□孫翠香 畢德強(qiáng)

探索“企業(yè)與職業(yè)院校雙主體育人”的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制，是目前我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。從我國(guó)職業(yè)教育實(shí)踐來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制是我國(guó)職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)訴求、 拓展技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)路徑、深入推進(jìn)“產(chǎn)教融合、校企合作”的一項(xiàng)重要舉措。自2015年開(kāi)始，我國(guó)已先后啟動(dòng)了562 個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，其中，以企業(yè)為本位的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)有17 家①，那么，這些基于企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中遇到什么困境？應(yīng)如何破解這些困境？本文聚焦以企業(yè)為本位的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的困境，嘗試提出破解策略。

一、企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制：作為一種“雙主體”人才培養(yǎng)模式

進(jìn)入新時(shí)代，現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)與內(nèi)涵正在不斷被賦予新的涵義?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)的學(xué)徒訓(xùn)練與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作的職業(yè)教育制度?！盵1]現(xiàn)代學(xué)徒制是基于穩(wěn)固師徒關(guān)系的技術(shù)實(shí)踐能力學(xué)習(xí)方式、是針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)中技術(shù)技能人才培養(yǎng)而構(gòu)建的一種基于師徒關(guān)系的培養(yǎng)模式、是新型師徒學(xué)習(xí)方式與學(xué)校職業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、是一種基于現(xiàn)代職業(yè)教育的技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度[2]。現(xiàn)代學(xué)徒制被賦予一種“新的職業(yè)教育制度”、一種“基于師徒關(guān)系的人才培養(yǎng)模式”、一種“技術(shù)實(shí)踐能力學(xué)習(xí)方式”、一種“技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度”等多種新的時(shí)代內(nèi)涵，這些新的內(nèi)涵在宏觀、中觀及微觀等不同層面極大地豐富了“現(xiàn)代學(xué)徒制”的中國(guó)語(yǔ)義及特質(zhì)。

從中觀層面上來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制是一種學(xué)校與企業(yè)“雙主體”人才培養(yǎng)模式，具體而言，現(xiàn)代學(xué)徒制是一種基于校企合作的、 學(xué)校和企業(yè)作為學(xué)徒（學(xué)生）培養(yǎng)的“雙主體”，以基于工作內(nèi)容、典型工作任務(wù)和典型工作過(guò)程的課程為紐帶，通過(guò)與學(xué)徒建立長(zhǎng)期穩(wěn)固師徒關(guān)系的“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)和培養(yǎng)，達(dá)成培養(yǎng)“掌握精湛技術(shù)、具備技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的高技術(shù)技能人才”目標(biāo)。

這種人才培養(yǎng)模式應(yīng)具有如下特質(zhì)：一是從培養(yǎng)目標(biāo)上來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)以培養(yǎng)“掌握精湛技術(shù)的、具備技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才”[3]為根本目標(biāo)，這一培養(yǎng)目標(biāo)是中國(guó)語(yǔ)境下現(xiàn)代學(xué)徒制的新的內(nèi)涵要求，區(qū)別于一般意義上校企合作中出現(xiàn)的、較淺層次的“掌握基礎(chǔ)性操作技能的技術(shù)技能人才”培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定。二是從課程體系設(shè)置及實(shí)施上來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制不是簡(jiǎn)單地采用“加”或“減”的方式對(duì)職業(yè)院校原有課程體系進(jìn)行“調(diào)整”，而是需要轉(zhuǎn)換課程設(shè)置及課程實(shí)施的邏輯，以培養(yǎng)學(xué)徒技術(shù)實(shí)踐能力為邏輯切入點(diǎn)與課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)的邏輯線索，校企共同開(kāi)發(fā)基于工作內(nèi)容的專業(yè)課程，圍繞培養(yǎng)學(xué)徒核心職業(yè)素養(yǎng)設(shè)置課程體系，最關(guān)鍵的是，現(xiàn)代學(xué)徒制整個(gè)課程體系的設(shè)置、課程內(nèi)容的開(kāi)發(fā)、課程實(shí)施方式的確定都需要學(xué)校和企業(yè)雙方“共同”合作完成。三是從“教師”的特點(diǎn)來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制的教師應(yīng)有如下特征，即從教師“群體”特征看，現(xiàn)代學(xué)徒制的教師隊(duì)伍應(yīng)是校企雙來(lái)源、以“雙師型”教師為主的教師團(tuán)隊(duì)；從教師“個(gè)體”特征看，現(xiàn)代學(xué)徒制的教師應(yīng)是能承擔(dān)起“長(zhǎng)期穩(wěn)固的師徒指導(dǎo)責(zé)任”的“導(dǎo)師”，即包括來(lái)自企業(yè)的、具有技術(shù)技能傳授和指導(dǎo)能力的“師傅”，還包括來(lái)自中高職院校的“導(dǎo)師”。四是從人才培養(yǎng)的保障制度及資金投入來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制需要一種與“雙主體”育人機(jī)制相契合的教育教學(xué)管理制度、考核評(píng)價(jià)制度、資金投入保障制度。

現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種“雙主體”人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)過(guò)程的各關(guān)鍵要素上均與目前現(xiàn)有的單一主體的人才培養(yǎng)模式有很大區(qū)別。作為一種新型的、尚在探索中的人才培養(yǎng)模式，其必然在實(shí)踐中遭遇各種沖突、矛盾，面臨各種困境，尤其對(duì)于進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制探索的企業(yè)而言，其到底面臨哪些困境呢？

二、困囿：現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)企業(yè)到底因何而困？

客觀而言，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其本質(zhì)是按照一定的方式組織生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是，當(dāng)賦予企業(yè)一種特殊的身份——人才培養(yǎng)的主體時(shí)，其必然面臨來(lái)自方方面面的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)既有來(lái)自企業(yè)自身的問(wèn)題，又有來(lái)自與其合作的中高職院校的問(wèn)題，同時(shí)，還有來(lái)自社會(huì)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、法規(guī)及政策等方面的問(wèn)題。本文只聚焦于現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)各關(guān)鍵要素上因各種原因而產(chǎn)生的問(wèn)題。

（一）關(guān)于“學(xué)徒”的困惑：誰(shuí)會(huì)選擇成為學(xué)徒？學(xué)徒享受企業(yè)員工權(quán)益嗎？ 留住學(xué)徒是個(gè)難題嗎？

