科技期刊傳承人類(lèi)文明，薈萃科學(xué)發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)科技發(fā)展，直接體現(xiàn)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。從國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)看，提升科技軟實(shí)力、搶占發(fā)展先機(jī)需要一流期刊匯聚創(chuàng)新思想。中國(guó)科協(xié)、中宣部、教育部、科技部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)推進(jìn)世界一流科技期刊建設(shè)做出全面部署。記者采訪(fǎng)了中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記懷進(jìn)鵬，請(qǐng)他對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

缺乏有影響力的世界一流科技期刊

記者：科技期刊在創(chuàng)新發(fā)展中的作用是什么？目前我國(guó)科研論文產(chǎn)出和科技期刊發(fā)展的現(xiàn)狀如何？科技期刊的發(fā)展存在哪些問(wèn)題？

答：高質(zhì)量的科技供給需要從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技普及研究提升科技軟實(shí)力，加快科技期刊建設(shè)。基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)，正在發(fā)生的科學(xué)研究范式變革和日益嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)給基礎(chǔ)研究發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，要將科技期刊發(fā)展納入推進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的路徑中。在應(yīng)用研究領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是將科技研究成果應(yīng)用到行業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新中，需要科技期刊成為在行業(yè)和企業(yè)中“看得見(jiàn)”“摸得著”“說(shuō)得上”“用得上”的重要成果創(chuàng)新傳播平臺(tái)和宣傳平臺(tái)。在科學(xué)普及領(lǐng)域，當(dāng)前人民急需的是獲得面向重大民生需求的科普知識(shí)，需要科普科幻期刊為人民追求美好生活的向往提供科學(xué)的、高質(zhì)量的內(nèi)容素材和閱讀體驗(yàn)，提高科普活動(dòng)的參與感。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育中，或?qū)⒅貥?gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)對(duì)世界科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率大幅提高，已成為世界上規(guī)模最大、成長(zhǎng)最快的科研發(fā)表國(guó)家。基于檢索統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2018年，國(guó)外三大檢索工具《科學(xué)引文索引（SCI）》《工程索引（EI）》和《科技會(huì)議錄索引（CPCI）》分別收錄我國(guó)科研論文 41.8萬(wàn)篇、26.6萬(wàn)篇和5.9萬(wàn)篇，數(shù)量分別位居世界第2、第1和第2位。從這個(gè)基本面判斷，我國(guó)有能力在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)發(fā)表需求的同時(shí)加大面向國(guó)際的高水平供給，滿(mǎn)足全球科研傳播和交流的高質(zhì)量需求。

與科技發(fā)展水平相比，我國(guó)科技期刊建設(shè)短板突出。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有科技期刊5000多種，總量已居世界第3位。但是，期刊多而不強(qiáng)，辦刊方式傳統(tǒng)，數(shù)字化水平低，服務(wù)鏈條短，國(guó)際傳播力影響力有限。在國(guó)際出版市場(chǎng)，我國(guó)科技期刊還沒(méi)有形成自身的品牌，缺乏“講好中國(guó)故事”、發(fā)出“中國(guó)聲音”的好載體，不能有效支撐我國(guó)的科學(xué)界深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。因此，急需從國(guó)家層面對(duì)科技期刊的發(fā)展給予大力支持，加快建設(shè)世界一流科技期刊，夯實(shí)進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國(guó)的科技與文化基礎(chǔ)，提升服務(wù)中國(guó)、服務(wù)世界的能力。

全力提升科技期刊數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化水平

記者：此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)科技期刊的發(fā)展如何明確規(guī)劃？

答：有鑒于以上這些問(wèn)題，此次《意見(jiàn)》明確提出以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，以?xún)?yōu)化科技期刊與出版結(jié)構(gòu)布局，著力提升科技期刊專(zhuān)業(yè)管理能力，著力提升科技期刊市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，著力提升科技期刊國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力為抓手，通過(guò)實(shí)施中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)編制重點(diǎn)建設(shè)期刊目錄等方式，全力推進(jìn)科技期刊數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同融合、世界一流的中國(guó)科技期刊體系。

