強世功
(北京大學,北京 100871)
隨著美國對華政策從“接觸”轉向“遏制”、從“合作”轉向“競爭”,特別是特朗普政府對中國發(fā)起貿易戰(zhàn)之際,美國公共輿論有不少人主張對中國發(fā)起“新冷戰(zhàn)”,甚至用“文明沖突”來強化美國對中國發(fā)起的貿易戰(zhàn)?!靶吕鋺?zhàn)”的核心主張在于強調中國的發(fā)展背離了美國預期的自由民主發(fā)展道路,“中國方案”是對美國所捍衛(wèi)的核心價值的挑戰(zhàn)。本文討論中美經(jīng)濟發(fā)展道路的深層分歧,并以此提出如何正確解讀現(xiàn)代化的“中國方案”。
“新冷戰(zhàn)”主張將“國家資本主義”(state capitalism)與“市場資本主義”(free-market capitalism)對立起來,用19世紀的“舊概念”來理解今天中美兩國經(jīng)濟發(fā)展道路,已經(jīng)喪失了理論解釋力。當19世紀西歐處在自由資本主義階段時,“國家資本主義”曾經(jīng)用來指東歐尤其是后來德國的經(jīng)濟發(fā)展模式。然而,進入20世紀之后,特別是經(jīng)歷“大蕭條”的打擊,西方世界普遍強化了政府對市場的干預,連“凱恩斯主義”指導下的羅斯福新政實際上也被歸入到“國家資本主義”的范疇之下。今天西方所謂福利國家概念實際上就是某種國家資本主義。在這個意義上,將市場與政府在理論上嚴格對立起來,已經(jīng)喪失了現(xiàn)實的針對性。正如美國尼爾?弗格森所言:“將世界過分簡單化地劃分為‘市場資本主義’和‘國家資本主義’陣營沒有任何幫助。現(xiàn)實是多數(shù)國家都處在干預經(jīng)濟的光譜上,只是干預經(jīng)濟的意圖和干預程度各不相同而已?!痹谒磥恚@個時代真正的競爭并不是在中美之間展開而歐洲處于二者之間,“這是一場在所有三個地區(qū)都在進行的競爭,因為我們都努力在創(chuàng)造財富的經(jīng)濟機構與規(guī)制和重新分配財富的政治機構之間取得適當平衡”。
在自由資本主義階段,西方的核心價值觀強調“自由”,而抵制“平等”或“民主”,相反社會主義運動始終將“平等”和“民主”概念看作是核心價值,從而資本主義與社會主義兩條現(xiàn)代化道路被看作是“自由”與“平等”之別。由于歐洲的共產(chǎn)主義運動、蘇俄社會主義在全球的挑戰(zhàn)以及“大蕭條”對資本主義的打擊,資本主義開始吸收社會主義的有益要素,逐漸將“平等”和“民主”納入到其體系中。這在歐洲就表現(xiàn)為有機國家觀念和福利國家思想的興起,在美國就是從進步主義到“新政自由主義”。隨著冷戰(zhàn)的結束,美國將自由和平等作為自己的核心價值觀,并將自由民主看作是“歷史終結”的最終政體模式。
然而,面對越來越嚴重的貧富差距,美國人需要思考是:“平等”和“民主”是否包括了“經(jīng)濟平等”或“經(jīng)濟民主”這樣的核心價值觀。這不僅是美國與中國的分歧,也是美國內部的巨大分歧。如果說中國特色社會主義與美國市場資本主義存在重大分歧,那這個根本分歧就在于要不要將“經(jīng)濟平等”或“經(jīng)濟民主”作為現(xiàn)代社會的核心價值觀。
中國始終秉持社會主義的基本價值觀,在市場經(jīng)濟的條件下依然不遺余力地捍衛(wèi)“經(jīng)濟平等”和“經(jīng)濟民主”這個價值,從而不斷縮小階層之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和民族之間的經(jīng)濟差距。而美國卻不敢觸及“經(jīng)濟平等”這個問題,以至于美國所允諾的自由平等也就變成了形式主義的空洞話語,這恰恰是今天美國民粹主義興起的根源。今天,西方資本主義主導的世界變成了一個民粹主義席卷全球的世界,值得深思。當美國攻擊中國的國有企業(yè)制度時,完全忽略了國有企業(yè)制度所承擔的實現(xiàn)“經(jīng)濟平等”的制度功能。一個簡單的故事就是中國每個偏遠的鄉(xiāng)村都修通公路、都有手機信號覆蓋,如此不經(jīng)濟的巨額投資只能由國有企業(yè)來承擔。
