張陳

（國家電投集團四川電力有限公司涼山分公司，四川 西昌615000）

1 研究背景

隨著石油等不可再生資源的減少甚至枯竭，世界各國開始意識到開發(fā)新能源的重要性，人們逐漸開始了對風能等新能源的研究。風能作為一種無污染、可再生的新能源，對于緩解能源危機和生態(tài)環(huán)境惡化具有重要意義，風電行業(yè)成為極具發(fā)展?jié)摿Φ臒衢T行業(yè)[1]。

我國的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，要擴大可再生能源在一次能源的總比重，到2020年，其比重達到15%，并重點提到了水電、生物質(zhì)能、風電和太陽能等新能源的開發(fā)和利用。其中，風電在新能源的開發(fā)和利用中占到了相當大的比例，國家也給予了最大的政策扶持和資金補貼。

目前，我國已形成較為完善的能源生產(chǎn)和供應體系，包含煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源等成熟的能源品類。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的近十年能源生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，我國2017年水電、核電、風電發(fā)電量為17485億千瓦時，在過去的十年間呈連年增長態(tài)勢。在2017年能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，水電、核電、風電等清潔能源占比18.3%。在過去的十年間，天然氣和水電、核電、風電等清潔能源生產(chǎn)占比持續(xù)上升，清潔能源在能源供應結(jié)構(gòu)中比重增加。

可見，無論在國際政策支持方面還是在增長趨勢方面，風電行業(yè)均可稱為新能源產(chǎn)業(yè)的代表行業(yè)。以風電行業(yè)入手，通過分析其存在的問題和發(fā)展前景，有助于我國全面、深入地了解新能源行業(yè)。

2 新能源發(fā)展的背景

目前，世界環(huán)境問題日益嚴峻，二氧化碳的超額排放導致全球變暖，全球能源消耗量不斷增加，化石能源危機給能源的開發(fā)和利用帶來了壓力。在這種形勢下，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，我國順應時代發(fā)展，大力支持新能源的開發(fā)和利用[2]。

新能源即非常規(guī)能源，指的是在傳統(tǒng)能源之外的各種剛開始開發(fā)、利用或研究的能源，包括太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質(zhì)能和核能。新能源作為一種可再生、無污染的替代能源，有利于緩解我國的能源壓力，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 風電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題

風能作為一種清潔資源有利于推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但是在實際的風能利用中也存在一些問題，制約了其未來的發(fā)展，這些問題的解決將會為我國未來風電乃至新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有益的參考價值。

3.1 太陽能發(fā)電與風電的并網(wǎng)問題

并網(wǎng)問題是風電行業(yè)存在的最大問題。風電依賴于風能，風能具有不穩(wěn)定性，風速時大時小，不可控制，因而電力也缺少穩(wěn)定性，這就對電網(wǎng)的承受力提出了更加嚴格的要求。目前，我國的電網(wǎng)都是通過使比較穩(wěn)定的火電占據(jù)絕大部分比例，而使風電這樣的不穩(wěn)定電源占較小比例來達到調(diào)節(jié)電網(wǎng)的目的。對于一些經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，其用電量少，且電網(wǎng)本身較弱，難以承受風電帶來的不穩(wěn)定電源。當風速過大時，電力瞬時輸出就會達到滿負荷狀態(tài)，因此，電網(wǎng)系統(tǒng)必須限電，以確保用電安全；當風速過小時，電力過低會導致機組自動停機。因此，風能的有效利用率并不高。

針對這一情況，我國嘗試利用太陽能發(fā)電來解決風電的電網(wǎng)波動，保證風電輸出的穩(wěn)定。而這又會產(chǎn)生并網(wǎng)運行的問題，兩大新能源是否能夠協(xié)調(diào)運行。目前針對這一并網(wǎng)問題而研發(fā)風光儲輸技術遇到了瓶頸，面臨著太陽能發(fā)電與風電的變流變頻問題，以及電能存儲所需的大型電池組技術問題[3]。

3.2 風電的經(jīng)濟問題

風電基地的發(fā)展尚未對其所在地區(qū)的經(jīng)濟增長起到明顯的促進作用，風能產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟的新增長點的戰(zhàn)略目標還未實現(xiàn)。導致該問題產(chǎn)生的原因有以下幾個方面：

