吳景雙

看到《中國發(fā)展觀察》發(fā)出啟事：“70年記憶——我和我的祖國”主題征文，就想寫寫糧食，寫寫“三農”。70年來，尤其是黨的十一屆三中全會以來，“三農”領域發(fā)生了巨大變化，取得了巨大成就，對世界糧食安全、對全球范圍內的減貧減困作出了巨大貢獻。

但是，一直苦苦思考了很多天，輾轉反側了多少夜，都不知道從何下筆，如何入手。因為想寫、可寫、能寫的實在是太多了，太多了！用幾百本大書、幾千萬字甚至億萬字，也寫不完。

2019年6月22日清晨，夢中醒來，屋外下著雨，只有一點微風。這雨從凌晨下到清晨，估計已經有上百毫米了吧！多少天來的苦思，多少夜來的輾轉反側，突然乍現：糧食，尤其是“三農”經過70年來的重視與發(fā)展，特別是近幾年來的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，農業(yè)生產能力、調度能力，特別是應對自然災害的能力，應該說是顯著地、極大地提升了！可以用最好的時代來形容，多數農民的臉上早就已經笑開了顏。

可是，由于極端天氣和自然災害的存在，由于糧食、蔬菜、肉禽蛋奶茶等等的儲存、保鮮、加工、運輸……仍然還有諸多的瓶頸和困難沒有突破，對已經逼近14億人口的中國來說，糧食安全始終不敢、不能、不可掉以輕心。

“蔬菜七分糧”，肉禽蛋奶與“開門七件事”——油、鹽、柴、米、醬、醋、茶……都是每天睜開眼睛的第一件事?？扇缃?，許多人已經不是農民，與農業(yè)、農民、農村的接觸，幾乎為零，甚至到了草都不認識的地步！即使是農民的后代，也在有意回避農業(yè)，淡化農業(yè)……就在這些思緒的翻滾中，“拉響糧食安全的警報”這9個字一下子從腦海里蹦了出來。

這一蹦，終于找了一個可以寫“70年記憶——我和我的祖國”主題征文的點了。這一點放在確保糧食安全上，放在確?！安怀畛浴鄙希旁凇爸袊獜?，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”上，放在“農業(yè)基礎穩(wěn)固，農村和諧穩(wěn)定，農民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動”上，就是“給我一個支點，我能撬動地球”的那個支點。

對70年來在糧食、在“三農”等方面最顯著的成就，對糧食安全、“三農”仍然面臨的挑戰(zhàn)，感受和體會最深的：

一是從根本上解決了“耕者有其田”的問題，為農村的富余勞動力找到了出路。今天的農民、農業(yè)生產者、農業(yè)合作社、農業(yè)公司、家庭農場……不擔心耕地的權益，這是人類歷史上從未有過的貢獻。這一貢獻，是在中國共產黨的領導下，經過長期的實踐探索所取得的。沒有中國共產黨，沒有改革開放，就沒有今天的貢獻。

二是因為有袁隆平等一大批科學家們的努力，中國農民、農業(yè)生產者、農業(yè)研究者、農業(yè)領導者組織者協(xié)調者的觀念跟上了科技進步的步伐，順應了時代發(fā)展的需要。這就為解決將近14億人的吃飯問題找到了辦法，為藏糧于技、藏糧于民、藏糧于地提供了堅強有力的保障，解決了因個別人的忽略甚至不重視造成的問題，不用擔心“贏了所有對手，卻輸給了時代”。

三是農業(yè)現代化、農業(yè)智能化的前景已經十分廣闊，糧食生產方式、組織形式的變革將最終擺脫與自然災害的糾纏不清，真正滿足安全的需要。

四是因為是一個已經逼近14億人口的大國，因為是最大的發(fā)展中國家，因為地理環(huán)境、自然條件，尤其是18億畝耕地紅線，對糧食安全始終不能掉以輕心，必須常抓不懈。

五是在自然資源的開發(fā)利用中，農業(yè)作為可再生資源的品種和數量都需要不斷增加，離開了農業(yè)，許多二產、三產就立足不穩(wěn)。因此，需要對糧食安全有足夠清醒的認識和警覺，時刻拉響糧食安全的警報。否則，尾巴兒一翹，就有可能重蹈不夠吃、吃不飽的覆轍。

