沈林
(遼寧天陽工程技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司,遼寧 新民110300)
目前,土地資源已經(jīng)成為我國的稀缺資源之一,因此,怎樣合理有效地利用土地是我國當(dāng)前面臨的一個關(guān)鍵問題。在這個大背景下,我國逐漸提高了對土地整理工作的重視程度,通過這項工作的開展能夠合理調(diào)整土地之間的聯(lián)系,進而提高土地利用率。而測量工作是土地整理工程中一項非常關(guān)鍵的工作,它直接關(guān)系著土地整理的合理性與有效性。因此,本文對土地整理工程測量工作的研究具有非常重要的意義。
城市土地主要包括民用建筑用地與郊區(qū)外的工業(yè)用地。相對農(nóng)村用地來說,城市的土地資源更加緊缺。但是在很多城市的地界內(nèi)存在一些標(biāo)志性的天然地物、山脈以及歷史遺跡。因此,應(yīng)該對城市之間的地界進行合理劃分,通過開展土地整理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)對城市和城市之間的接壤地帶的有效劃分,并在確保原有地界面積不變的基礎(chǔ)上,進一步擴大居民建筑用地,從而滿足更多城市居民的居住需求[1]。
根據(jù)我國的基本國情與土地管理法的相關(guān)規(guī)定,目前,我國更加重視對農(nóng)村土地資源的管理。通過開展土地整理與土地測量工作,能夠幫助政府部門合理分配土地資源,并給土地整理決策提供有力的技術(shù)支撐。因此,我國的土地資源管理人員應(yīng)使用土地整理地域特征指標(biāo)、待整理土地利用類型指標(biāo)、土地整理利用方式指標(biāo)以及土地整理模式指標(biāo)衡量土地資源的利用率。
土地整理項目的所有環(huán)節(jié)都會涉及土地測量工作。這項工作的主要內(nèi)容是按照測量土地的面積繪制圖形,并仔細記錄土地測量工作的全部過程,從而給土地登記以及土地分類工作提供有效的參考數(shù)據(jù)。具體來說,它的工作內(nèi)容包含下面幾個方面。
3.1.1 工程前期的準備工作
在工程施工開始之前,測量人員首先應(yīng)該大致掌握土地整理范圍內(nèi)的土地類型、面積、地形以及地面起伏情況。此后,按照具體情況確定土地測量方案。對于整塊土地,應(yīng)該使用測量設(shè)備迅速測量并記錄測量數(shù)據(jù)。而對于零散的以及其他類型的土地,應(yīng)該使用專門的測量方法進行測量。通過運用這種方式,能夠有效提升土地測量工作的質(zhì)量與效率,并且能夠給后續(xù)工作的順利開展提供準確有效的數(shù)據(jù)支持。
3.1.2 工程施工過程
在工程施工過程中,主要按照上一階段已經(jīng)確定好的測量方案開展測量工作。一般來說,這個階段的測量工作會分區(qū)、分組、分村開展,并分別記錄和整理不同類型的土地測量結(jié)果。在測量數(shù)據(jù)與資源整理結(jié)束之后,應(yīng)該及時上交給國家土地管理部門進行數(shù)據(jù)的處理,并開展下一環(huán)節(jié)的工作。在土地開發(fā)管理持續(xù)完善的過程中,國家土地管理部門已經(jīng)從項目控制部門變成了監(jiān)督實施部門[2]。
3.1.3 工程竣工階段
在土地測量工作全部結(jié)束之后,需要把全部區(qū)域的土地資料與數(shù)據(jù)上交給有關(guān)部門進行存檔。與此同時,施工企業(yè)也應(yīng)該保存完整的資料并歸檔,方便后期進行查詢與應(yīng)用。
3.2.1 邊界點的測量
邊界點的測量主要指的是對不同類型土地交界位置的測量。在地形圖中,通常通過土地邊界判斷土地的類型。而在具體的土地測量過程中,對于規(guī)則的土地而言,通過使用三點測量方法就能夠確定土地邊界。而對于不規(guī)則的土地,必須使用點測量法確保測量工作與結(jié)果的準確性。同時,在測量過程中,也應(yīng)該保證記錄的準確性,分別記錄不同的土地類型,防止因為土地類型混淆而對測量結(jié)果產(chǎn)生影響。
3.2.2 關(guān)鍵點的測量
在測量土地關(guān)鍵點時,測量人員必須要足夠仔細,這主要是因為一些土地和人們的根本利益直接相關(guān),例如,基本農(nóng)田、宅基地等,和人們的經(jīng)濟利益、后續(xù)的房屋拆遷補償?shù)戎苯酉嚓P(guān)。因此,在舊宅基地復(fù)墾時,關(guān)鍵點的測量內(nèi)容主要包括宅基地面積、人口密度、其他建筑物的分布情況等。
總而言之,近年來,我國的可利用土地資源持續(xù)減少,在這種情況下,必須要加強土地整理工作,從而提高土地資源的利用率。而土地測量可以給土地整理工作提供有效的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持,通過合理開展測量工作,能夠提高土地整理工作的效率,進而給后期的土地規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)。