文│陶霖(江蘇省射陽縣農(nóng)委畜牧獸醫(yī)站)
提高站位務(wù)實(shí)創(chuàng)新,打造對(duì)外開放新高地。以結(jié)構(gòu)調(diào)整培育兔業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),著力形成新興兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)代兔產(chǎn)業(yè)的服務(wù)配套優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)兔產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)、高效兔產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),是新時(shí)代發(fā)展創(chuàng)新型兔業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)、聚集要素、聚合力量,加快兔業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭(zhēng)先。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是資源重新配置的過程,其要義是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí);結(jié)構(gòu)不合理是制約兔業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的主要根源。我國推進(jìn)一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,加大對(duì)自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,對(duì)加快兔產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)兔業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有利條件。強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,要在加快調(diào)整兔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展上下工夫,大力實(shí)施“新興兔產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”“服務(wù)兔產(chǎn)業(yè)提速計(jì)劃”“傳統(tǒng)兔產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”。通過重點(diǎn)實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”,使兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子更有力、更從容、更穩(wěn)健。
推進(jìn)兔業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、社會(huì)合力推進(jìn)。切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感、責(zé)任心,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,使兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越來越高,發(fā)展空間越來越大,發(fā)展道路越來越寬。
立足兔業(yè)經(jīng)濟(jì)原有基礎(chǔ),利用兔業(yè)經(jīng)濟(jì)既有優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足兔業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有差距,盡快形成兔業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一是加快實(shí)現(xiàn)兔產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向兔業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。做到兔產(chǎn)業(yè)布局合理,實(shí)現(xiàn)集群集聚發(fā)展,重視自主創(chuàng)新,增加研發(fā)投入,突破關(guān)鍵技術(shù),掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),逐步“智創(chuàng)”新優(yōu)勢(shì)。
二是加快實(shí)現(xiàn)兔業(yè)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。在積極發(fā)展教育、大力培養(yǎng)人才的同時(shí),要大量引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì),要知才、攬才、用才,構(gòu)建兔業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,學(xué)先進(jìn),鋪短板,謀創(chuàng)新,促發(fā)展,振興兔業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。
三是加快實(shí)現(xiàn)兔業(yè)經(jīng)濟(jì)開放優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。利用外資企業(yè)數(shù)量多的優(yōu)勢(shì),把外商投資企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)納入兔業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系之中。通過企業(yè)并購、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。通過加快完善兔企業(yè)為主體、國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的兔業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體上下工夫,學(xué)習(xí)新思想,改革再出發(fā),開放邁新步,準(zhǔn)確把握時(shí)代要求,努力加強(qiáng)實(shí)踐探索,為推動(dòng)兔業(yè)經(jīng)濟(jì)搶占制高點(diǎn)積聚力量。
轉(zhuǎn)變兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主要是從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式發(fā)展。由主要依靠物質(zhì)資源消耗的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍紕?chuàng)新及效率提高的發(fā)展,以更少的物質(zhì)資源投入創(chuàng)造更多的兔產(chǎn)品與服務(wù),以完善的體制、科學(xué)的管理、高效的創(chuàng)新,提高投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源能源利用率,以兔產(chǎn)業(yè)集聚、兔企業(yè)集群和兔資源集約的利用,優(yōu)化兔企業(yè)和兔產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和效率,是兔業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的必由之路。
集中建設(shè)一批特色兔產(chǎn)業(yè)基地,可以有力推動(dòng)兔產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、完善功能,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策調(diào)控,進(jìn)一步提高兔業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平,提高產(chǎn)出效益,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要實(shí)行重點(diǎn)支持,強(qiáng)化規(guī)模優(yōu)勢(shì);突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì);提高發(fā)展起點(diǎn),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);不斷提升兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
以城鄉(xiāng)一體化,振興兔業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展水平。著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),凸顯城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展,共同繁榮,是調(diào)整兔業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和著力點(diǎn),是擴(kuò)大兔業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的重要引擎。當(dāng)今兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得較大的成效,但原有發(fā)展方式帶來的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡等問題比較突出。其中,城鄉(xiāng)差別過大,農(nóng)村消費(fèi)能力不足,是內(nèi)需不漲、經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資和外需的重要原因。
改革開放以來,較早提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,城市化率達(dá)到55.6%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅提高了兔農(nóng)的生活水平和生存發(fā)展條件,也為兔業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兔業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備了基礎(chǔ)。加快城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)兔產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、兔市場(chǎng)布局、兔企業(yè)基地設(shè)施、兔產(chǎn)品公共服務(wù)、兔農(nóng)生產(chǎn)勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”。要堅(jiān)持加快新型兔業(yè)工業(yè)化發(fā)展與現(xiàn)代化兔業(yè)相結(jié)合;推進(jìn)兔業(yè)城市化與建設(shè)新農(nóng)村兔業(yè)小康社會(huì)相結(jié)合;兔業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與兔農(nóng)生活方式改善相結(jié)合;兔業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合;促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置,推進(jìn)兔業(yè)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)自由流動(dòng)。
加快生態(tài)文明建設(shè),增加可持續(xù)發(fā)展能力。始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)勢(shì)、節(jié)約優(yōu)先方針,加大節(jié)能減排工作力度。要大力發(fā)展低碳兔業(yè)經(jīng)濟(jì)、綠色兔業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)兔業(yè)經(jīng)濟(jì);要緊緊圍繞水污染和大氣污染防治,采取堅(jiān)決有力措施;要大力推進(jìn)“清水藍(lán)天”工程,確保家兔群體喝上干凈的水,呼吸到新鮮的空氣。
加大重點(diǎn)流域水污染治理力度;加大開展植樹造林力度;加大倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的現(xiàn)代化建設(shè)力度;加大增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)力度;加大推廣使用綠色兔產(chǎn)品的消費(fèi)模式力度;讓兔農(nóng)的兔業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、兔企業(yè)貢獻(xiàn)的社會(huì)效益,兔產(chǎn)品生態(tài)的綠色效益緊密結(jié)合,同增共進(jìn)。聚力打造生態(tài)兔業(yè)文明區(qū),尋求特色兔業(yè)新突破。
深化思想,優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,加快提升兔業(yè)經(jīng)濟(jì)振興和治理水平。無論從國內(nèi)外兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境看,還是從我國兔農(nóng)自身發(fā)展要求來看,加快轉(zhuǎn)變兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都刻不容緩,把轉(zhuǎn)變兔業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式抓得更緊、更實(shí)、更主動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)特色、樹品牌、重兔農(nóng),創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)滿足兔農(nóng)需求。聚焦重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,加快我國兔業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開放的步伐,精心組織,細(xì)化方案,強(qiáng)化保障,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好兔業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,加快轉(zhuǎn)變貴在加快行動(dòng),在科學(xué)發(fā)展道路上鑄造新的輝煌。