關(guān)曉鋒 徐云富 王朝輝 盧敬標(biāo)

(1.首鋼集團(tuán)有限公司礦業(yè)公司水廠鐵礦;2.中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司)

礦產(chǎn)資源是重要的自然資源，是人類社會(huì)發(fā)展過程中十分重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，為工業(yè)生產(chǎn)和日常生活提供原料；開發(fā)利用礦產(chǎn)資源是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。由于大部分礦產(chǎn)資源的存在形態(tài)和地理分布等原因，使其不能直接被利用，需要在人類行為的參與下，如采掘、運(yùn)輸、提煉、加工等，才能服務(wù)于生產(chǎn)和生活；與此同時(shí)，如果不科學(xué)規(guī)范開發(fā)利用，將導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞問題，例如對水資源、土地資源、植被等的破壞，以及在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的“三廢”對環(huán)境造成的污染等。

自然環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)，以破壞環(huán)境為代價(jià)換取的經(jīng)濟(jì)增長是不可取的，當(dāng)對生態(tài)環(huán)境的破壞積累到一定程度時(shí)，自然界的“報(bào)復(fù)”將反饋于人類，如水土流失、地質(zhì)災(zāi)害、大氣環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)紊亂等。因此，在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)時(shí)，應(yīng)本著開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，即在開發(fā)前、開發(fā)中和開發(fā)后同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色礦山是在新形勢下對礦產(chǎn)資源管理工作和礦業(yè)發(fā)展道路的全新思維；創(chuàng)新是搞好綠色礦山建設(shè)的基本保證；必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)[1]。

2009年國家發(fā)改委、國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008—2015)》，提出了發(fā)展“綠色礦業(yè)”的明確要求；2010年國土資源部發(fā)布了《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，是綠色礦山發(fā)展的指導(dǎo)性文件[2]；2017年國土資源部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，要求加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。

綜上可見，建設(shè)綠色礦山，發(fā)展綠色礦業(yè)[3]是礦山企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。

1 礦山概況

水廠鐵礦位于河北冀東地區(qū)，占地面積19.45 km2，上世紀(jì)60年代末建成投產(chǎn), 年采剝總量為4 800萬t，年采出礦石1 000萬t左右，為國內(nèi)特大型露天鐵礦之一，累計(jì)生產(chǎn)鐵精礦1億余t，為中國鋼鐵工業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。露天開采運(yùn)用具有國際先進(jìn)水平的重型汽車—破碎—膠帶半連續(xù)生產(chǎn)工藝以及數(shù)字化礦山技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)組織智能化；被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評為“金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)”，被中國礦業(yè)報(bào)社評為“全國經(jīng)典礦山”。2010年水廠鐵礦向國土資源部申報(bào)“國家級綠色礦山試點(diǎn)單位”，并于2011年3月正式被評為首批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位(圖1)。

圖1 綠色礦山試點(diǎn)單位

2 綠色礦山建設(shè)實(shí)踐

(1)依法辦礦，嚴(yán)格遵守國家礦產(chǎn)資源政策法規(guī)。礦山始終依法經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源政策法規(guī)，取得《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)資質(zhì)。按采礦許可證規(guī)定進(jìn)行開采，有效保護(hù)、合理規(guī)劃、綜合利用礦產(chǎn)資源。2017年礦石貧化率完成6.53%，比計(jì)劃降低0.06%；回采率完成96.4%，比計(jì)劃提高3.4%；金屬回收率完成83.23%，較70%的計(jì)劃提高13.23%，實(shí)現(xiàn)對礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)、合理規(guī)劃、綜合利用。堅(jiān)持按礦產(chǎn)資源規(guī)劃開采，產(chǎn)業(yè)化利用。按照國家《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》要求，由有資質(zhì)的單位制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃。設(shè)立礦產(chǎn)資源利用專業(yè)管理部門和具體執(zhí)行單位，明確職責(zé)分工，健全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃方案。按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》要求，委托具有國土資源部頒發(fā)的甲級資質(zhì)的單位編制采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。按國家《土地復(fù)墾規(guī)定》要求，成立專門組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)工作，建立健全環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾規(guī)章制度。按照主管部門審批的方案，按年編制生態(tài)恢復(fù)、土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃，列入試點(diǎn)單位以來，累計(jì)投資3 000多萬元用于綜合治理，新增綠化面積236.5萬m2，提升了礦區(qū)整體生態(tài)形象。依法開展礦產(chǎn)資源勘查、采礦生產(chǎn)活動(dòng)，按時(shí)足額繳納相關(guān)費(fèi)用，從未發(fā)生違規(guī)情況。主動(dòng)接受行政主管部門的監(jiān)督檢查，配合各級政府開展相關(guān)工作，未發(fā)生任何違法事件，未受到各級礦產(chǎn)資源行政主管部門的任何行政處罰。