也許是經歷過不夠吃、吃不飽的原因吧，從上世紀80年代，也就是從1983年下半年我擔任生產隊長那時起，就開始思考如何種糧食，如何把每個人的肚兒都填飽，對糧食生產、對糧食安全的考慮，就開始一點一點地儲存在記憶里，時不時地拉響警報：一邊，有地方缺糧；一邊，有地方糧食生產出來賣不出去，又不好保存。

看到李昌平《我向總理說實話》的時候，看到每年世界糧食日的一些報道、報告和文章的時候，看到糧食、“三農”的報告、文章和研究成果的時候……，有關糧食、“三農”的星星之火點燃了。

糧食，作為一種特殊商品，比任何一種商品更具有強烈的社會政治效應。作為一個逼近14億人口的發(fā)展中大國，只有做到立足國內實現糧食基本自給，才能夠在復雜多變的國際局勢面前站穩(wěn)腳跟。

糧食安全，一個是數量安全，一個是質量安全。對于中國而言，數量安全和質量安全都須臾不可小視，更不可忽視！

先說數量安全。數量安全就是不至于發(fā)生饑饉。這顆心，從中國共產黨創(chuàng)立那時起，就一直操著，一直擺在首位。從毛澤東到習近平，對糧食安全、對“三農”，都有極端重要的指示。比如：“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”……“兩不愁三保障”中，“不愁吃”是擺在首位的，也是一直記掛在習近平總書記心中的，“小康不康，關鍵看老鄉(xiāng)”。

再說質量安全。質量安全，又包括各個生產環(huán)節(jié)的安全、儲存的安全、運輸的安全、加工的安全、銷售的安全。尤其是在當今糧食生產、運輸、加工融入世界農業(yè)生產體系的情況下，部分依賴進口和國際農業(yè)分工的情況下，質量安全就更加突出、顯著。

2010年，我寫的《對基層政權的憂思與建言》在《中國發(fā)展觀察》雜志2010年第8期公開發(fā)表，隨后被《中國組織人事報》等報刊、人民網等網站轉載。至今，仍然有人在微信公眾號、微博、博客中轉發(fā)、引用。之所以有如此高的關注度和影響力，大概就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食、“三農”的前沿陣地吧！鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糧食、對“三農”的感受最直接、最深刻?？墒?，又常?！罢f不出來”。說不出來，一個是沒有這方面的能力，一個是沒有這方面的認識與思考，還有就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部們，多數志不在此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是公務員，工作人員是事業(yè)編制，端財政的碗，吃財政的飯，對糧食、對“三農”，也就了解不夠深。

2012年，了解到訂單農業(yè)存在的一些問題后，我又寫了《農商對接難題破解》，發(fā)表在《中國發(fā)展觀察》雜志2012年第5期，并被新華網等網站轉載。有關糧食安全、有關“三農”的認識、思考繼續(xù)拓展、加深，進入了快速提升階段。

2013年，在多年觀察、思考、調研的基礎上，又寫成了《糧食安全：市縣委書記為何提而不抓？》，發(fā)表在《市縣領導參閱》2014年第12期。因為是內部刊物，又在思考之后，改了一個標題，叫《五條措施確保糧食安全》，同時對文章的內容和文字作了一些修改和調整，使之符合公開發(fā)表的表述要求?！吨袊l(fā)展觀察》雜志社的領導和編輯們特別給力，全文發(fā)表在《中國發(fā)展觀察》雜志2014年第10期，并在編后中用大段文字作了推薦和介紹。隨后，人民網、新華網等網站也有轉發(fā)。接下來，又濃縮成千字文，引起了中央領導的關注，個別字句出現在了接下來的中央文件中。

黨的十八大以來，我先后寫了《破解職業(yè)農民培養(yǎng)難題》《從產業(yè)承載力觀察三農改革》等一系列觀察與思考，多數發(fā)表了，并且產生了一定的影響。2018年1月，在杭州大喵王控股有限公司的全力支持下，出版了《互聯網+農業(yè)——獻給未來30年的禮物》。其中最主要的觀點之一，就是當下學界、專家普遍認為：與工業(yè)一樣，農業(yè)已從1.0漸進到了4.0，并從不同的視角和角度進行了全方位的闡釋和表述。

