，

(天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300240)

習(xí)近平總書記曾明確指出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是“我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級，分工更復(fù)雜，結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的必經(jīng)階段”。而當(dāng)前，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國的經(jīng)濟(jì)基本保持著持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。然而，如何能夠充分發(fā)揮潛力，從職業(yè)教育角度入手，分析職業(yè)院校人才培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)狀，有效地培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從而使得實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平符合預(yù)期目標(biāo)，這是我們亟待解決的問題。

一、高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求匹配度較低

隨著技術(shù)的提升和專業(yè)化生產(chǎn)的細(xì)化，技能型人才地位逐漸提高，在生產(chǎn)生活中發(fā)揮著不可替代的作用。但在實(shí)際就業(yè)過程中，大批學(xué)生在接受專業(yè)知識教育后，卻很難適應(yīng)市場需求。在當(dāng)前形勢下，市場對人才的要求，不僅要具備崗位所需的基本知識和技能，在此基礎(chǔ)上還要有良好的創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展能力以及應(yīng)急處置、沖突協(xié)調(diào)等適應(yīng)性能力?，F(xiàn)階段的就業(yè)市場上，高端技能創(chuàng)新型人才十分緊缺，普通技能型人才處于劣勢。面對如此嚴(yán)峻的人才緊缺形勢，我國高職教育由于辦學(xué)理念，辦學(xué)水平的差異，仍與社會需求有一定的差距。高職院校人才培養(yǎng)工作中依然存在著部分專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)布局匹配度不高，目標(biāo)不明確，師資力量較為薄弱，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐鍛煉淺嘗輒止等問題。具體表現(xiàn)為對社會需求變化反應(yīng)不夠迅速；專業(yè)設(shè)置相對滯后于企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；校企合作不能形成長期良性循環(huán)，合作深入程度有待加強(qiáng)；在校教師普遍擅長理論知識，缺乏相關(guān)的行業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)項(xiàng)目無法完全滿足企業(yè)實(shí)際要求等。這也就導(dǎo)致了培養(yǎng)出來的技能型人才不足以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

(二)教育“內(nèi)部”“外部”關(guān)系協(xié)調(diào)程度較低，長效聯(lián)系機(jī)制有待建立

對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，是教育自身協(xié)調(diào)發(fā)展并主動適應(yīng)社會的過程。外部“教育必須與社會發(fā)展相適應(yīng)”。也就是說“教育必須受一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所制約，并為一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展服務(wù)”。因此，必須對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行針對性的改革，使其可以更好地適應(yīng)社會的需求，從而能夠更好地為社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面的發(fā)展服務(wù)。而從內(nèi)部角度來說，我們需要根據(jù)各高等職業(yè)院校自身的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格，調(diào)整適應(yīng)專業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案及途徑，從而提高職業(yè)院校技能型人才質(zhì)量，使其符合滿足社會需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)?！皟?nèi)部”與“外部”的載體主要是高職院校專業(yè)理論課程教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)以及師生企業(yè)實(shí)踐鍛煉。目前，三者聯(lián)系尚不夠緊密，且亟需建立長效可行的聯(lián)系機(jī)制。

二、新常態(tài)對高職院校人才培養(yǎng)提出的要求

(一)認(rèn)清高等職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵地位

2014年，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，明確了增速換擋、結(jié)構(gòu)升級及創(chuàng)新驅(qū)動三大特點(diǎn)。2015年，他進(jìn)一步提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要真正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長”?？傮w上來看，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模的轉(zhuǎn)型調(diào)整，而一些互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新需求正在不斷發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新動力的不斷發(fā)展，職業(yè)教育在優(yōu)化人力資源配置，提高技術(shù)縱深，提供經(jīng)濟(jì)源動力方面均發(fā)揮著舉足輕重的作用。

