宋冬冬
(廣東省測(cè)繪技術(shù)公司,廣東 廣州 510075)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代國(guó)土資源管理的內(nèi)容和范圍都在不斷增加,傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足國(guó)土資源管理工作的實(shí)際需要。因此,國(guó)土資源的測(cè)繪部門(mén)應(yīng)積極應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)提高測(cè)繪的精度和效率,才能為國(guó)土資源管理工作及時(shí)提供更加準(zhǔn)確的參考依據(jù)。目前,在國(guó)土資源管理中應(yīng)用比較廣泛的測(cè)繪技術(shù)主要包括遙感測(cè)量技術(shù)、地理信息技術(shù)以及全球定位技術(shù)等。在管理實(shí)踐中,可以應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)中GPS技術(shù)來(lái)進(jìn)行國(guó)土資源的調(diào)查工作,并應(yīng)用遙感攝像測(cè)量技術(shù)來(lái)制作高分辨率的高清影像圖等,而具體到國(guó)土資源的實(shí)際管理工作中時(shí),則主要應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)進(jìn)行土地資源的勘測(cè)調(diào)查、土地規(guī)劃、農(nóng)田保護(hù)、宅基地測(cè)繪等,同時(shí),由于測(cè)繪新技術(shù)能夠快速高效地完成測(cè)量任務(wù),因此還可以利用測(cè)繪新技術(shù)所提供的數(shù)據(jù)信息及時(shí)掌握土地使用情況的變化,從而提高相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作的效率和水平。
隨著以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有機(jī)融合極大地促進(jìn)了測(cè)繪領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,出現(xiàn)了很多測(cè)繪新技術(shù),例如以無(wú)人機(jī)為平臺(tái)的低空測(cè)繪技術(shù)、數(shù)字化地形圖測(cè)繪技術(shù)、GIS技術(shù)、三維建模技術(shù)以及GPS、RTK技術(shù)等[1]。將這些測(cè)繪新技術(shù)引入國(guó)土資源管理工作后,能夠充分發(fā)揮其精度高、測(cè)量速度快等優(yōu)勢(shì),例如在土地資源勘測(cè)、調(diào)查以及對(duì)土地使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)時(shí),都可以利用無(wú)人機(jī)為平臺(tái)的低空測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)的定點(diǎn)測(cè)量,及時(shí)向國(guó)土資源管理部門(mén)反饋實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)信息,為土地資源的管理監(jiān)督提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。此外,利用地理信息空間技術(shù)能夠幫助國(guó)土資源管理部門(mén)及時(shí)根據(jù)土地資源的變化來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的更新編輯。此外,通過(guò)地形圖的數(shù)字化技術(shù),國(guó)土資源管理人員就能夠根據(jù)實(shí)際需要對(duì)地形圖中的地物信息進(jìn)行查詢和縮放查看,并能夠以數(shù)字地形圖為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建三維數(shù)據(jù)模型,進(jìn)行斷面圖的繪制以及對(duì)被測(cè)區(qū)域的面積范圍進(jìn)行測(cè)算等。
在國(guó)土資源管理的土地調(diào)查工作中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù),其主要是通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)所獲得實(shí)時(shí)測(cè)繪數(shù)據(jù),對(duì)土地資源的檔案信息進(jìn)行更新和完善。土地調(diào)查中主要可以利用遙感技術(shù)或者全球定位技術(shù)等測(cè)繪新技術(shù)來(lái)開(kāi)展測(cè)繪工作,通過(guò)這些新型測(cè)繪技術(shù)及時(shí)掌握土地資源當(dāng)前的實(shí)際使用情況,并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及分類(lèi)處理,幫助國(guó)土資源管理部門(mén)更加準(zhǔn)確地了解土地資源的實(shí)際狀況。應(yīng)用遙感測(cè)繪技術(shù)能夠全面采集所要調(diào)查土地的圖像信息,并拍攝影像圖片[2]。此外也可以通過(guò)遙感技術(shù)的應(yīng)用對(duì)已經(jīng)完成基礎(chǔ)調(diào)查的土地資源信息進(jìn)行總結(jié)分析,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。
在征用土地以及對(duì)出讓土地進(jìn)行管理時(shí),需要對(duì)土地進(jìn)行測(cè)定,而利用遙感測(cè)繪技術(shù)以及全球定位技術(shù)可以對(duì)被測(cè)土地進(jìn)行準(zhǔn)確定位,并可以通過(guò)流動(dòng)站對(duì)接收的測(cè)量信息進(jìn)行對(duì)比分析,并自動(dòng)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)計(jì)算和處理工作,有效地提高了土地測(cè)定的效率,并能夠獲得準(zhǔn)確的土地勘測(cè)數(shù)據(jù),為后續(xù)的土地資源管理工作提供了可靠的參考依據(jù)[3]。