(2)嚴(yán)守公約，實(shí)現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、規(guī)范化。積極響應(yīng)國土資源部、中礦聯(lián)的號召，成為《綠色礦山公約》的發(fā)起單位之一。堅(jiān)持貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞科學(xué)、合理、有序地開發(fā)利用資源，把建設(shè)綠色礦山貫穿于生產(chǎn)建設(shè)的始終，實(shí)現(xiàn)資源利用、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，忠實(shí)履行企業(yè)和社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。推進(jìn)“綠色礦山”制度化建設(shè)。建立健全各級管理制度，其中涉及“綠色礦山”建設(shè)的制度達(dá)到13種；認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，獲得《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)》證書。

(3)珍惜資源，實(shí)現(xiàn)資源高效、循環(huán)、綜合利用。以“用有限的資源，創(chuàng)造最大價(jià)值”的理念，高效充分利用資源。 “三率”指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，2017年回采率完成96.40%，較93%的計(jì)劃提高3.40%；金屬回收率完成83.23%，較70%的計(jì)劃提高13.23%；尾礦綜合利用率達(dá)到70%，較20%的國家標(biāo)準(zhǔn)提高50% ；廢水綜合利用率達(dá)到100%。落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方針，推進(jìn)礦山廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施一系列節(jié)約與保護(hù)資源措施。提高現(xiàn)有資源利用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)，將入選礦石品位由不小于20%下調(diào)到不小于15%，提高礦石資源利用率。持續(xù)降低尾礦品位，強(qiáng)化工序管理，利用自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，開發(fā)降尾新工藝，尾品由原來的9%降到7%以下。研制發(fā)明在線礦石干選機(jī)，減少資源損失，適用于排巖量高達(dá)3 500 t/h以上、物料厚度達(dá)500～600 mm、粒度在0～350 mm、皮帶速度高達(dá)2.8 m/s的膠帶排巖系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)良好的礦巖分離功能，年回收礦石生產(chǎn)精礦粉約50萬t。對停止使用的尾礦庫實(shí)施尾砂再選綜合利用，累計(jì)利用尾砂生產(chǎn)精礦粉約178萬t。利用固體廢棄物發(fā)展砂石料產(chǎn)業(yè)。將普通甩尾磁滑輪改為磁翻轉(zhuǎn)磁滑輪，將甩尾產(chǎn)率由目前的8%提高到11%以上，利用磁滑輪碎石、尾砂生產(chǎn)建筑石料，已廣泛應(yīng)用于各類工程建設(shè)，累計(jì)生產(chǎn)建筑用尾砂261萬m3、磁尾碎石418萬m3，實(shí)現(xiàn)銷售收入1 265萬元。利用廢石加工的鐵路道砟和公路道砟累計(jì)銷售92萬m3，實(shí)現(xiàn)銷售收入2 618萬元。

(4)堅(jiān)持創(chuàng)新，科技研發(fā)應(yīng)用處于先進(jìn)水平。堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，不斷提高礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的科技含量。技術(shù)改造、技術(shù)措施、科研項(xiàng)目投入資金占水廠鐵礦總產(chǎn)值的4%以上，科技創(chuàng)新對增收節(jié)支的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上。開展排土場固廢資源綜合回收再利用、尾礦砂生產(chǎn)建筑砂、綠色礦山建設(shè)等課題攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)采礦、選礦、自動(dòng)化、信息化等技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。露天礦牙輪鉆GPS高精度定位系統(tǒng)等項(xiàng)目對冶金礦山的工藝技術(shù)變革起到了引領(lǐng)作用，產(chǎn)生了一批有影響的科技成果。入圍國家綠色礦山試點(diǎn)企業(yè)以來，在技術(shù)改造、科研項(xiàng)目方面，實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目115項(xiàng)，投資達(dá)到2.61億元，實(shí)現(xiàn)效益3.2億元，科技創(chuàng)新對增收節(jié)支的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上，產(chǎn)生了一批有影響的科技成果；其中，完成國家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，獲得專利技術(shù)18項(xiàng)?！按笮蜕畎悸短斓V高效運(yùn)輸及強(qiáng)化開采技術(shù)研究”獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和冶金科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，數(shù)字礦山成果獲得全國冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、冶金科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。選礦全流程自動(dòng)控制成果獲得冶金科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。“首鋼水廠鐵礦選礦工藝流程和設(shè)備優(yōu)化及應(yīng)用研究”獲得冶金礦山科技二等獎(jiǎng)，“大型尾礦庫尾砂開采后恢復(fù)使用技術(shù)研究與實(shí)踐”獲得冶金礦山科技三等獎(jiǎng)。