1.“誰(shuí)會(huì)選擇成為學(xué)徒？ ”——“生源不足”與“路徑缺乏”問(wèn)題。究竟是誰(shuí)會(huì)選擇成為現(xiàn)代學(xué)徒制的“學(xué)徒”呢？ 這看似一個(gè)很平常的問(wèn)題，但卻是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的前提性或基礎(chǔ)性問(wèn)題，如果對(duì)這一問(wèn)題定位不準(zhǔn)，則現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)踐中就會(huì)遭遇“尷尬”。從目前現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)情況來(lái)看，這種“尷尬”在企業(yè)試點(diǎn)中似乎已有所顯現(xiàn)，一方面，企業(yè)面臨“學(xué)徒不足”問(wèn)題，或者說(shuō)企業(yè)面臨難以招到真心誠(chéng)意想成為“學(xué)徒”的學(xué)生。目前多數(shù)企業(yè)試點(diǎn)采用“先招生再招工”這一“學(xué)徒”招收方式，盡管企業(yè)對(duì)職業(yè)院校已招的學(xué)生進(jìn)行多輪宣傳、 動(dòng)員，但從實(shí)踐反饋情況來(lái)看，“學(xué)徒”并不是特別受學(xué)生“青睞”，“學(xué)徒不足”問(wèn)題在部分現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)已有凸顯。例如，有企業(yè)反映，“‘藍(lán)領(lǐng)'一族在社會(huì)上的認(rèn)可度較低，不能被正確對(duì)待，加上技能型人才工作環(huán)境通常不優(yōu)越，同時(shí)技能型人才對(duì)自身工作滿意度也低，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的專業(yè)不受學(xué)生青睞，招生招工難?！雹谶€有企業(yè)提及，“長(zhǎng)期以來(lái)，重普教、輕職教和重理論、輕應(yīng)用的思想占據(jù)主流，學(xué)徒的社會(huì)身份相對(duì)較低。學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏深刻的了解，認(rèn)為參加現(xiàn)代學(xué)徒制不是上學(xué)，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制存在偏見(jiàn)與抵觸?！雹埏@然，“學(xué)徒”社會(huì)地位低、家長(zhǎng)對(duì)“學(xué)徒”認(rèn)可度低，這些因素導(dǎo)致“學(xué)徒”不受青睞，企業(yè)難以招到真心誠(chéng)意想成為“學(xué)徒”的學(xué)生，甚至有企業(yè)提到了學(xué)徒生源缺乏的問(wèn)題，“由于生源缺失，越來(lái)越多的年輕人不愿意從事一線工種，企業(yè)需要加大宣傳，尤其是需要有清晰的職業(yè)發(fā)展通道，可以給予年輕學(xué)徒充分的發(fā)展空間?！雹苓@一現(xiàn)象在一些重型加工企業(yè)、特別是一線工作環(huán)境不太好的企業(yè)試點(diǎn)中表現(xiàn)尤其突出，相對(duì)而言，在一些科技類試點(diǎn)企業(yè)中，這種現(xiàn)象并不凸顯。也就是說(shuō)，企業(yè)的性質(zhì)、類型、學(xué)徒未來(lái)工作的崗位及內(nèi)容等，都會(huì)在很大程度上影響“學(xué)徒”的選擇。如果開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的企業(yè)為國(guó)企、名企、大型企業(yè)，企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)較好和社會(huì)地位較高時(shí)，會(huì)受到學(xué)徒歡迎；反之，如果試點(diǎn)的企業(yè)為民企、中小微企業(yè)、重型加工類企業(yè)等，“學(xué)徒”并不受青睞。另一方面，在理論上有可能成為“學(xué)徒”、或真心實(shí)意想成為“學(xué)徒”的群體，目前尚無(wú)法成為“學(xué)徒”，路徑缺乏問(wèn)題有所顯現(xiàn)。這一問(wèn)題的產(chǎn)生仍然與多數(shù)企業(yè)試點(diǎn)采用的“先招生再招工”方式有很大關(guān)系，“先招生再招工”意味著首先要符合職業(yè)院校招生條件、成為職業(yè)院校學(xué)生，之后才有可能成為學(xué)徒，而目前職業(yè)院校生源結(jié)構(gòu)較為單一，正如某試點(diǎn)企業(yè)所反映的，“從實(shí)際來(lái)看，99%以上的高職院校的生源仍然集中在高中畢業(yè)生以及‘三校生'，而面向企業(yè)、校企合作、‘校中廠'‘廠中校'、職教集團(tuán)的員工、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、農(nóng)民工、退伍軍人等生源數(shù)量極少。”⑤也就是說(shuō)，目前企業(yè)在職員工、需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)的農(nóng)民工和退伍軍人等潛在“學(xué)徒”群體，由于無(wú)法通過(guò)“先招生再招工”這一招錄方式被招錄到中高職院校，因此，這一“潛在”的學(xué)徒群體無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)成為“學(xué)徒”，路徑缺乏問(wèn)題顯而易見(jiàn)。

