7月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對十三屆全國人大二次會議提出的“關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)”的建議,在其網(wǎng)站發(fā)布了《對十三屆全國人大二次會議第1753號建議的答復(fù)》(下稱《答復(fù)》)。
《答復(fù)》稱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè):一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。加強與國家發(fā)展改革委溝通協(xié)調(diào),調(diào)整完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃,爭取規(guī)劃任務(wù)早日落地。二是強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動各地按照標(biāo)準(zhǔn)加大建設(shè)力度。三是推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》及配套制度標(biāo)準(zhǔn),加快推進國家追溯平臺與省級追溯平臺對接。四是推進實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機制,在全國范圍試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。
針對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中對部門職責(zé)規(guī)定不明確、處罰力度不大、違法成本低以及與《食品安全法》等法律法規(guī)缺乏銜接等問題,在修訂思路上主要把握了以下幾點:一是建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度;二是突出源頭治理、風(fēng)險防范;三是建立全過程監(jiān)管法律制度;四是與其他法律法規(guī)緊密銜接;五是堅持綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展導(dǎo)向。
為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持正面引導(dǎo),積極發(fā)揮媒體和行業(yè)協(xié)會等社會力量的作用,通過多種形式加大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,增強消費信心。《答復(fù)》稱,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)采取有力措施,全面強化科普宣傳,樹立公眾消費信心,一是推進科普研究,組織編制科普叢書;二是健全辟謠工作體系,做好謠言治理工作;三是創(chuàng)新宣傳手段,開展公益科普。
《答復(fù)》指出,下一步,市場監(jiān)管總局將把食品安全和質(zhì)量安全考核一次完成,避免重復(fù)考核,減輕地方負擔(dān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,將積極配合市場監(jiān)管總局等部門開展食品安全考核中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的相關(guān)工作,不斷完善食品安全評議考核體系,堅持結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,確保更好推動各地食品安全工作。