(5)重視環(huán)境，恢復(fù)治理效果明顯。建立完善規(guī)章制度，成立土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組。每年對廢棄的排土場、尾礦庫研究復(fù)墾方案，安排治理計(jì)劃，落實(shí)資金保障。進(jìn)行排土場平整、覆土，種植苗木、草籽，春季組織職工義務(wù)植樹，呈現(xiàn)年年有成效、一年一變樣的良好局面。委托有資質(zhì)單位編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，投入3 000多萬元，排土場累計(jì)綠化面積為265.53萬m3，尾礦庫累計(jì)綠化面積為120.23萬m3。礦區(qū)土地復(fù)墾率達(dá)到92.17%，綠化覆蓋率占可綠化面積的95%。先后完成了排土場、尾礦庫復(fù)墾綠化40萬m3，栽植樹木800多萬株，復(fù)墾綠化的排土場苗木成活率達(dá)到85%以上，尾礦庫綠化面積已經(jīng)占到尾礦壩體可綠化面積的100%。加強(qiáng)排土場規(guī)范管理，布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)18個(gè)，對重點(diǎn)部位進(jìn)行治理，有效防止了滑坡、坍塌等事故的發(fā)生。首鋼水廠鐵礦已跨入省級園林式單位，有4個(gè)車間進(jìn)入市級花園式單位。如今，“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、“既要金山銀山，也要綠水青山”等理念已成為該礦的共識。未來，該礦將繼續(xù)探索“綜合利用、科技引領(lǐng)、綠色開采、節(jié)能環(huán)保、和諧共贏”的可持續(xù)發(fā)展道路，讓綠色成為發(fā)展的底色，為建設(shè)美麗中國再添新綠。礦區(qū)復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)效果見圖2。

圖2 礦區(qū)復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)效果

3 綠色發(fā)展規(guī)劃

(1)加大固廢綠色建材產(chǎn)品的銷售組織，提高市場占有率。隨著環(huán)保力度的加大，地方周邊的小砂石料場處于停產(chǎn)狀態(tài)，為礦山綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)銷售提供了良好時(shí)機(jī)。要與周邊客戶共同強(qiáng)化市場開發(fā)，積極與周邊相關(guān)集團(tuán)溝通聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成固定供貨合同，穩(wěn)定銷售市場。結(jié)合自身礦山綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)線實(shí)際，以雙層篩為篩分設(shè)備，對小石米進(jìn)行二次洗選，促進(jìn)礦山綠色建材產(chǎn)品多元化發(fā)展，為礦山綠色建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)。

(2)開發(fā)利用礦山綠色建材產(chǎn)品優(yōu)勢。從綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)來看，目前已經(jīng)在排土場堆存了10億t左右的巖石，可以生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品；2016年組織對排土場巖石生產(chǎn)建筑砟、建筑砂樣品取樣，到天津中鐵18局進(jìn)行成品檢測，所送樣品質(zhì)量均能達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域距北京市200 km、天津港180 km、曹妃甸港110 km、秦皇島港100 km，處于京津冀協(xié)同發(fā)展城市圈，域內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對砂石料需求量巨大，區(qū)位優(yōu)勢顯著；廠區(qū)外部，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)與京哈線、津山線相連，東有遷曹線,南有在建的水曹鐵路，可直達(dá)京津冀及全國各地。目前生產(chǎn)的建材產(chǎn)品均具備火運(yùn)直發(fā)條件，“公轉(zhuǎn)鐵”全面實(shí)施后，該礦所屬首鋼礦業(yè)公司鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢將更加明顯。