農業(yè)1.0：刀耕火種，以人的體力和畜力為主，主要依靠經驗來判斷農時，利用簡單的工具和畜力來耕種，規(guī)模較小，抗災害能力差。農業(yè)2.0：運用農業(yè)機械代替人力、畜力，改善了“面朝黃土背朝天”的農業(yè)生產條件，大量的農民富余出來，無力打工和經商者，成為貧困戶。農業(yè)3.0：應用現代信息技術，以局部農業(yè)生產作業(yè)自動化、智能化為主。與機械化農業(yè)相比，自動化程度更高。農業(yè)4.0：應用智能互聯、物聯網、大數據、電子商務等技術，有效擺脫自然災害的因素，不再受土壤種植的束縛，使農業(yè)作業(yè)更加生態(tài)化、智能化、都市化、自由化。

農業(yè)1.0追求的是“?！?。以“產量高”為目標，雖然比起現在動輒成千上萬畝的農業(yè)項目來說大多還是小打小鬧，但為農業(yè)產業(yè)化奠定了基礎。

農業(yè)2.0追求的是“大”。以“產值高”為目標，主要表現在農副產品深加工企業(yè)或食品制造企業(yè)向產業(yè)上游延伸，或者農業(yè)生產企業(yè)向產業(yè)下游延伸，提供給市場的已經不是初級農產品，而是加工后的農副產品或者食品。農業(yè)的2.0時代，其實就是“一產+二產”的主流時代。

農業(yè)3.0追求的是“新”。以“知名度高”為目標，出售的主要是優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境和可靠放心的農產品。政府不僅取消了存在了幾千年的農業(yè)稅，而且直接利用財政資金改善了農村的道路、水電、村容村貌等硬件環(huán)境，中國范圍內的知名新農村、新社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、五星級農家樂、休閑農業(yè)示范點、鄉(xiāng)村旅游名村等如雨后春筍般崛起。農業(yè)的3.0時代，其實就是“一產+三產”的主流時代。

農業(yè)4.0追求的是“廣”。農業(yè)4.0是靠知本和資本推動的，是以進步的發(fā)展理念和商業(yè)模式為前提，以新技術、新機制、新人才和新資本下鄉(xiāng)為內容，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會資源大融合為目標的現代化“三農”解決方案。農業(yè)4.0以全社會“共贏共享”為目標，出售的不再是某一系列農村產品，而是一種讓人向往的鄉(xiāng)村生活方式。不管是參與、共享，還是體驗、購買，消費的是一種情懷。

農業(yè)4.0是第一、二、三產業(yè)的“三產”融合互動。通過把產業(yè)鏈、價值鏈等現代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，更新農業(yè)現代化的新理念、新人才、新技術、新機制，做大做強農業(yè)產業(yè)，形成很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經濟增長點，即發(fā)展“第六產業(yè)”。4.0階段，農業(yè)作為基礎產業(yè)，實施“互聯網+”，帶給工業(yè)和服務業(yè)的機會，遠比農業(yè)自身要多得多。農業(yè)4.0，將更多地仰仗工業(yè)和服務業(yè)，把自身變?yōu)槿a業(yè)鏈。

農業(yè)1.0到4.0的關系，既不是遞進，從一到四，也不是割裂，相互之間毫無聯系，而是同一時代的不同存在。在農業(yè)4.0時代，把農業(yè)1.0當作文物古跡來對待，更能兼具和提升開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的價值，使農業(yè)本身更精彩。也就是說，農業(yè)4.0時代，仍然有農業(yè)1.0的影子，或者說成分。而且這些影子和成分是寶貝，不是垃圾。

中國特色社會主義進入新時代。新時代，黨中央和社會各方面對糧食、對“三農”的重視與關心仍在不斷加強和提升，農業(yè)的基礎地位，尤其是農業(yè)對二、三產業(yè)的作用，也得到了更廣泛的認識，而且形成了更大范圍、更高頻率、更多人次、更加廣泛的共識。

未來，農民數量一定會大規(guī)模減少，農民占比會從總勞動力的40%左右降低到5%左右，土地流轉會大規(guī)模展開，農業(yè)生產規(guī)?；?、專業(yè)化大幅度提高，智慧農業(yè)不再遙遠，農業(yè)產業(yè)鏈的改造將從需求端倒逼生產端。農村逐漸城鎮(zhèn)化，農民會變得越來越富裕，與城市的互動也會越來越強。