事實上,美國曾經(jīng)有一段時間也在“新政自由主義者”的支持下,建設“偉大社會”(great society),致力于推動經(jīng)濟平等。遺憾的是1960年代美國的階級左派發(fā)展為文化左派,80年代美國在冷戰(zhàn)背景下“新自由主義”全面崛起,導致美國經(jīng)濟不平等不斷惡化。今天,中美貿易戰(zhàn)的深層根源乃是美國內部的經(jīng)濟不平等。
中美經(jīng)濟發(fā)展道路的核心分歧在于,面對如何解決內部經(jīng)濟不平等,是走對外殖民掠奪和戰(zhàn)爭的帝國主義老路,還是探索一條強化內部發(fā)展動力、建構人類命運共同體的新路?西方資本主義的興起始終與殖民戰(zhàn)爭和財富掠奪聯(lián)系在一起,殖民與戰(zhàn)爭成為資本主義解決內部經(jīng)濟不平等矛盾的重要手段。這就是從霍布森到列寧所批判的帝國主義問題。兩次帝國主義的世界大戰(zhàn)摧毀了歐洲,使西方開始探索福利國家制度,即從內部制度安排來緩解經(jīng)濟不平等問題。然而冷戰(zhàn)結束后,美國可以輕而易舉地對全球各地發(fā)起軍事征服和金融掠奪,維持了美國資本主義制度的持續(xù)繁榮,但也種下了美國今天走向“脫實向虛”的種子,即美國的資本主義正在走向金融、技術和軍事捆在一起的全球虛擬資本主義,而美國本土的實體經(jīng)濟走向全面衰落。這恰恰是特朗普擁護“民族主義的保守派”(nationalist conservatism)的根源。
然而,面對國內經(jīng)濟不平等的矛盾,美國并沒有改革其資本主義制度,而是在民粹主義煽動下,試圖通過貿易戰(zhàn)來轉嫁國內矛盾。今天美國對中國甚至美國的盟友發(fā)起關稅貿易戰(zhàn),并在政治和軍事上威脅中國發(fā)起“新冷戰(zhàn)”,所遵循的依然是19世紀西方自由資本主義的邏輯,即邁向帝國主義甚至納粹主義的政治經(jīng)濟邏輯。因此,我們要高度警惕:今天美國主導下的全球資本主義正在試圖將其內在不平等矛盾轉嫁給世界,這恰恰是今天世界不穩(wěn)定的根源,是國際秩序面臨危機甚至面臨世界戰(zhàn)爭的根源。
中國是一個熱愛和平的國家,但也是崇尚正義的國家。中國文化基因中就不存在“帝國主義”,但始終有不屈不撓反抗帝國主義的精神。中國在邁向現(xiàn)代化過程中同樣面臨經(jīng)濟不平等的矛盾,但中國不是通過殖民、戰(zhàn)爭和帝國主義的方式緩解內部矛盾,而是通過社會主義制度在內部解決這種矛盾。改革開放之后,中國雖然學習美國搞市場經(jīng)濟,但始終在追求“共同富裕”,強調通過辛勤勞動來獲取利益?!爸袊圃臁痹谌虻氖袌鲈絹碓酱?,中國的技術不斷在進步,很大程度上是由于政府為經(jīng)濟發(fā)展提供了一套文化倫理支撐。這不僅包括黨和政府“為人民服務”的政治倫理,而且包括中國民眾即使在私營企業(yè)中依然保持愛崗敬業(yè)、愛廠如家的社會主義工作倫理。
正如馬克斯?韋伯所言,英美資本主義的興起源于新教倫理的資本主義精神。然而,歐洲和美國進入后現(xiàn)代社會,社會文化和倫理精神走向腐化和墮落,唯有中國依然保持著節(jié)儉、自律、拼命工作、無私奉獻的現(xiàn)代工作倫理。這是一種結合儒家倫理與共產(chǎn)主義道德的倫理精神,一種比新教倫理的“苦修”更飽滿、更樂觀、更加積極向上的經(jīng)濟倫理。美國可以對中國發(fā)起貿易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn)乃至軍事戰(zhàn)爭,但這只能反過來更加激發(fā)中國人發(fā)奮圖強的精神。
經(jīng)濟不平等問題是困擾西方現(xiàn)代性的根本問題,而中國的發(fā)展道路是在為人類探索解決這個難題的有益嘗試。真正對美國構成挑戰(zhàn)的不是“中國方案”,而是資本主義與生俱來的不平等問題。面對人類共同的難題,美國和中國作為世界性大國,應當展現(xiàn)大國氣度,承擔世界責任,建立面向未來的新型大國關系,共同建構人類命運共同體的新路。