(二)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮職業(yè)教育固有優(yōu)勢

職業(yè)教育的新常態(tài)就是要深化教育改革，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步并滿足社會服務(wù)需要，進(jìn)一步使職業(yè)教育與社會需求、企業(yè)需求緊密對接，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。在人才培養(yǎng)方面，要進(jìn)一步提高學(xué)生畢業(yè)后的對崗位的適應(yīng)能力，減少正式入職后“水土不服”的情況，縮短適應(yīng)周期。在適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，倡導(dǎo)首創(chuàng)精神，加強(qiáng)對中高端技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，深化職業(yè)院校的校企合作，注重產(chǎn)教結(jié)合，提升職業(yè)院校學(xué)生思想政治水平與人文素養(yǎng)，使人才培養(yǎng)模式在針對性和適應(yīng)性方面不斷提升，為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展進(jìn)行高端技術(shù)人才儲備。

(三)職業(yè)院校的教師要擔(dān)負(fù)起新常態(tài)發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取精神

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為職業(yè)教育帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，而與此同時，伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在的風(fēng)險漸漸浮出水面。深化教育改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，這不僅要求職業(yè)院校的廣大教師要認(rèn)清相對滯后的教育模式與新常態(tài)下教育領(lǐng)域發(fā)展新局面的矛盾，做好大刀闊斧攻堅(jiān)克難的準(zhǔn)備，還要在深化教育改革的過程中堅(jiān)定不移的深化教育改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取精神，從實(shí)踐中尋找改革的新方向。

三、構(gòu)建順應(yīng)“新常態(tài)”要求的高職院校人才培養(yǎng)模式

(一)發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才

首先，要重視高端技能和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。新常態(tài)下，只有創(chuàng)新才能更好地培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。創(chuàng)新是我們邁入新型工業(yè)化道路的必經(jīng)之路，而政府則需要為創(chuàng)新創(chuàng)造出有利的環(huán)境。政府要對創(chuàng)新型人才給予充分的肯定，并通過制定和實(shí)施相關(guān)政策讓有創(chuàng)新意愿的人才，特別是職業(yè)院校的學(xué)生們看到發(fā)展前景。2015年1月，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時提出“確定支持發(fā)展‘眾創(chuàng)空間’的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺”。明確指出創(chuàng)新在宏觀上是必要的，在微觀上是行得通的，有發(fā)展前途的，這也使得創(chuàng)新型人才不受各種消極因素的影響，能夠敢于創(chuàng)新，安于創(chuàng)新。2016年起，各高校及高職院校建立了形式多樣的“眾創(chuàng)空間”，有效帶動了技術(shù)型人才更新?lián)Q代，增加了就業(yè)機(jī)遇，逐步緩解了一定的就業(yè)壓力。因此，在構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)的人才培養(yǎng)模式中，政府的政策引領(lǐng)及精準(zhǔn)定位，對構(gòu)建基礎(chǔ)架構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新土壤，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)信心起著積極的推動作用。

其次，加大投入的同時加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行力度，防止創(chuàng)新泡沫化，有針對性的對創(chuàng)新成果進(jìn)行審核。政府的政策和投入對人才培養(yǎng)具有積極的推進(jìn)作用，可以有效激發(fā)職業(yè)院校師生的創(chuàng)業(yè)熱情，從而使得好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目得以發(fā)展。2016年以來，各高校及高職院校紛紛開展了大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，取得了良好的效果，涌現(xiàn)出了一大批“雙創(chuàng)”精英。另一方面，在加大投入，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時還要加大創(chuàng)新項(xiàng)目審核力度，進(jìn)行精細(xì)篩選，以營造風(fēng)清氣正踏實(shí)務(wù)實(shí)的創(chuàng)新環(huán)境。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要提高綜合審核水平，對具有實(shí)效性及發(fā)展前瞻性的創(chuàng)新項(xiàng)目要及時給予肯定和各方面支持；對具有一定發(fā)展?jié)摿ΦＡ粼诶碚搶用?、僅具備創(chuàng)新雛形等起步階段的項(xiàng)目要及時給予支持并對后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行過程進(jìn)行有針對性的評估；對含混不清，目標(biāo)不明確，缺乏創(chuàng)新理念，混淆視聽，重復(fù)剽竊的項(xiàng)目要堅(jiān)決摒棄，并對其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供有效地創(chuàng)新引導(dǎo)加以激勵。