2.“學(xué)徒享受企業(yè)員工權(quán)益嗎？ ”——“學(xué)徒”雙重身份引發(fā)權(quán)益保障難問(wèn)題?！皩W(xué)徒享受企業(yè)員工福利待遇及其他員工權(quán)益嗎？ ”這是一個(gè)令現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)非?！凹m結(jié)”的問(wèn)題，而這一問(wèn)題，既是招錄學(xué)徒之初企業(yè)必須考量的問(wèn)題，同時(shí)又是招錄學(xué)徒之后企業(yè)必須持續(xù)性考量的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的實(shí)施情況，幾乎全部試點(diǎn)企業(yè)均賦予“學(xué)徒”兩種身份，即“學(xué)徒”同時(shí)被賦予“企業(yè)員工”與“職業(yè)院校學(xué)生”雙重身份，并且以三方（學(xué)徒、學(xué)校和企業(yè)）或四方（學(xué)徒、監(jiān)護(hù)人、學(xué)校和企業(yè)）協(xié)議的方式對(duì)各方權(quán)益予以明確。那么，學(xué)徒應(yīng)該享有哪些“企業(yè)員工”權(quán)益？權(quán)益邊界如何把握和界定？從現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的反饋情況來(lái)看，“學(xué)徒權(quán)益問(wèn)題” 已成為讓企業(yè)很糾結(jié)的一個(gè)問(wèn)題，有的企業(yè)糾結(jié)于學(xué)徒在企業(yè)崗位“學(xué)習(xí)”期間應(yīng)否享受企業(yè)正式員工的薪酬待遇問(wèn)題，“雖然企業(yè)承認(rèn)學(xué)徒的員工身份，但從法律角度來(lái)看，學(xué)徒還不是正式的企業(yè)員工。在實(shí)際探索中，學(xué)徒與企業(yè)如果簽訂了類似勞動(dòng)合同的三方協(xié)議，在崗學(xué)習(xí)期間享受正式員工的薪酬福利待遇，但其協(xié)議并非法律條文，企業(yè)可能在某些方面因相關(guān)原因違反協(xié)議內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)徒的合法權(quán)益無(wú)法得到法律保證?！雹揎@然，如果企業(yè)按照企業(yè)正式員工的福利待遇給予“學(xué)徒”的話，那么，對(duì)于企業(yè)而言，這將是一筆不小的開(kāi)支，表面上看這似乎是一個(gè)經(jīng)濟(jì)投入的問(wèn)題，但從本質(zhì)上看，企業(yè)關(guān)注的仍然是“學(xué)徒”權(quán)益問(wèn)題。另外，還有的企業(yè)顧忌學(xué)徒在企業(yè)崗位萬(wàn)一發(fā)生安全事故學(xué)徒權(quán)益應(yīng)由誰(shuí)來(lái)保障的問(wèn)題，“雖然我們要求試點(diǎn)企業(yè)全面做好學(xué)徒學(xué)生在企業(yè)的安全保障工作，試點(diǎn)企業(yè)也會(huì)認(rèn)真做好安全保障工作，但安全工作有時(shí)是防不及防的，加上學(xué)生活躍好動(dòng)，且學(xué)徒學(xué)生在企業(yè)時(shí)間很長(zhǎng)，給試點(diǎn)企業(yè)管理者造成極大心理負(fù)擔(dān)。由于國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的、完整的學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)保險(xiǎn)實(shí)施制度與安全責(zé)任劃分的法規(guī)，一旦有什么事，企業(yè)無(wú)法安寧，甚至不能正常生產(chǎn)，所以試點(diǎn)企業(yè)總是提心吊膽?！雹邚膶?shí)際情況來(lái)看，目前尚沒(méi)有專門(mén)針對(duì)“學(xué)徒”安全事故的處理?xiàng)l例，學(xué)徒一旦發(fā)生意外傷害，目前只有商業(yè)險(xiǎn)承擔(dān)賠付，而不能享受《工傷法》賠付，從賠付力度及處理過(guò)程來(lái)看，都相對(duì)更為復(fù)雜。

3.“留住學(xué)徒是個(gè)難題嗎？ ”——學(xué)徒流失與學(xué)徒誠(chéng)信缺乏問(wèn)題。“留住學(xué)徒是個(gè)難題嗎？”顯然，部分現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)給出的答案是肯定的，這也就意味著，對(duì)于企業(yè)而言，即使企業(yè)全程參與了“學(xué)徒”的培養(yǎng)，但是學(xué)徒學(xué)成之后、學(xué)徒成為了企業(yè)所需要的高技術(shù)技能人才之后，企業(yè)要想留住 “學(xué)徒”，特別是要想長(zhǎng)時(shí)間地留住“學(xué)徒”，仍面臨種種挑戰(zhàn)和不確定性，“學(xué)徒跳槽”現(xiàn)象似乎已成為一個(gè)公開(kāi)的秘密；再加上，學(xué)徒培養(yǎng)過(guò)程中的“學(xué)徒流失”問(wèn)題，都在很大程度上打擊了現(xiàn)有學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)的積極性。盡管造成“學(xué)徒流失”或“學(xué)徒跳槽”的原因是多方面的，但“學(xué)徒”誠(chéng)信、學(xué)徒心態(tài)、學(xué)徒職業(yè)道德與操守等因素仍被企業(yè)認(rèn)為是主因。某企業(yè)反映，“當(dāng)代年輕學(xué)徒，誠(chéng)信意識(shí)淡薄，在接受現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)后，極易受到外部誘惑跳槽，而不遵守此前與企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議。并且在離職之時(shí)，多數(shù)不按企業(yè)離職流程處理，而是選擇直接曠工離職。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，實(shí)在難以接受，從而極大打擊企業(yè)投入現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性?！雹喈?dāng)然，“學(xué)徒流失”也與學(xué)徒年齡、認(rèn)識(shí)、心態(tài)、不能吃苦等因素有關(guān)，“現(xiàn)在的年輕學(xué)生生活條件優(yōu)越、 集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身，越來(lái)越少的學(xué)生愿意從事基層一線工作，大多愿意從事輕松且舒適的工種。然而對(duì)于制造型企業(yè)而言，高技能一線技術(shù)人員正是企業(yè)所需要的。在企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目初期，可選學(xué)生甚少，且有部分學(xué)生進(jìn)入項(xiàng)目后，因?yàn)楣ぷ餍量喽x擇退出?！雹崤c此類似，還有企業(yè)反映，“高職學(xué)生受年齡、閱歷的局限，不能深刻理解現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的重要意義，遇到略艱苦一些的學(xué)徒崗位時(shí)，有畏難情緒。”⑩