在國(guó)土資源管理的土地規(guī)劃工作中需要使用大量的數(shù)據(jù),同時(shí)土地資源的數(shù)據(jù)信息間還存在十分復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性,既需要完成基礎(chǔ)圖像的繪制,還要能夠提取利用圖像信息。因此需要應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)提高土地規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率。在應(yīng)用實(shí)踐中,應(yīng)首先全面征集整理所要規(guī)劃土地的各種數(shù)據(jù)信息,然后利用測(cè)繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)圖像的拍攝采集以及數(shù)據(jù)分析工作,從而獲得比較直觀清晰的土地圖像資料,使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員能夠準(zhǔn)確掌握土地資源的實(shí)際情況。然后利用三維建模等測(cè)繪新技術(shù)來(lái)進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì),并對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行三維模擬[4]。在此基礎(chǔ)上還可以通過(guò)地理信息技術(shù)來(lái)分析土地資源的空間信息,對(duì)土地規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。最后還可以通過(guò)可視化技術(shù)來(lái)完成土地分布模型的構(gòu)建,這樣既能夠進(jìn)一步提高土地資源信息的準(zhǔn)確性和客觀性,而且可以在土地規(guī)劃中充分合理利用土地資源。
目前,在國(guó)土資源管理工作中對(duì)基本耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及保護(hù)還尚不完善,特別是農(nóng)田的巡視監(jiān)督的時(shí)效性比較差,無(wú)法及時(shí)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行有效的保護(hù)。而應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)將能夠有效提高對(duì)農(nóng)田巡查的效率,而且還可以使農(nóng)田的監(jiān)督管理工作更加及時(shí)準(zhǔn)確。
在國(guó)土資源的執(zhí)法監(jiān)督工作中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),能夠?qū)ξ覈?guó)國(guó)土范圍內(nèi)的所有地區(qū)進(jìn)行土地資源情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠?yàn)閲?guó)土資源管理部門(mén)提供土地資源的實(shí)時(shí)信息,并對(duì)國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行更新,而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)則能夠自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理分析,根據(jù)新的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的資源信息進(jìn)行對(duì)比,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行違規(guī)開(kāi)發(fā)等情況,并向執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)發(fā)出預(yù)警信息,上報(bào)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的違法問(wèn)題。同時(shí),還可以對(duì)違法行為的相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù),為國(guó)土資源執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確的執(zhí)法依據(jù),提高保護(hù)我國(guó)國(guó)土資源的能力和水平。
在國(guó)土資源管理工作中,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村土地資源的使用情況,定期進(jìn)行農(nóng)村宅基的測(cè)量是各地方國(guó)土資源管理工作的重要內(nèi)容之一,同時(shí)農(nóng)村宅基地的準(zhǔn)確測(cè)定也是新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)基礎(chǔ),所以國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)積極應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)宅基地測(cè)繪工作的全面覆蓋,并提高測(cè)繪的精度。在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,工作人員主要可以利用GPS定位技術(shù)來(lái)進(jìn)行測(cè)繪,首先,應(yīng)在待測(cè)宅基地范圍內(nèi)合理選擇測(cè)點(diǎn),并在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中輸入相關(guān)的測(cè)點(diǎn)信息,然后就可以通過(guò)GPS技術(shù)來(lái)進(jìn)行測(cè)定和數(shù)據(jù)處理,并可以通過(guò)圖形化方式來(lái)顯示宅基地的具體位置、形狀以及面積的測(cè)定計(jì)算結(jié)果。此外,還可以對(duì)宅基地信息進(jìn)行數(shù)字化處理,并與數(shù)據(jù)庫(kù)中的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,幫助國(guó)土資源管理單位對(duì)宅基地的實(shí)際使用和變化情況形成充分地了解,從而為土地管理決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
國(guó)土資源管理對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。隨著我國(guó)測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的新型測(cè)繪技術(shù)被應(yīng)用于國(guó)土資源管理等領(lǐng)域,明顯地提高了國(guó)土資源管理的有效性和時(shí)效性。因此,國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)積極借鑒并應(yīng)用更多的新型測(cè)繪技術(shù)設(shè)備,不斷積累技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)應(yīng)用的有效性,同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪新技術(shù)的研發(fā)和推廣,從而全面提高我國(guó)國(guó)土資源管理的水平。