(3)開發(fā)利用礦山綠色建材產(chǎn)品面臨機(jī)遇。國家、北京市等提出一系列新發(fā)展戰(zhàn)略及綠色發(fā)展理念，為該礦建設(shè)綠色礦山和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶來新機(jī)遇。一是國家發(fā)展戰(zhàn)略及綠色發(fā)展理念為企業(yè)發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)；隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的不斷深入，以及雄安新區(qū)、京津冀交通網(wǎng)絡(luò)(水曹鐵路等)及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)品需求將大幅提升；同時(shí)，黨的十九大報(bào)告提出的“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”等綠色發(fā)展理念，將為企業(yè)建設(shè)綠色礦山和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。二是北京市建設(shè)綠色建材示范基地，為企業(yè)發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)搭建了平臺，目前由北京市政府主導(dǎo)，北京市住建委負(fù)責(zé)并委托中國砂石協(xié)會(huì)運(yùn)作的北京綠色建材基地項(xiàng)目，擬圍繞北京周邊選擇10～20條年產(chǎn)量在1 000萬t以上的砂石料生產(chǎn)企業(yè)作為北京綠色建材示范基地作為隸屬于北京市的企業(yè)，該礦正在全力爭取并加快推進(jìn)綠色建材示范基地建設(shè)。2018年9月29日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在首鋼集團(tuán)組織召開了首鋼集團(tuán)河北遷安礦山固體廢棄物資源綜合利用與公轉(zhuǎn)鐵工作專題會(huì)，要把首鋼集團(tuán)河北遷安綠色砂石基地建設(shè)作為北京市“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重點(diǎn)工作。三是不斷出臺相關(guān)政策，為資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，近年來北京市、河北省等陸續(xù)出臺禁止開山炸石和河道采砂，鼓勵(lì)尾礦綜合利用等政策；同時(shí)，各級政府均實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)總量控制，用地指標(biāo)存在缺口，土地開發(fā)存在較大升值空間。

(4)按照“五綠”的標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色建材生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮固廢資源、鐵路運(yùn)輸?shù)染C合優(yōu)勢，著力打造綠色資源、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)輸、綠色排放、騰空場地綠色開發(fā)的京津冀綠色建材示范基地。重點(diǎn)突出“五綠”，全面利用現(xiàn)有固體廢棄物，避免開山炸石污染環(huán)境，形成綠色資源； 嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定開展產(chǎn)線建設(shè)，廠區(qū)生產(chǎn)線全封閉，采取先進(jìn)防塵降噪措施，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn);深化“公轉(zhuǎn)鐵”政策落實(shí)，產(chǎn)品發(fā)運(yùn)全面依托鐵路運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色物流；生產(chǎn)砂石料協(xié)同提取鐵元素，同步研究利用尾泥等廢料開發(fā)土壤改良項(xiàng)目，固廢資源綜合利用、無尾排放，達(dá)到綠色排放；加速恢復(fù)采排場生態(tài)治理，挖掘土地使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)全面綠色發(fā)展。后期將建成以建筑砂、石生產(chǎn)銷售為基礎(chǔ)的規(guī)模化固廢資源綠色建材產(chǎn)品再利用產(chǎn)業(yè)集群，探索開發(fā)高附加值礦山綠色建材產(chǎn)品綜合利用的可行性，多渠道打造礦山綠色建材產(chǎn)品綜合利用發(fā)展板塊。配合水曹鐵路建設(shè)，啟動(dòng)礦山綠色建材產(chǎn)品綜合利用規(guī)模，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；持續(xù)推動(dòng)冶金礦山行業(yè)尾砂綜合利用的發(fā)展與進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀地區(qū)每年持續(xù)消耗6～8億t的天然礦物原料來進(jìn)行各種基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)。以往主要依靠開采、河沙撈取等滿足建筑市場需求，但近年來國家愈加重視環(huán)保，大批不符合環(huán)保要求的采石場、撈沙場都被取締，而利用礦山廢石再利用生產(chǎn)建筑砟、建筑砂則屬于國家鼓勵(lì)范圍，在各地區(qū)已經(jīng)取得初步成功，得到市場認(rèn)可，中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司將增加冀東區(qū)域鐵路貨運(yùn)量。結(jié)合建筑產(chǎn)品的銷售情況及產(chǎn)品運(yùn)輸條件，擬對產(chǎn)品中的5～10 mm及10～25 mm建筑砟采用鐵路運(yùn)輸，并綜合考慮該礦排土場堆存巖石量情況，擬建設(shè)規(guī)模為2 000萬t/a。

4 結(jié) 語

首鋼水廠鐵礦將緊抓有利時(shí)機(jī)，把握國家政策和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國家關(guān)于礦山固廢的政策，積極爭取國家相關(guān)的政策支持，為固廢資源綠色建材產(chǎn)品利用提供政策保障，全力打造區(qū)域最大的綠色優(yōu)質(zhì)砂石料生產(chǎn)供應(yīng)基地，按照“五綠”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，提高綠色礦山建設(shè)質(zhì)量，發(fā)展綠色礦業(yè)，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。