李若涵

（南京師范大學(xué)附屬揚(yáng)子中學(xué)，南京 210048）

1 引言

重農(nóng)抑商政策對古代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，并且該政策對于今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然具有一定的啟示。

2 推行重農(nóng)抑商政策的目的

2.1 經(jīng)濟(jì)方面

在古代，由于生產(chǎn)力水平很低，要想實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須擁有大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，減少商業(yè)從事者，增加農(nóng)業(yè)稅收。并且，當(dāng)時(shí)國家的主要財(cái)政來源就是農(nóng)業(yè)稅收，一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模減少，國家經(jīng)濟(jì)必然會(huì)受到影響，因此，為了保證國家的經(jīng)濟(jì)收入，古代統(tǒng)治者常常實(shí)行重農(nóng)抑商政策。

2.2 政治方面

在古代，階級制非常明顯，統(tǒng)治者為了加強(qiáng)對社會(huì)底層的控制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定，防止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，會(huì)推行重農(nóng)抑商政策。并且，抑商還可以防止資金流入商人手中，避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂局面，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定。

2.3 思想文化方面

我國古代社會(huì)倡導(dǎo)“重義輕利”和尊卑有序，為了防止民間商人獲取更多收入而驕奢淫逸，也會(huì)實(shí)行重農(nóng)抑商政策。

3 重農(nóng)抑商政策的發(fā)展過程

3.1 重農(nóng)抑商思想萌芽

從各個(gè)歷史資料中可以發(fā)現(xiàn)，商鞅是最早提出重農(nóng)抑商政策的。在商周時(shí)期，工商業(yè)為官營國有，人們將商業(yè)和農(nóng)業(yè)放在了平等位置。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，商鞅提出了“力本業(yè)耕織，致粟帛多者復(fù)其身。事末利及怠而貧者，舉以為孥”（出自《史記·商君列傳》），這一思想的提出，使得重農(nóng)抑商政策開始得到關(guān)注，并且逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)施。

3.2 重農(nóng)抑商政策的發(fā)展

春秋以后，國家統(tǒng)治者重農(nóng)抑商思想逐漸得到深化。例如，管仲在齊國進(jìn)行改革時(shí)強(qiáng)調(diào)：“無奪民時(shí)，則百姓富，犧牲不勞，則牛馬育”，完美地詮釋了重農(nóng)抑商思想和政策，古代歷代王朝都將重農(nóng)抑商政策作為治國之策[1]。

4 重農(nóng)抑商政策的歷史必然性和合理性

在我國古代，尤其是春秋戰(zhàn)國時(shí)期，由于歷史面貌的特性和國家發(fā)展需要，重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生，它是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，因此具有一定的歷史必然性。而重農(nóng)抑商政策的實(shí)施，又鞏固了歷代王朝的統(tǒng)治，推動(dòng)了歷代王朝的發(fā)展，因此具有一定的合理性。

農(nóng)業(yè)與工商業(yè)在發(fā)展性質(zhì)上具有明顯差異，其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，并且投入成本高，收益低，而工商業(yè)發(fā)展則較快，在短期內(nèi)就可以獲取經(jīng)濟(jì)效益，如果不對工商業(yè)進(jìn)行抑制，將導(dǎo)致更多的人從事工商業(yè)，社會(huì)財(cái)富出現(xiàn)明顯的兩極分化，不利于社會(huì)的發(fā)展。因此，實(shí)行重農(nóng)抑商政策可以有效防止兩級分化。

歷代王朝統(tǒng)治者為了維護(hù)自身利益而實(shí)行重農(nóng)抑商政策，這是歷史的必然。抑制工商業(yè)發(fā)展的根本目的是為了杜絕社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，即使不能使社會(huì)恢復(fù)到變化之前的面貌，也要最大限度地減少工商業(yè)發(fā)展對社會(huì)造成的不良影響。

5 重農(nóng)抑商政策的政策缺陷

第一，該思想錯(cuò)誤認(rèn)為減少從事商業(yè)活動(dòng)的人，就會(huì)增加從事農(nóng)業(yè)的人口，認(rèn)為對農(nóng)業(yè)造成威脅和破壞的就是工商業(yè)，將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)完全放在了對立面，忽略了二者之間的相互聯(lián)系與相互作用。這種認(rèn)識(shí)缺陷和政策缺陷，在中國封建帝制王朝時(shí)期長期沒有得到修正，成為不少王朝推行抑商政策并嚴(yán)厲到了極端化的思想根源。歷代王朝推行的以抑商為主要目的的各項(xiàng)政策，都影響甚至阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，尤其是封建社會(huì)后期，這種思想制約了資本主義的發(fā)展，使社會(huì)發(fā)展受阻。

