiàng)可靠性措施。

2.供應(yīng)商的服務(wù)：是否有良好的售后服務(wù)隊(duì)伍，也是供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)之一。

3.供應(yīng)商的管理：對(duì)供應(yīng)商的管理必須采用動(dòng)態(tài)的管理體系。對(duì)經(jīng)過初選、考核、評(píng)定認(rèn)可的合格供應(yīng)商應(yīng)建立供方質(zhì)量檔案。對(duì)合格供方應(yīng)實(shí)行分類管理，同時(shí)成立供方評(píng)價(jià)小組，對(duì)供方的考核每年可進(jìn)行一到二次，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格的予以保留，質(zhì)量、業(yè)績(jī)有缺陷的實(shí)行淘汰。

4.進(jìn)口產(chǎn)品合格供方的評(píng)估：進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)廠家往往無(wú)法完全按照上述評(píng)估指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)，一般也很難全面準(zhǔn)確地收集其質(zhì)量體系的運(yùn)行情況以及其產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)服務(wù)、供貨情況等信息。我所目前的做法主要有：①把供應(yīng)商（代理商）也納入供方評(píng)價(jià)機(jī)制，且與生產(chǎn)廠家必須有對(duì)應(yīng)關(guān)系；②要求供應(yīng)商（代理商）尋找專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入軍品科研生產(chǎn)中去；③大力推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化替代，從根本上解決進(jìn)口產(chǎn)品在供貨各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

三、強(qiáng)化采購(gòu)供應(yīng)商的過程管理和監(jiān)督考核

采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量已成為制約我所實(shí)物質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)，在當(dāng)前質(zhì)量責(zé)任追究日趨嚴(yán)格的形勢(shì)下，我們更應(yīng)當(dāng)采取有效措施防控采購(gòu)過程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，履行好采購(gòu)過程控制，確保我所交付產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量滿足部隊(duì)訓(xùn)練、作戰(zhàn)需求。

對(duì)每個(gè)供應(yīng)商提供產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量、交貨期、服務(wù)滿意度、有無(wú)不廉潔記錄等進(jìn)行考核并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)打分，對(duì)質(zhì)量、廉潔有污點(diǎn)的供應(yīng)商，根據(jù)嚴(yán)重程度給予警告、取消采購(gòu)訂單、納入黑名單等相應(yīng)處罰，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。還應(yīng)把實(shí)際采購(gòu)時(shí)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的代理商也納入規(guī)范管理，制定相應(yīng)代理商管理辦法。

目前，售后服務(wù)在整個(gè)采購(gòu)供應(yīng)工作中已經(jīng)占據(jù)了較大的比重，因此我們不僅要考慮生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)，同時(shí)也要考慮中間零售商（供應(yīng)商）的售后服務(wù)能力。出現(xiàn)問題后，能否第一時(shí)間提供相應(yīng)服務(wù)，是我們采購(gòu)過程中必須要考慮的一部分，對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)能力納入審查范圍。平時(shí)加大對(duì)售后服務(wù)能力的考評(píng)，售后服務(wù)方面滿足不了科研裝備需求的，直接取消其合格供方或?qū)⑵浣禐閭溥x供方，采購(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇售后服務(wù)能力強(qiáng)的供應(yīng)商。

對(duì)我所采購(gòu)產(chǎn)品到所后實(shí)際使用狀況，應(yīng)確定規(guī)范的反饋程序，當(dāng)供應(yīng)商出現(xiàn)供貨進(jìn)度、質(zhì)量等問題時(shí)有及時(shí)處理閉環(huán)機(jī)制。完善動(dòng)態(tài)的合格供應(yīng)商選擇與評(píng)價(jià)體系，建立全面客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和供應(yīng)商管理報(bào)告制度。

通過評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的不同表現(xiàn)進(jìn)行不同的反饋，可與供應(yīng)商形成良性互動(dòng)，對(duì)于那些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的供應(yīng)商，對(duì)其進(jìn)行警告或懲罰，同時(shí)針對(duì)其存在的問題給以相應(yīng)的指導(dǎo)；而對(duì)于優(yōu)秀的供應(yīng)商，給以一定的鼓勵(lì)。

四、有效規(guī)避與采購(gòu)供應(yīng)商交往中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)

一是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的黨紀(jì)法規(guī)和職業(yè)道德教育。運(yùn)用典型案例，以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法，將教育真正入腦入心，使受教育者增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

二是堅(jiān)持廉潔提醒制度。對(duì)采購(gòu)人員履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)談心、及時(shí)提醒、及時(shí)打招呼，使其始終處于組織的有效監(jiān)督之下。

三是堅(jiān)持公開透明原則。盡最大努力增強(qiáng)供應(yīng)商選擇的透明度，將采購(gòu)過程時(shí)時(shí)在所網(wǎng)進(jìn)行公開，變事后公示為事前、事中公示，制定相應(yīng)的責(zé)任追究制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

四是加強(qiáng)權(quán)力制約，實(shí)現(xiàn)崗位輪換常態(tài)化。一個(gè)采購(gòu)供應(yīng)商應(yīng)盡量避免一人或少數(shù)人業(yè)務(wù)對(duì)口，多人對(duì)口一個(gè)供應(yīng)商可有效規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持內(nèi)部業(yè)務(wù)工作進(jìn)行交叉，實(shí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)AB雙崗制，切實(shí)做到互相提醒、互相幫助、相互監(jiān)督，定期輪崗交流，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。