（二）關(guān)于“教師”的困擾：企業(yè)導(dǎo)師的甄選與校企師資隊(duì)伍“共用”問(wèn)題

依據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制政策，在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中，要建立“校企互聘共用”的師資隊(duì)伍。從企業(yè)試點(diǎn)的實(shí)施情況來(lái)看，目前企業(yè)試點(diǎn)師資方面最大的困擾主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是企業(yè)導(dǎo)師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)問(wèn)題比較棘手。部分企業(yè)反映，企業(yè)導(dǎo)師的選用問(wèn)題面臨多方面困境，一方面是可選的企業(yè)導(dǎo)師在數(shù)量上的匱乏，指導(dǎo)學(xué)徒力不從心，即企業(yè)員工不足導(dǎo)致企業(yè)員工忙于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有多余人員或者更多精力用來(lái)指導(dǎo)學(xué)徒，“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人力資源短缺時(shí)代，正常生產(chǎn)的企業(yè)人員力量都不足，更不會(huì)有富余，企業(yè)人員工作壓力很大，往往會(huì)造成無(wú)力、 無(wú)心指導(dǎo)其所帶學(xué)徒的現(xiàn)象，影響了學(xué)徒的培養(yǎng)?！?另一方面，部分企業(yè)還面臨“什么樣的人才能成為學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師”這一根本性問(wèn)題的困擾，即企業(yè)導(dǎo)師選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)路徑及考核評(píng)價(jià)等相關(guān)問(wèn)題也困擾著開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的企業(yè)。由于企業(yè)類型、發(fā)展水平、原有校企合作的基礎(chǔ)等都不同，因此，企業(yè)對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的“企業(yè)導(dǎo)師”在選拔、任用、培養(yǎng)、考核等方面均面臨多重問(wèn)題：企業(yè)導(dǎo)師的選拔是否需要一定的資質(zhì)要求？ 這個(gè)資質(zhì)如何確定？ 企業(yè)導(dǎo)師的薪酬待遇、考核標(biāo)準(zhǔn)等如何來(lái)核定？ 部分企業(yè)反映，目前企業(yè)往往選擇有責(zé)任心的技術(shù)技能和管理方面突出的員工來(lái)?yè)?dān)任學(xué)生的企業(yè)導(dǎo)師，但是企業(yè)無(wú)法給予這些導(dǎo)師在福利待遇等方面的相應(yīng)激勵(lì)，因此，企業(yè)導(dǎo)師往往憑一份責(zé)任心在從事導(dǎo)師工作。顯然，上述企業(yè)導(dǎo)師選拔認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及在企業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面都存在問(wèn)題。二是校企師資隊(duì)伍的“互聘共用”面臨多重困境，尤其在“共用”方面，難以滿足校企雙方期望。一方面，企業(yè)遴選的現(xiàn)代學(xué)徒制導(dǎo)師在資質(zhì)及能力等方面難以滿足合作職業(yè)院校的要求。從高職院校的立場(chǎng)上來(lái)看，在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)導(dǎo)師的角色已由原有單一的“技術(shù)技能傳授者”角色向多元化角色轉(zhuǎn)化，也就意味著，現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中，企業(yè)導(dǎo)師已被賦予了“多元化”角色——集技術(shù)技能傳授者與指導(dǎo)者、 課程開(kāi)發(fā)者、學(xué)徒技術(shù)技能學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、中高職院校教師的合作者、繼續(xù)職業(yè)教育的學(xué)習(xí)者等多種角色于一體，但是，企業(yè)的導(dǎo)師是否能適應(yīng)這種角色要求？特別是作為技術(shù)技能課程開(kāi)發(fā)者，企業(yè)導(dǎo)師是否具備相關(guān)的素質(zhì)和要求？顯然，從職業(yè)院校的訴求來(lái)看，企業(yè)導(dǎo)師難以滿足上述多元化角色要求。另一方面，從企業(yè)的角度來(lái)看，中高職院校的導(dǎo)師難以滿足企業(yè)日益發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新要求。也就是說(shuō)，高職院校的師資在企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、 技術(shù)技能實(shí)踐能力、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力等方面存在明顯不足，難以滿足企業(yè)希望通過(guò)與其合作進(jìn)而對(duì)企業(yè)一線技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的利益訴求。某企業(yè)反映，“高職院校校內(nèi)的‘雙師型'教師水平較之于產(chǎn)業(yè)行業(yè)尖端生產(chǎn)、服務(wù)技術(shù)水平還有較大差距，專業(yè)教師缺乏在企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)校企合作、共同培養(yǎng)具有一定的難度。”?也有企業(yè)反映，“企校‘雙導(dǎo)師'培養(yǎng)學(xué)徒，學(xué)校導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)薄弱，跟蹤學(xué)徒實(shí)習(xí)時(shí)間較少，在引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐與理論有機(jī)結(jié)合和穩(wěn)定學(xué)生實(shí)習(xí)狀態(tài)方面投入時(shí)間不足?！?

（三）關(guān)于“課程與教學(xué)”的困擾：“生產(chǎn)過(guò)程”與“人才培養(yǎng)過(guò)程”的錯(cuò)位問(wèn)題

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，要“推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接?！盵4]其中，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、 教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)需求、服務(wù)人的全面發(fā)展的核心與關(guān)鍵。但在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中，困擾企業(yè)的也恰恰是“學(xué)校教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接、學(xué)校課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接”問(wèn)題。一方面，企業(yè)面臨“企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)程與學(xué)校的教學(xué)實(shí)施進(jìn)程難以同步”的問(wèn)題，某企業(yè)反映，“企業(yè)能安排學(xué)徒進(jìn)企業(yè)的時(shí)候?qū)W校又不能派出學(xué)生，企業(yè)不太好安排學(xué)徒進(jìn)企業(yè)的時(shí)候?qū)W校又希望將學(xué)生派進(jìn)企業(yè)。且學(xué)生學(xué)徒在企業(yè)工作實(shí)踐的時(shí)間是間斷性的，企業(yè)好不容易騰出崗位給學(xué)徒學(xué)生，沒(méi)過(guò)多久又要花很大精力安排人填補(bǔ)學(xué)生離開(kāi)后的崗位空缺，給企業(yè)管理帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)?！?另一方面，課程內(nèi)容與企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接，特別是體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的課程建設(shè)與開(kāi)發(fā)力度不夠、教材編寫(xiě)難等問(wèn)題日益凸顯，“目前公司已開(kāi)發(fā)了一套企業(yè)教材，在具體教學(xué)實(shí)施中，發(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容不夠細(xì)化，例如承裝類教材，主要內(nèi)容為承裝基礎(chǔ)知識(shí)，具體到企業(yè)每個(gè)崗位的操作細(xì)則涉及不多。后續(xù)將繼續(xù)組織企業(yè)內(nèi)部講師，結(jié)合工藝部、質(zhì)保部、生產(chǎn)一線師傅，完善細(xì)化教材內(nèi)容?！?另一企業(yè)也反映，“適合學(xué)徒制教學(xué)的教材開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題，由于市面上沒(méi)有相關(guān)學(xué)徒制教材，新能源汽車又是新興產(chǎn)業(yè)，編寫(xiě)相關(guān)教材難度較大?！?