《意見(jiàn)》也明確提出“躋身世界一流陣營(yíng)的科技期刊數(shù)量明顯增加”等數(shù)量和質(zhì)量的要求，列明基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興交叉與戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，謀劃“實(shí)現(xiàn)科技期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，“推進(jìn)集群化并加快向集團(tuán)化轉(zhuǎn)變”等戰(zhàn)略性目標(biāo)，為全面加強(qiáng)科技期刊工作提供強(qiáng)有力的抓手。中國(guó)努力打造世界一流科技期刊，不僅要讓中國(guó)的科技工作者在科技期刊上有更多的“獲得感”，而且也要讓世界上其他國(guó)家的科技工作者能夠享受高質(zhì)量的期刊服務(wù)，助力全球科技工作者的科研成長(zhǎng)。

《意見(jiàn)》要求，在系統(tǒng)研判科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀和不同類(lèi)型期刊的功能定位的基礎(chǔ)上，分類(lèi)推進(jìn)期刊改革，完善發(fā)展體系，提高科技期刊圍繞中心、服務(wù)大局能力；圍繞國(guó)家重大需求和科技發(fā)展戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，填空白補(bǔ)短板，構(gòu)建期刊持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制和生態(tài)保障；搶抓新興交叉學(xué)科發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮工程技術(shù)集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在重大發(fā)展拐點(diǎn)的創(chuàng)新跨越；聚合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新傳播機(jī)制，提升科技期刊規(guī)?；⒓s化辦刊水平，提升我國(guó)科技期刊服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

將重點(diǎn)實(shí)施“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”

記者：《意見(jiàn)》對(duì)建設(shè)世界一流科技期刊提出了哪些實(shí)招硬招？各部門(mén)將如何保障意見(jiàn)的落實(shí)？

答：《意見(jiàn)》聚焦我國(guó)科技期刊發(fā)展的癥結(jié)，分別從優(yōu)化學(xué)科布局、提升管理水平、提高運(yùn)營(yíng)能力、參與國(guó)際開(kāi)放合作等方面提出了具體舉措。

一是通過(guò)遴選一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興交叉學(xué)科、戰(zhàn)略前沿學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀期刊，推動(dòng)其專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、填空白，著力優(yōu)化科技期刊與出版結(jié)構(gòu)布局。

二是通過(guò)完善管理機(jī)制，建立期刊從創(chuàng)辦到退出的全生命周期管理，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。建立論文作者及期刊從業(yè)人員誠(chéng)信體系、學(xué)術(shù)不端行為預(yù)警查處機(jī)制等，加強(qiáng)辦刊規(guī)范性和期刊公信力建設(shè)。建設(shè)科技期刊論文大數(shù)據(jù)中心，著力提升國(guó)家對(duì)科技期刊專(zhuān)業(yè)管理能力。

三是通過(guò)創(chuàng)新協(xié)同辦刊形式，提升期刊出版集群化、集團(tuán)化水平，推動(dòng)期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升辦刊效率和傳播服務(wù)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是促進(jìn)開(kāi)放合作，通過(guò)提升科技期刊對(duì)全球創(chuàng)新思想和一流人才的匯聚能力，拓展科技期刊開(kāi)放合作渠道，推動(dòng)中外科技期刊同質(zhì)等效，實(shí)現(xiàn)期刊內(nèi)容、辦刊隊(duì)伍、運(yùn)作方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

一分部署九分落實(shí)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)只是世界一流科技期刊建設(shè)的開(kāi)端，是否能從根本上解決我國(guó)科技期刊與科技發(fā)展水平、與我國(guó)大國(guó)地位不相匹配的問(wèn)題，重點(diǎn)還在落實(shí)。一流期刊建設(shè)需要政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)共同體、科技人員以及社會(huì)各界共同參與，形成合力。下一步，中國(guó)科協(xié)、中宣部、教育部、科技部將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)，以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，整合資源力量，加強(qiáng)工作協(xié)同，促進(jìn)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好生態(tài)，圍繞變革前沿強(qiáng)化前瞻布局，著力打造一批中國(guó)品牌的世界一流科技期刊，構(gòu)建有效支撐創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新的中國(guó)科技期刊新體系。