工信廳節(jié)［2019］51 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):

按照工作計(jì)劃，為充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)水平，現(xiàn)就開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)驗(yàn)收有關(guān)工作通知如下：

一、驗(yàn)收范圍

《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位名單（第二批）〉的通知》（工信部節(jié)函〔2016〕53 號(hào)）確定的第二批試點(diǎn)單位（含納入機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位管理的內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施單位）。機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位（第一批）尚未提請(qǐng)驗(yàn)收的可一并提交驗(yàn)收申請(qǐng)。鑒于再制造產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，今后我部將不再組織開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作。

二、驗(yàn)收內(nèi)容

經(jīng)確定的再制造試點(diǎn)實(shí)施方案組織實(shí)施情況，主要包括：主要目標(biāo)和指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況、關(guān)鍵項(xiàng)目完成情況、保障措施落實(shí)情況；試點(diǎn)工作取得的效果、存在的問(wèn)題及相關(guān)政策建議等。此外，應(yīng)說(shuō)明再制造試點(diǎn)工作組織管理體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、舊件逆向物流體系、產(chǎn)品銷(xiāo)售和質(zhì)量保證體系建設(shè)等情況。

三、驗(yàn)收程序

（一）開(kāi)展自評(píng)估。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)施方案及有關(guān)要求，對(duì)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查和評(píng)估，指導(dǎo)試點(diǎn)單位圍繞前述驗(yàn)收內(nèi)容編寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)自評(píng)估報(bào)告》（編制大綱見(jiàn)附件1），填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位基本信息表》（附件2）。完成自評(píng)估的試點(diǎn)單位向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。按照隸屬關(guān)系，中央企業(yè)組織所屬試點(diǎn)單位開(kāi)展自評(píng)估及驗(yàn)收工作，或指導(dǎo)所屬試點(diǎn)單位向?qū)俚毓I(yè)和信息化主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（二）驗(yàn)收評(píng)審。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（或中央企業(yè)）對(duì)試點(diǎn)單位提交《自評(píng)估報(bào)告》的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并組織相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)及再制造專家等對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施情況及成效進(jìn)行綜合論證驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。通過(guò)驗(yàn)收的試點(diǎn)單位需完成試點(diǎn)實(shí)施方案內(nèi)容并達(dá)到以下基本要求：再制造相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范較為完善；具備檢測(cè)、檢驗(yàn)舊件和再制造產(chǎn)品主要性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力；具備再制造所需拆解、清洗、加工、裝配、檢測(cè)等方面的技術(shù)裝備，形成批量化生產(chǎn)能力；建設(shè)有污染防治設(shè)施并運(yùn)行良好，達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求；通過(guò)第三方的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系審核。

（三）出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（或中央企業(yè)）匯總本地區(qū)試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明本地區(qū)再制造試點(diǎn)工作取得成效、存在問(wèn)題和相關(guān)建議等。請(qǐng)于2019年9月30日前將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、通過(guò)驗(yàn)收的試點(diǎn)單位名單、試點(diǎn)單位自評(píng)估報(bào)告（包括企業(yè)基本信息表）及其驗(yàn)收意見(jiàn)等材料報(bào)我部（節(jié)能與綜合利用司）。

（四）復(fù)核及公告。我部組織對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行復(fù)核，公示復(fù)核結(jié)果，對(duì)無(wú)異議的予以公告。復(fù)核期間，酌情組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和抽查。

四、推薦典型

對(duì)試點(diǎn)實(shí)施效果較好的單位，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可推薦其為機(jī)電產(chǎn)品再制造典型單位，隨附相關(guān)推薦意見(jiàn)，一并于2019年9月30日前報(bào)我部（節(jié)能與綜合利用司）。典型單位應(yīng)具備以下基本條件并提供相關(guān)支撐性材料：再制造工藝技術(shù)水平先進(jìn)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)，再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售、質(zhì)量保障及舊件回收體系完善，在行業(yè)及再制造領(lǐng)域內(nèi)具有顯著示范引領(lǐng)效應(yīng)、推廣潛力較大等。

聯(lián)系人：歐陽(yáng)昊明

電話：010-68205366 傳真：010-68205337

郵件：jns@miit.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13 號(hào)