（四）關(guān)于人才培養(yǎng)質(zhì)量保障之“困”：政策配套缺失與資金投入不足問(wèn)題

現(xiàn)代學(xué)徒制配套政策與資金投入，是現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施的重要保障。從目前現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的實(shí)踐來(lái)看，相關(guān)配套政策的缺失或執(zhí)行不到位、現(xiàn)代學(xué)徒制資金投入不足等問(wèn)題，仍是困擾現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)的重要問(wèn)題。首先，支持現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施的配套政策尚不完善、或已有政策執(zhí)行不到位，對(duì)于企業(yè)順利開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)成困擾。例如，某企業(yè)反映，“國(guó)家、地方政府對(duì)職業(yè)教育及校企聯(lián)合人才培養(yǎng)有許多要求與政策，但都還是政策性的指導(dǎo)條款，缺乏操作性的內(nèi)容，許多政府職能部門(mén)的政策沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，校企往往無(wú)法推進(jìn)或?qū)嵤?，因?yàn)檎?shí)施往往需要財(cái)政、人事、稅收等政府部門(mén)的政策配套，否則，企業(yè)利益就會(huì)受到很大的損失?！?也有企業(yè)反映相關(guān)激勵(lì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，“國(guó)家對(duì)企業(yè)參與校企合作的激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有完全落到實(shí)處，制約了更多的企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)在資金、場(chǎng)地、人員等方面的投入?！?其次，現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)資金投入大、政府及學(xué)校資金投入不足的問(wèn)題仍困擾試點(diǎn)企業(yè)，某企業(yè)反映，“按照試點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議和任務(wù)書(shū)要求，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150 萬(wàn)元。由政府支付50 萬(wàn)元、學(xué)校配套50 萬(wàn)元、企業(yè)配套50 萬(wàn)元。目前企業(yè)已投入256 萬(wàn)元，但政府支持和學(xué)校配套資金均沒(méi)有到位，致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)按任務(wù)書(shū)要求進(jìn)行?！?與此類似，學(xué)校及政府資金投入不足問(wèn)題，已影響到企業(yè)積極性，“數(shù)控專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)成本高，盡管學(xué)校在學(xué)生住宿、校企往返方面投入了大量資金，但目前來(lái)自學(xué)校方面的教育資源仍顯不足，企業(yè)難以全面實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育模式?！?甚至有企業(yè)提及，目前企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的動(dòng)力主要是靠企業(yè)的社會(huì)責(zé)任來(lái)維系，直指政府及學(xué)校資金投入不足的問(wèn)題，某試點(diǎn)企業(yè)反映，“由于我們現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目是以企業(yè)為申報(bào)主體獲得審批，故未獲得省現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，在無(wú)任何資金支持的情況下，企業(yè)仍積極踐行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展?！?

三、突破：現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)問(wèn)題解決策略

（一）拓展“學(xué)徒”招生渠道，厘清“學(xué)徒”身份，培養(yǎng)“學(xué)徒”契約精神

1.拓展“學(xué)徒”招生渠道，真正發(fā)揮企業(yè)在“學(xué)徒”招收過(guò)程中的“主體”作用。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)招收“學(xué)徒”的主要方式是“先招生再招工”，這種“學(xué)徒”招收方式往往是通過(guò)職業(yè)院校先招生，之后企業(yè)再介入“學(xué)徒”選拔過(guò)程來(lái)完成，這種招生方式有其優(yōu)勢(shì)，但其局限性也是顯而易見(jiàn)的，即企業(yè)在招生過(guò)程中的“主體”作用不夠彰顯，也難以規(guī)避“學(xué)徒”來(lái)源結(jié)構(gòu)單一、學(xué)徒不足的問(wèn)題。因此，未來(lái)應(yīng)積極拓展“先招工再招生”及“招工即招生”等現(xiàn)代學(xué)徒制招生路徑，“先招工再招生”是指企業(yè)招聘到所需要的員工，然后再通過(guò)學(xué)校的單招考試等方式錄取為職業(yè)院校學(xué)生；“招工即招生”是職業(yè)院校單獨(dú)列招生計(jì)劃，企業(yè)和職業(yè)院校根據(jù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行招工和招生。上述兩種招收“學(xué)徒”的路徑，都能在很大程度上發(fā)揮“企業(yè)”在招收“學(xué)徒”過(guò)程中的“主體”作用，使企業(yè)在招收“學(xué)徒”之初就介入“學(xué)徒”招生方案的制定，“學(xué)徒”招生規(guī)模的確定、“學(xué)徒”招生條件及標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，企業(yè)能真正參與“學(xué)徒”招生的全過(guò)程，最大程度上發(fā)揮企業(yè)在招收“學(xué)徒”過(guò)程中的“主體”作用；更為關(guān)鍵的是，在企業(yè)“主體”作用發(fā)揮的同時(shí)，還能豐富“學(xué)徒”來(lái)源結(jié)構(gòu)，企業(yè)可以不單單只面向普通中高考畢業(yè)生招收學(xué)徒，而且還能面向企業(yè)在職員工、需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)的農(nóng)民工和退伍軍人等“潛在”學(xué)徒群體，可以很大程度上解決學(xué)徒來(lái)源不足的問(wèn)題；同時(shí)，對(duì)于企業(yè)而言，招收企業(yè)在職員工成為“學(xué)徒”，還可以極大地提高企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性，因?yàn)閷?duì)于企業(yè)而言，這一部分在職員工本身對(duì)企業(yè)有了解、有認(rèn)同感、有企業(yè)歸屬感，把在職員工培養(yǎng)成為企業(yè)所需要的、掌握精湛技術(shù)技能的高技能人才，激勵(lì)其長(zhǎng)期、穩(wěn)定地留在企業(yè)將具有更大的可能性?？傊?，不管哪種招收“學(xué)徒”的路徑，只有面向“潛在”學(xué)徒群體定好位，招收那些“真心誠(chéng)意想成為學(xué)徒”的人，才能從根本上有助于解決當(dāng)前“學(xué)徒不足”及“路徑受限”等多種問(wèn)題。