第一，風能利用有地理位置的局限性。風能的利用需要建設大規(guī)模的風力發(fā)電站，土地資源的制約導致了風能發(fā)電基地常位于一些貧困、無人區(qū)域。第二，風電行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其所含技術水平較高，其創(chuàng)造的崗位和就業(yè)機會大部分針對高技術人才，無法大規(guī)模吸納普通人才，同時，風電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不長，涉及的相關行業(yè)有限，在一定程度上無法吸納多個行業(yè)的人才。由于風能基地常位于貧困待開發(fā)的地區(qū)，因而風電產(chǎn)業(yè)在促進所在地區(qū)貧困人口就業(yè)，提高其經(jīng)濟實力的方面沒有發(fā)揮積極作用。第三，風速不穩(wěn)定，且風能的轉(zhuǎn)換效率低，若完全利用風能發(fā)電，則無法滿足用電高峰期的電力需求，且現(xiàn)今的風電開發(fā)技術還不能將風能最大限度地轉(zhuǎn)化為電力，缺乏經(jīng)濟性。

以上是風能行業(yè)所面臨的問題，在現(xiàn)有的風能技術條件下，隨著風能開發(fā)的最大化，我國風電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益也將“觸頂”，風能無法成為一項可持續(xù)性的“財源”。目前，我國大部分風能企業(yè)的經(jīng)濟收益來源于國家的財政補貼，這并不是一種長期可行的發(fā)展方案。只有解決風電并網(wǎng)問題，促進電網(wǎng)的智能化發(fā)展，才能根本解決風能行業(yè)的問題。

4 風能及新能源的發(fā)展前景

在國際上，世界風電行業(yè)迅猛發(fā)展，世界風電裝機呈快速增長趨勢，據(jù)世界風能協(xié)會統(tǒng)計，預計到2020年，全球風電總裝機將達到150000萬千瓦。風電行業(yè)的發(fā)展對于減緩氣候變化、提高能源安全、促進低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義。

我國利用風力做工由來已久，且我國幅員遼闊，海岸線長，擁有著豐富的、潛力巨大的風能資源。內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊、東北、西北和東南沿海及附近島嶼等地區(qū)常年伴有大風，擁有豐富的風能資源。在這些地區(qū)發(fā)展風電行業(yè)是新能源利用和發(fā)展的最佳方式。風能具有無污染、清潔的特點，最重要的是其屬于可再生能源，可以提供源源不斷的“動力”。作為新能源的重要組成部分，風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑩?jù)國家能源局估算，在未來10年，我國風電裝機容量將達到目前風電裝機容量的10倍左右。到2020年，我國風電裝機容量有望達到1億千瓦左右。而總資源量達到7.5億千瓦的海上風能目前則大部分尚處在待開發(fā)狀態(tài)，這標志著沿海地區(qū)也有發(fā)展風電的先天優(yōu)勢。

風電作為重要的新能源之一，具有扶貧開發(fā)意義。國家所規(guī)劃的六大千萬千瓦級風電基地均位于貧困地區(qū)。這些地區(qū)在生產(chǎn)制造方面可能無法與東部地區(qū)競爭，但卻具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，有利于改變我國東西部地區(qū)發(fā)展不平衡的狀況。

目前，我國開始規(guī)劃電網(wǎng)，致力于解決由于風電無法入電網(wǎng)而影響需求的問題。中國電網(wǎng)設計與建設相對落后，近年來，風電雖快速發(fā)展，但存在風電入網(wǎng)難的問題。中國風電裝機容量并沒有完全入網(wǎng)發(fā)電，是發(fā)電量利用率低下的表現(xiàn)。中國風電資源相對豐富的西北、東北和華北地區(qū)，大部分處于電網(wǎng)的薄弱地帶，難以及時接入、傳輸和消納風電。針對以上情況，我國已開始對大規(guī)模風電接入電網(wǎng)進行規(guī)劃，按照“融入大電網(wǎng)，建設大基地”的要求，實現(xiàn)遠距離輸送風電，從而保證風電行業(yè)的有效利用和發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述，我國風電行業(yè)取得了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，然而風電企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、政策法規(guī)、技術創(chuàng)新等方面仍然存在著很多問題和不足。為了促進風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要盡快出臺科學的指導政策，加強關鍵核心技術研發(fā)，加大智能電網(wǎng)的開發(fā)和建設力度，使風電產(chǎn)業(yè)作為新能源的代表替代傳統(tǒng)能源，促進我國經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展。