(二)實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)及師生企業(yè)實(shí)踐三方面緊密聯(lián)系，建立長效機(jī)制

為適應(yīng)新常態(tài)提出的要求，高等職業(yè)院校要進(jìn)一步重視理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)及師生企業(yè)實(shí)踐鍛煉這三個方面的聯(lián)系。目前，高職院校大多基于校企合作來安排學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，教學(xué)與實(shí)踐的完整統(tǒng)一要求在人才培養(yǎng)過程中形成理論課程、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)以及師生企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)際教學(xué)中，教師大多注重了這三個基本點(diǎn)的深入，卻忽略了三者之間互通有無的重要聯(lián)系，而三者間的緊密聯(lián)系恰恰是產(chǎn)教結(jié)合的重要一環(huán)。

第一，理論課程教學(xué)方面。理論課程的設(shè)計(jì)要以企業(yè)實(shí)踐為依托，融合人才培養(yǎng)目標(biāo)和人力資源目標(biāo)，通過企業(yè)實(shí)踐的反饋信息，如人才匹配性，市場需求導(dǎo)向等實(shí)際工作要求，整合出企業(yè)崗位需求，人才缺口，崗位基本業(yè)務(wù)等。同時結(jié)合政府政策導(dǎo)向，市場調(diào)研信息來及時進(jìn)行改革創(chuàng)新，引導(dǎo)制定相應(yīng)的理論課程設(shè)計(jì)。教師要發(fā)揮自身優(yōu)勢，鞏固理論基礎(chǔ)，以先進(jìn)的理論知識對企業(yè)實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行理論指導(dǎo)，對理論和實(shí)際工作碰撞所產(chǎn)生的疑惑和問題進(jìn)行探究，得出結(jié)論。教師應(yīng)與行業(yè)內(nèi)工作人員進(jìn)行資源共享，這樣有利于教師在教學(xué)過程中減少 “書本化”“刻版化”，通過引用學(xué)生在企業(yè)可能會面臨的實(shí)際問題，模擬真實(shí)場景，使用工作中的經(jīng)典實(shí)例來完善教學(xué)過程，可以真正貼近工作實(shí)際，融合企業(yè)文化，為之后的實(shí)訓(xùn)課教學(xué)打基礎(chǔ)，并引導(dǎo)學(xué)生對實(shí)訓(xùn)操作和企業(yè)實(shí)踐充滿新鮮感和期待感。第二，實(shí)訓(xùn)課教學(xué)方面。實(shí)訓(xùn)課教學(xué)是理論課程的延伸，是理論知識轉(zhuǎn)向?qū)嶋H應(yīng)用的紐帶，是后續(xù)企業(yè)實(shí)踐的初步進(jìn)程。教師可利用學(xué)院自身的實(shí)訓(xùn)基地及企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)場所進(jìn)行實(shí)訓(xùn)課教學(xué)，有條件的情況下學(xué)院可聘請資深的現(xiàn)場工作人員與教師共同指導(dǎo)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、技術(shù)實(shí)訓(xùn)以及拓展培訓(xùn)，讓學(xué)生把理論知識融合到實(shí)訓(xùn)操作中來，強(qiáng)化應(yīng)用技巧。例如天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通學(xué)院在其實(shí)訓(xùn)基地中根據(jù)各專業(yè)的不同需求設(shè)有多個實(shí)訓(xùn)室，可承擔(dān)城市軌道施工、檢修，客運(yùn)組織、行車組織(售票)、列車運(yùn)行指揮，城市軌道交通車輛駕駛、檢修等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地中可以將專業(yè)課理論知識學(xué)以致用，通過實(shí)訓(xùn)課的學(xué)習(xí)為順利考取各類技能證書做準(zhǔn)備。第三，師生企業(yè)實(shí)踐鍛煉方面。利用企業(yè)實(shí)習(xí)基地，師生均可以通過頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐參與到企業(yè)各項(xiàng)實(shí)際工作中區(qū)，使得理論知識進(jìn)一步與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，形成完整的知識體系，對教師加強(qiáng)行業(yè)認(rèn)知、學(xué)生完成專業(yè)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)都大有助益。在這一過程中，通過感受企業(yè)文化、崗位業(yè)務(wù)，學(xué)生可潛移默化地產(chǎn)生角色意識轉(zhuǎn)變，融合企業(yè)工作人員身份，從而將校園文化逐漸過渡到企業(yè)文化。實(shí)踐的同時還可檢驗(yàn)學(xué)生的專業(yè)技能，反饋學(xué)生素質(zhì)評價，以便及時反映理論課程中存在的問題，為改革理論課程內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)手段和方法提供依據(jù)。加強(qiáng)理論課程教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)以及師生企業(yè)實(shí)踐鍛煉三者之間的聯(lián)系，可以形成具有校企合作，與時俱進(jìn)，及時反饋，自我調(diào)整特點(diǎn)的長效人才培養(yǎng)運(yùn)行模式。這對實(shí)現(xiàn)效率提升，產(chǎn)教結(jié)合，培養(yǎng)高端技能人才，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)起到積極的助推作用。