2.完善相關(guān)法律法規(guī)及政策對(duì)學(xué)徒“雙重身份”的規(guī)定，保障學(xué)徒權(quán)益?！半p重身份”如何界定？學(xué)徒是否能享受正式員工權(quán)益？ 學(xué)徒與企業(yè)、學(xué)校簽訂的三方協(xié)議應(yīng)如何規(guī)范各方權(quán)責(zé)利？諸如此類的問(wèn)題亟待相關(guān)的法律法規(guī)及政策予以明晰。首先，關(guān)于學(xué)徒的“雙重身份”問(wèn)題，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，部分現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)采用的“準(zhǔn)員工”和“職業(yè)院校學(xué)生” 這一雙重身份厘定比較具有可操作性，例如，江西萬(wàn)年青水泥股份有限公司與學(xué)徒及江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂的人才培養(yǎng)協(xié)議中，明確學(xué)徒具有“企業(yè)準(zhǔn)員工和職業(yè)院校學(xué)生雙重身份”；鄭州宇通客車股份有限公司與此類似，對(duì)學(xué)徒的雙重身份界定也是“既是學(xué)校學(xué)生，同時(shí)又是宇通公司的準(zhǔn)員工”。其次，學(xué)徒的“準(zhǔn)員工”與“學(xué)生”這一雙重身份的責(zé)權(quán)利應(yīng)如何約定？ 從目前來(lái)看，我國(guó)職業(yè)教育的相關(guān)法律法規(guī)及政策中只涉及到學(xué)生實(shí)習(xí)事宜的粗線條規(guī)定，尚沒(méi)有專門(mén)針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制“學(xué)徒”權(quán)益，特別是實(shí)踐中出現(xiàn)的“準(zhǔn)員工”這一身份的相關(guān)規(guī)定，基于此，要進(jìn)一步完善我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及政策內(nèi)容，可從如下幾方面入手：第一，法律法規(guī)及政策要基于學(xué)徒的“學(xué)生”身份、公民身份等，對(duì)學(xué)徒權(quán)益做出規(guī)范、明確的規(guī)定。具體而言，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)代學(xué)徒制的三方或四方協(xié)議應(yīng)明確各方主體的責(zé)權(quán)利，特別是要對(duì)學(xué)徒的人身權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、就業(yè)權(quán)、教育權(quán)等權(quán)力要做全面、規(guī)范的約定，其中涉及學(xué)徒人身權(quán)方面的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、人身自由權(quán)等權(quán)力，以及學(xué)徒的報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、休息權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、就業(yè)權(quán)等要進(jìn)行明確約定。第二，法律法規(guī)及政策還要對(duì)學(xué)徒“準(zhǔn)員工”身份所應(yīng)擁有的權(quán)益、各方責(zé)權(quán)利做出明確規(guī)定。在實(shí)踐中，現(xiàn)代學(xué)徒制的三方或四方協(xié)議中一定要對(duì)各方責(zé)權(quán)利進(jìn)行明確約定，特別是學(xué)徒在企業(yè)崗期間從事“準(zhǔn)員工”身份活動(dòng)時(shí)所涉及的權(quán)益，例如目前引起各方爭(zhēng)議較大的學(xué)徒勞動(dòng)報(bào)酬、傷害事故責(zé)任權(quán)利等，更需要在協(xié)議中予以明確、清晰的約定。從現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的實(shí)踐探索來(lái)看，目前已有企業(yè)試行“學(xué)徒在崗培訓(xùn)（頂崗實(shí)習(xí)）期間，可以享受企業(yè)正式員工的權(quán)益，包括福利待遇和因公保險(xiǎn)，但是對(duì)于學(xué)徒不在企業(yè)崗位期間，不享受員工待遇”，這一探索可以作為學(xué)徒“準(zhǔn)員工”身份權(quán)益的一種嘗試。

3.加強(qiáng)“學(xué)徒”的契約精神教育，夯實(shí)學(xué)生職業(yè)道德基礎(chǔ)。盡管引致“學(xué)徒流失”或“學(xué)徒跳槽”問(wèn)題的原因是多方面的，但“學(xué)徒”契約精神的缺失，良好職業(yè)道德素養(yǎng)的欠缺，是導(dǎo)致“學(xué)徒”不能留任企業(yè)、不能長(zhǎng)時(shí)間留任企業(yè)的重要原因之一。契約精神是一種自由、平等、守信的精神，是契約各方在自由平等基礎(chǔ)上的守信精神，這種守信精神以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)是“學(xué)徒”良好職業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)和表征。盡管現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)大多通過(guò)簽訂三方或四方協(xié)議來(lái)規(guī)約、保障各方權(quán)益，但是當(dāng)企業(yè)和學(xué)校信守契約、 完成學(xué)徒的培養(yǎng)過(guò)程和任務(wù)之后，“學(xué)徒”卻不信守承諾，在培養(yǎng)過(guò)程中或“出師”之后因各種原因而“流失”，那么，企業(yè)還會(huì)有實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性嗎？從當(dāng)前企業(yè)反饋的實(shí)踐來(lái)看，部分“學(xué)徒”的不可信和不守承諾問(wèn)題、企業(yè)與學(xué)徒之間不能達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系問(wèn)題，已經(jīng)制約了企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情?！皩W(xué)徒”的契約精神對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻，“一是可信承諾問(wèn)題，是指企業(yè)和技術(shù)受訓(xùn)工人之間達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定和委托合作關(guān)系。對(duì)于技能形成而言，企業(yè)投資需要一個(gè)契約保證，即保證受訓(xùn)工人服務(wù)企業(yè)的時(shí)限必須跨越企業(yè)培訓(xùn)投資的高成本階段，至少一直到受訓(xùn)工人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和生產(chǎn)能力超過(guò)企業(yè)投入成本的階段?！盵5]因此，要使學(xué)徒與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的委托合作關(guān)系，亟待加強(qiáng)對(duì)學(xué)徒契約精神和良好職業(yè)道德素養(yǎng)的教育?；诖耍鳛榕囵B(yǎng)主體的企業(yè)與學(xué)校要將“契約精神”積極納入學(xué)徒培養(yǎng)的教育內(nèi)容體系，諸如學(xué)校和企業(yè)均可將“契約精神”教育內(nèi)容作為崗位職業(yè)道德教育內(nèi)容的重要組成部分；企業(yè)和學(xué)校要積極形塑契約型人際場(chǎng)域，營(yíng)造自由、誠(chéng)實(shí)守信的契約氛圍和環(huán)境；更重要的是，企業(yè)和學(xué)校要積極組織各種實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)徒的契約意識(shí)與信守承諾的行為能力。當(dāng)然，除了對(duì)學(xué)徒加強(qiáng)“契約精神”教育之外，企業(yè)和學(xué)校還要根據(jù)學(xué)徒年齡特征和理解能力，提高學(xué)徒對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)識(shí)和理解，加強(qiáng)學(xué)徒職業(yè)生涯發(fā)展教育和引導(dǎo)，都將對(duì)學(xué)徒未來(lái)留守企業(yè)起到重要作用。