第二，重農(nóng)抑商政策還具有一定的短期性，即從政策頒布到政策實(shí)施結(jié)束，時(shí)間很短暫，得不到長期執(zhí)行。縱觀我國古代各種資料可以看出，以增加王朝財(cái)政收入為目的的各項(xiàng)抑商政策，都不能持久。大致說來，規(guī)律性演變的情況是，從一個(gè)王朝的中期開始，由于內(nèi)事興作、外事四夷、機(jī)構(gòu)臃腫、官僚增多等原因，國家財(cái)政開支越來越大，致使王朝初期采取的扶助農(nóng)業(yè)、輕徭薄賦政策執(zhí)行失效，轉(zhuǎn)而逐步加重對農(nóng)民的賦役剝削并在王朝后期走向?qū)r(nóng)民敲骨吸髓式的剝奪，成為廣大農(nóng)民破產(chǎn)流亡的一個(gè)重要原因。另外，由于很多官僚為了私人利益而接受商人的賄賂，導(dǎo)致經(jīng)商行為無法從根本上得到遏制，并且隨著朝代的發(fā)展，這種現(xiàn)象越來越常見，重農(nóng)抑商政策逐漸變?yōu)橐环N形式化的政策并慢慢失效[2]。

6 重農(nóng)抑商政策對當(dāng)代中國的啟示

6.1 重視“三農(nóng)”問題

雖然我國早已發(fā)展為現(xiàn)代國家，擺脫了封建社會(huì)，但是當(dāng)前我國仍然是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題依然是國家關(guān)注的重點(diǎn)問題，很多農(nóng)村的生產(chǎn)力水平依舊較低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用受限，農(nóng)村出現(xiàn)空心化。十八大提出“新四化”“四化同步”思想，城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)未來增長點(diǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)，因此，應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持力度，通過結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)對農(nóng)村的土地制度進(jìn)行革新，以促進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

要解決三農(nóng)問題，就要進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力的有效手段，通過精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)來減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。還要積極將科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶的發(fā)展。現(xiàn)如今，我國農(nóng)民的負(fù)擔(dān)已不再是“皇糧國稅”，而是水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路改善等集資收費(fèi)，因此，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)體制創(chuàng)新，使農(nóng)民享受和城鎮(zhèn)居民同等的待遇，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。另外，國家和政府還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，平時(shí)還要加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，培養(yǎng)更多能在經(jīng)濟(jì)全球化競爭中勝出的新一代農(nóng)民。

6.2 積極推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)

重農(nóng)抑商政策在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)民及社會(huì)的發(fā)展，鞏固了地主階級的統(tǒng)治，但是其阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在當(dāng)今時(shí)代，我國已進(jìn)入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，除了農(nóng)業(yè)外，其他工商業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越明顯。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，如果繼續(xù)實(shí)施重農(nóng)抑商政策，將會(huì)阻礙我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，不利于我國在國際上站穩(wěn)腳跟。并且黨在十九大報(bào)告中指出，我國現(xiàn)階段的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡發(fā)展之間的矛盾，這一現(xiàn)實(shí)矛盾也決定了我國現(xiàn)階段不僅要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也要積極推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

而要推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就要從體制改革、法律法規(guī)等多個(gè)方面進(jìn)行完善。要深化所有制改革和分配制度改革，消除完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的體制性障礙。還要完善關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，同時(shí)建立和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的道德規(guī)范，推進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

7 結(jié)語

綜上所述，我國古代歷代王朝為了統(tǒng)治需要而紛紛實(shí)行重農(nóng)抑商政策，其在歷史條件下具有必然性和合理性，并且對維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的積極作用，而其存在的政策缺陷，又對我國當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的警示意義。我國要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，就必須注重工農(nóng)商各行各業(yè)的同步發(fā)展，調(diào)整好各行各業(yè)間的結(jié)構(gòu)，使其共同推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。