(三)創(chuàng)新校企合作模式，強(qiáng)化定向人才培養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人才需求對職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式提供新的改革方向。目前，各類新興產(chǎn)業(yè)等具有高端技術(shù)技能特點(diǎn)的行業(yè)，其配套操作、保養(yǎng)、維護(hù)人才嚴(yán)重缺乏。這反映了企業(yè)定向培養(yǎng)的社會客觀需求。而限定領(lǐng)域內(nèi)的一站式培養(yǎng)，一方面可以為企業(yè)量體裁衣提供人才，另一方面，可以明確培養(yǎng)方向，制定針對性強(qiáng)的人才培養(yǎng)方案。隨著校企合作的逐步深化，“訂單式”人才培養(yǎng)合作模式優(yōu)勢逐漸凸顯。 這一模式是由用人單位在專業(yè)相近的在校生中進(jìn)行選拔，組成“訂單班”，然后由學(xué)院組織相關(guān)專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)按照該用人單位提出的要求，通常包括技術(shù)技能目標(biāo)和知識結(jié)構(gòu)等，進(jìn)行人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃及課程設(shè)計(jì)等的修訂，進(jìn)而組織理論課和實(shí)訓(xùn)課教學(xué)。 例如，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來一直與各大軌道交通企業(yè)進(jìn)行“訂單式”人才培養(yǎng)合作，先后為北京地鐵，天津地鐵，太原地鐵等約二十多家軌道交通企業(yè)輸送了數(shù)千名人才，為軌道交通行業(yè)提供了“即戰(zhàn)力”。再如，天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院也曾與天汽模、中泰科技、英利新能源、天地偉業(yè)數(shù)碼等企業(yè)合作共建多個“訂單班”，在合作中依據(jù)實(shí)際重新修改教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)畢業(yè)生角色轉(zhuǎn)換，保持了人力資源的穩(wěn)定性，為企業(yè)發(fā)展提供了助力?！坝唵伟唷钡撵`活性和實(shí)用性，使得各高職院?？梢杂械姆攀傅亩ㄏ蚺囵B(yǎng)高級技術(shù)技能人才，學(xué)生畢業(yè)后可以直接到對應(yīng)的崗位上發(fā)揮自己所學(xué)到的各項(xiàng)職業(yè)技能，這樣不僅提高了人才供給的質(zhì)量，更是為新常態(tài)下推動社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的“即戰(zhàn)力”。

培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的高級技術(shù)技能人才，是我國高等職業(yè)院校的重要工作。只有堅(jiān)定不移的深化人才培養(yǎng)模式改革，保持各高職院校與企業(yè)和社會的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，建立健全專業(yè)課程理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課教學(xué)及師生企業(yè)實(shí)踐三方面的長效合作機(jī)制，積極開展 “訂單式”人才培養(yǎng)合作，才能順應(yīng)新形勢，提高教育教學(xué)質(zhì)量，輸送與市場需求相適應(yīng)的優(yōu)秀人才，從而在高等職業(yè)教育中真正意義上適應(yīng)、把握乃至引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。