（二）企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)：構(gòu)建“因企而異”的個(gè)性化“雙導(dǎo)師”管理制度及管理機(jī)制

如前文所述，現(xiàn)代學(xué)徒制“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)目前面臨的主要問(wèn)題是圍繞“雙導(dǎo)師”的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)以及“雙導(dǎo)師”如何實(shí)現(xiàn)校企“共用”等管理制度和管理機(jī)制問(wèn)題。從現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的實(shí)踐來(lái)看，不同類型的企業(yè)試點(diǎn)探索出了多樣化的“雙導(dǎo)師”遴選標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)路徑和激勵(lì)措施，站在企業(yè)的立場(chǎng)上，盡管部分企業(yè)制定的企業(yè)“導(dǎo)師”遴選標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于模糊和概括、 聘用程序和規(guī)則不夠規(guī)范、激勵(lì)措施也存在主觀和隨意性，但從總體上來(lái)看，這些企業(yè)試點(diǎn)的創(chuàng)新性實(shí)踐已經(jīng)為校企“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如，海瀾集團(tuán)有限公司與江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)和學(xué)校導(dǎo)師的選拔流程、工作職責(zé)等做了明確界定，其中企業(yè)導(dǎo)師職責(zé)包括6 項(xiàng)內(nèi)容：認(rèn)真做好學(xué)徒日?？记诤凸芾?，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)徒熟悉實(shí)習(xí)工作環(huán)境和防護(hù)設(shè)施，認(rèn)真做好學(xué)徒技能訓(xùn)練的指導(dǎo)和各技術(shù)環(huán)節(jié)的示范，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校和學(xué)校指導(dǎo)教師意見(jiàn)，實(shí)行學(xué)徒實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度，認(rèn)真完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)等；再如，吉林大藥房藥業(yè)股份有限公司探索的校企雙方導(dǎo)師互相聽(tīng)課、相互培訓(xùn)制度也是一種有益嘗試。鑒于實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)在性質(zhì)、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、原有的企業(yè)員工培訓(xùn)基礎(chǔ)等方面存在的差異，我們認(rèn)為，在現(xiàn)代學(xué)徒制校企“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，切忌采用“一刀切”的導(dǎo)師資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及考核激勵(lì)措施等，而是建議各現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)可嘗試構(gòu)建“因企而異”的個(gè)性化“雙導(dǎo)師”管理制度及管理機(jī)制，這種管理制度和機(jī)制要以滿足校企雙方不同的利益訴求為根本參考點(diǎn)，以目前校企雙方導(dǎo)師各自存在的優(yōu)勢(shì)與不足為切入點(diǎn)，以達(dá)成校企雙方導(dǎo)師“雙贏”為落腳點(diǎn)，最終探索出各具特色、體現(xiàn)企業(yè)特質(zhì)的、個(gè)性化的“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)管理制度與管理機(jī)制。

（三）對(duì)接“生產(chǎn)過(guò)程”與“教學(xué)過(guò)程”：重構(gòu)“學(xué)徒”課程體系、開(kāi)發(fā)適切教材

企業(yè)的“生產(chǎn)過(guò)程”與學(xué)校的“教學(xué)過(guò)程”具有不同的目的與運(yùn)行邏輯，企業(yè)“生產(chǎn)過(guò)程”遵循任務(wù)邏輯，以產(chǎn)品的質(zhì)量和效益為本，而學(xué)校的“教學(xué)過(guò)程”則遵循學(xué)科知識(shí)邏輯，以人才培養(yǎng)為本，基于此，在現(xiàn)代學(xué)徒制背景下，要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程的對(duì)接”，就需要從根本上對(duì)學(xué)徒培養(yǎng)的課程體系進(jìn)行重構(gòu)，試圖通過(guò)簡(jiǎn)單地移植企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程或?qū)虒W(xué)過(guò)程進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，恐怕難以達(dá)成將學(xué)徒培養(yǎng)成為“掌握精湛技術(shù)的高技能人才”這一目的，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，課程體系既是保障學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素和載體，同時(shí)又是目前我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制推向縱深發(fā)展的難點(diǎn)和瓶頸。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系重構(gòu)的邏輯起點(diǎn)與邏輯主線應(yīng)以“學(xué)校和企業(yè)‘雙主體’育人”為本來(lái)進(jìn)行課程的整體設(shè)計(jì)與重構(gòu)，要綜合考慮學(xué)校和企業(yè)雙主體各自的優(yōu)勢(shì)與弊端，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)課程門(mén)類、課程體系結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施方式和地點(diǎn)、課程考核評(píng)價(jià)等?！皩W(xué)徒”課程體系可采用模塊化課程結(jié)構(gòu)編排方式，正如有研究者提出的，“由思想政治、人文藝術(shù)、自然科學(xué)、跨文化交流等子模塊構(gòu)成的通識(shí)課程模塊，由專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與技能、專業(yè)核心技能、專業(yè)拓展、崗位實(shí)踐、企業(yè)文化模塊等子模塊構(gòu)成的崗位能力課程模塊，由職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)道德等子模塊構(gòu)成的職業(yè)素質(zhì)課程模塊。”[6]值得一提的是，在現(xiàn)代學(xué)徒制課程重構(gòu)的實(shí)踐探索中，有的試點(diǎn)企業(yè)嘗試把企業(yè)實(shí)際工程項(xiàng)目、 資格考試項(xiàng)目等課程進(jìn)行重組，創(chuàng)生出真正具有“雙主體”特質(zhì)的現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系，例如，博世汽車部件長(zhǎng)沙有限公司把企業(yè)的實(shí)際工程項(xiàng)目、國(guó)際認(rèn)證考試項(xiàng)目、專業(yè)積累的工學(xué)結(jié)合教學(xué)項(xiàng)目等三類項(xiàng)目進(jìn)行改編和重組，形成了一個(gè)以企業(yè)項(xiàng)目為主線，專業(yè)教學(xué)項(xiàng)目為輔助，認(rèn)證考試項(xiàng)目為階段性考核點(diǎn)的課程教學(xué)體系，創(chuàng)新了現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系。除了課程體系的重構(gòu)之外，“開(kāi)發(fā)現(xiàn)代學(xué)徒制的課程標(biāo)準(zhǔn)”和“編寫(xiě)適切的現(xiàn)代學(xué)徒制教材”，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制“生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程相對(duì)接”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要載體，也是當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)一步深入推進(jìn)所亟需予以解決的瓶頸性問(wèn)題，鑒于現(xiàn)代學(xué)徒制涉及專業(yè)門(mén)類的多樣性、專業(yè)之間的差異性等原因，在此不贅述課程標(biāo)準(zhǔn)及教材編制的具體流程，但課程標(biāo)準(zhǔn)及教材開(kāi)發(fā)的邏輯主線一定要遵循和貫徹“學(xué)校和企業(yè)‘雙主體’育人”這一核心來(lái)展開(kāi)。