附件：1．機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)自評(píng)估報(bào)告編制大綱

2．機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位基本信息表（略）

“葉下洞庭初，思君萬(wàn)里余。露濃香被冷，月落錦屏虛。欲奏江南曲，貪封薊北書(shū)。書(shū)中無(wú)別意，惟悵久離居?！蹦腥嗽谘啾钡谋瓛仦嵫?，女人在溫柔鄉(xiāng)里孤單終老，這是她名聞天下的祖姑婆寫(xiě)的詩(shī)，在教坊里譜成曲子，在長(zhǎng)安的時(shí)候，誰(shuí)沒(méi)聽(tīng)過(guò)呢？

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年8月2日

附件1：

機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)自評(píng)估報(bào)告編制大綱

試點(diǎn)單位提出的《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)自評(píng)估報(bào)告（簡(jiǎn)稱《自評(píng)估報(bào)告》）需對(duì)照批復(fù)的《試點(diǎn)實(shí)施方案》，詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況，主要任務(wù)和重點(diǎn)工作的實(shí)施進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，保障措施的執(zhí)行情況，并總結(jié)機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議。因兼并重組或組建獨(dú)立法人單位從事再制造業(yè)務(wù)而需變更試點(diǎn)單位名稱的，以變更后的法人單位報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收并附證明材料及相關(guān)說(shuō)明。

一、再制造企業(yè)發(fā)展情況

實(shí)施方案批復(fù)以來(lái)，再制造試點(diǎn)單位產(chǎn)值、實(shí)際銷(xiāo)售收入、利稅，從事再制造業(yè)務(wù)的生產(chǎn)技術(shù)人員數(shù)量逐年變化情況。再制造產(chǎn)品種類、生產(chǎn)能力和產(chǎn)量，再制造采用的主要技術(shù)、工藝、設(shè)備等發(fā)展變化和再制造產(chǎn)品質(zhì)量管控情況。

再制造產(chǎn)品在能耗、水耗、污染物排放、制造成本和銷(xiāo)售價(jià)格等方面與同類新品的對(duì)比情況?？稍僦圃飚a(chǎn)品的回收利用率以及回收量增長(zhǎng)情況。舊件回收渠道建立和運(yùn)行情況，再制造產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式建立和運(yùn)營(yíng)情況。可再制造產(chǎn)品社會(huì)保有量及其主要生產(chǎn)企業(yè)。再制造產(chǎn)品的行業(yè)總體生產(chǎn)能力，試點(diǎn)單位技術(shù)實(shí)力和水平，其產(chǎn)品在再制造市場(chǎng)占有率。

二、試點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

三、試點(diǎn)任務(wù)完成情況

（一）質(zhì)量保障體系構(gòu)建情況，試點(diǎn)單位再制造相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范制定情況，質(zhì)量保證體系和環(huán)境管理體系審核情況。企業(yè)在檢測(cè)、檢驗(yàn)舊件和再制造產(chǎn)品主要性能指標(biāo)方面的技術(shù)手段和能力。

（二）關(guān)鍵問(wèn)題解決情況，所提出的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作推進(jìn)情況。

（三）再制造舊件物流體系建設(shè)情況，說(shuō)明可再制造產(chǎn)品社會(huì)保有量、再制造舊件回收途徑，以及保障舊件來(lái)源的各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

（四）再制造產(chǎn)品的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，分別說(shuō)明自有網(wǎng)絡(luò)和可利用網(wǎng)絡(luò)情況。

（五）再制造主要工藝特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)，說(shuō)明試點(diǎn)單位再制造所需拆解、清洗、加工、裝配、檢測(cè)等方面的技術(shù)、工藝和裝備。已實(shí)現(xiàn)的批量化生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況

試點(diǎn)實(shí)施方案中所提出的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，是否按照實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如期推進(jìn)，是否對(duì)再制造工作發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

五、保障措施落實(shí)情況

開(kāi)展再制造的組織管理體系、制度管理體系建設(shè)情況，再制造產(chǎn)品質(zhì)量和性能保障相關(guān)措施落實(shí)情況，再制造產(chǎn)品認(rèn)定和標(biāo)識(shí)使用情況，保障再制造舊件來(lái)源相關(guān)措施落實(shí)情況等。

六、存在問(wèn)題、主要經(jīng)驗(yàn)和政策建議

（一）試點(diǎn)實(shí)施方案相關(guān)目標(biāo)任務(wù)尚未落實(shí)的原因及其制約因素。推進(jìn)再制造試點(diǎn)工作存在的主要問(wèn)題，已采取的解決措施及其效果，還需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

（二）再制造試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中取得的主要經(jīng)驗(yàn)。

（三）進(jìn)一步深入推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。