社會救助是一項以保民生、促公平為目的而實行托底線、救急難、可持續(xù)的基礎(chǔ)性制度安排,事關(guān)困難群眾衣食冷暖,對于調(diào)整資源配置,實現(xiàn)社會公平,維護社會穩(wěn)定,確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重要意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,電子政務(wù)應(yīng)運而生,社會救助的工作手段也需與時俱進,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的數(shù)字化、協(xié)同化、透明化、智能化優(yōu)勢,實現(xiàn)救助工作從單一的手工模式向多元化的智能模式轉(zhuǎn)變。廬陽區(qū)民政局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,自主打造廬陽區(qū)“精準救助服務(wù)信息平臺”,形成了縱向連接區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)委會三級,橫向連接社會救助體系相關(guān)職能部門和單位的網(wǎng)絡(luò)體系,提高了救助服務(wù)的及時性、主動性和精準性。
為加快城鄉(xiāng)一體化社會救助體系信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)社會救助信息化管理,建立高效運行管理機制,保障社會救助體系有效運行,廬陽區(qū)建設(shè)了全區(qū)統(tǒng)一“精準救助服務(wù)信息平臺”。(一)“七化”理念。各項救助數(shù)據(jù),通過網(wǎng)絡(luò)連接,可實現(xiàn)與相關(guān)部門互聯(lián)互通、資源共享,全面實現(xiàn)社會救助工作的“七化”,即基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、救助服務(wù)便民化、分析決策科學化、業(yè)務(wù)監(jiān)管智能化、救助資金發(fā)放社會化、資金管理規(guī)范化。城鄉(xiāng)一體化社會救助信息管理系統(tǒng)中低保救助對象所有成員的詳細信息,均可以從系統(tǒng)中進行查詢。(二)“一門受理”。依托于精準救助服務(wù)信息平臺,廬陽區(qū)實現(xiàn)了“一門受理”系統(tǒng)、低保系統(tǒng)、核對系統(tǒng)、醫(yī)療救助“一站式”系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。困難群眾到受理中心同時申請兩項以上救助時,工作人員可在一門受理中心界面勾選相應(yīng)的救助項目,完善信息之后系統(tǒng)會自動轉(zhuǎn)辦到相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理部門。在此基礎(chǔ)上,廬陽區(qū)快速建立了可延伸至村(居)一級的“社會救助移動工作平臺”,基層工作人員可通過該平臺進行入戶調(diào)查、在線申請、救助對象查詢、辦理進度查詢等移動辦公。(三)智能引導。為使群眾更加方便地獲取救助政策的相關(guān)內(nèi)容,廬陽區(qū)同步建立了“廬陽救助”微信公眾號及觸摸屏自助查詢平臺,對14個單位52項社會救助政策指南進行梳理匯總,同時將轄區(qū)所有社會救助一門受理中心的地址及咨詢電話放入公眾號,為困難群眾辦理相關(guān)救助業(yè)務(wù)提供更便捷的服務(wù)。同時,社會組織、志愿者、熱心公益事業(yè)的社會人士等也可依托于移動服務(wù)平臺,將困難群眾遇到的特殊情況通過移動端的“主動發(fā)現(xiàn)”功能進行上報,以便救助部門做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預。
廬陽區(qū)民政局“精準救助服務(wù)信息平臺”的投入使用有利于整合“碎片化”救助資源,實現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保 ;有利于體現(xiàn)社會的公平性,避免重復救助和救助遺漏 ;有利于提高社會救助工作效率,大大縮短了救助核對等環(huán)節(jié)的時間。充分發(fā)揮了信息平臺便捷、高效、互通、精準的運行功能,充分體現(xiàn)了“為民、便民、利民、惠民”的工作理念,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多走路,讓群眾少跑腿,使得困難群眾“求助有門,受助及時”,也確保了救助工作及時、準確、無遺漏,打通了社會救助“最后一公里”,為困難群眾享受“零距離”社會救助打造了一條綠色通道。