（四）完善“學(xué)徒”培養(yǎng)質(zhì)量保障體系：完善和創(chuàng)新政策體系、關(guān)注政策執(zhí)行

健全的法律法規(guī)及政策體系是保障現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

第一，健全、完善、創(chuàng)新我國(guó)相關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)及政策中關(guān)于保障現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的條款和內(nèi)容，特別是要對(duì)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)組織、學(xué)徒等相關(guān)利益方的責(zé)權(quán)利進(jìn)行清晰厘定。首先，要對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)政策體系中涉及學(xué)徒制的條款和內(nèi)容進(jìn)行重新厘清，使不同法律法規(guī)政策的相關(guān)規(guī)定之間不矛盾、不沖突，相互之間相一致，規(guī)避法律法規(guī)之間的相互掣肘現(xiàn)象，特別是要對(duì)《職業(yè)教育法》《合同法》《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《未成年人保護(hù)法》中相關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行厘清。要對(duì)政策體系中職業(yè)教育與培訓(xùn)的多元主體的“責(zé)權(quán)利”進(jìn)行明確規(guī)定。其次，要對(duì)現(xiàn)有政策體系內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，特別是事關(guān)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)投入和收益方面的規(guī)定要進(jìn)行積極創(chuàng)新，盡管目前我國(guó)在稅收方面對(duì)參與校企合作的企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，但換一個(gè)角度，也可嘗試制定出臺(tái)和實(shí)施“學(xué)徒培訓(xùn)稅”，通過(guò)稅收調(diào)節(jié)、激勵(lì)企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)的積極性，例如，法國(guó)就通過(guò)學(xué)徒培訓(xùn)稅激勵(lì)企業(yè)接收學(xué)徒，“法國(guó)征收學(xué)徒培訓(xùn)稅，征稅對(duì)象是工商業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)。按照公司規(guī)模征收。學(xué)徒培訓(xùn)稅主要用于學(xué)徒制培訓(xùn)。如果企業(yè)已經(jīng)雇用一定數(shù)量的學(xué)徒，可以免交學(xué)徒培訓(xùn)稅?！盵7]另外，還可嘗試試行“職業(yè)教育基金制度”來(lái)為參與學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)提供資金保障，降低學(xué)徒培養(yǎng)有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如，瑞士就通過(guò)職業(yè)教育基金制度，降低企業(yè)實(shí)施學(xué)徒制的風(fēng)險(xiǎn)，“瑞士的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定實(shí)行職業(yè)教育基金制度，目的是讓行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)共同分擔(dān)職教費(fèi)用，也就是說(shuō)無(wú)論企業(yè)是否參與學(xué)徒培訓(xùn)，所有企業(yè)要向行業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)用。職業(yè)教育基金用于本行業(yè)教育培訓(xùn)，并對(duì)參與學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與資助。大型企業(yè)需要承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用，并支付學(xué)徒工資，同時(shí)也獲得收益。行業(yè)培訓(xùn)中心為中小企業(yè)培訓(xùn)學(xué)徒，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)繳納的學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)和地方州政府撥款，形成風(fēng)險(xiǎn)由行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障參與學(xué)徒培訓(xùn)企業(yè)利益。”[8]上述“學(xué)徒培訓(xùn)稅”及“職業(yè)教育基金制度” 可以在很大程度上降低企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障企業(yè)利益，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。

第二，要重視法律法規(guī)政策的執(zhí)行及監(jiān)測(cè)與評(píng)估。上述法律法規(guī)政策的完善只是保障現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的一個(gè)前提和基礎(chǔ)，更重要的是如何貫徹落實(shí)和創(chuàng)新性執(zhí)行上述法律法規(guī)政策。從目前企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制反饋的涉及資金投入方面的問(wèn)題來(lái)看，其實(shí)大多數(shù)源自相關(guān)政策規(guī)定無(wú)法落到實(shí)處，特別是在涉及資金投入方面的政策難以落實(shí)到位，諸如《現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》 中提及的，“地方要加大投入力度，通過(guò)財(cái)政資助、政府購(gòu)買等措施，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校積極開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)?！钡珜?shí)際上，許多地方政府并未落實(shí)上述政策內(nèi)容，包括已經(jīng)反復(fù)提及的企業(yè)稅收減免等政策條款，在實(shí)踐中也難以落實(shí)到位，引致企業(yè)怨言較多，因此，政策執(zhí)行及對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)測(cè)與評(píng)估亟待引起關(guān)注。

注釋：

①17 家企業(yè)分別是：（第一批參與企業(yè)）天津海鷗表業(yè)集團(tuán)有限公司、天津渤?；ぜ瘓F(tuán)有限公司、招商局物流集團(tuán)上海有限公司、海瀾集團(tuán)有限公司、江西省建材集團(tuán)公司、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司、鄭州宇通客車股份有限公司、博世汽車部件（長(zhǎng)沙）有限公司；（第二批參與企業(yè)）天津圣納科技有限公司、吉林大藥房藥業(yè)股份有限公司、吉林省汽車工業(yè)貿(mào)易集團(tuán)有限公司、九江明陽(yáng)電路科技有限公司、長(zhǎng)沙五十七度三相餐飲管理有限公司；（第三批參與企業(yè)）深圳市訊方技術(shù)股份有限公司、廊坊精雕數(shù)控機(jī)床制造有限公司、浙江海亮股份有限公司、香港雅姬樂(lè)集團(tuán)有限公司。

②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩???????????資料源自相關(guān)現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)試點(diǎn)的總結(jié)材料。