趙 楊 季愷悅 齊雅麗 季 楊

（1石家莊市崗黃水庫監(jiān)督監(jiān)測站 河北石家莊 050031 2中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心 河北石家莊 050031 3河北精涂科技有限公司 河北石家莊 050031）

1 土壤污染源及危害

土壤污染是指人類活動所產(chǎn)生的污染物通過大氣沉降、雨水、農(nóng)藥施用等多種途徑進入土壤，其數(shù)量超過土壤容納和自凈能力致使土壤組成、性質(zhì)和性狀發(fā)生改變，破壞了土壤自然生態(tài)平衡，土壤質(zhì)量下降，生產(chǎn)力降低。土壤污染具有隱蔽性、長期性、滯后性和不可逆性。因此，土壤污染一旦發(fā)生僅依靠切斷污染源的方法很難恢復(fù)，受污染土壤處理成本高、周期長、難度大。

1.1 工業(yè)“三廢”的排放

工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的氮氧化物、含硫化合物等隨雨水降落地表易引起土壤酸化；工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接傾倒排放使土壤受到重金屬、無機物和病原體污染造成土壤肥力下降，糧食減產(chǎn)。

1.2 農(nóng)藥、化肥不合理施用

農(nóng)藥是把雙刃劍，在防治病蟲害的同時大量殘留土壤，無法有效分解，造成土壤板結(jié)，利用率降低。污染的土壤通過農(nóng)作物進入食物鏈，嚴重影響人體健康和生態(tài)安全。

1.3 化學(xué)廢棄物無組織排放

硝酸鹽、硫酸鹽、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯等污染物的棄漏土壤重金屬和有機物的污染，這些物質(zhì)長期存于土壤難于降解，通過土壤表層下去滲到地下水層污染水體，造成巨大經(jīng)濟損失。

2 土壤污染防治對策

目前，我國土壤污染防治及修復(fù)技術(shù)仍屬于起步階段。日本在上世紀90年代就已采取立法與土地使用類型相結(jié)合的污染防治辦法，有效控制了土壤污染違法事件；歐洲國家大多采用生物處理技術(shù)，英國采取分層管理辦法，加拿大采用十步管理流程等；美國美國用于污染土壤修復(fù)方面的投資近1000億美元，建立“超級基金”管理清理或繳納清理污染土壤的費用，通過設(shè)立污染清理鼓勵性法案，優(yōu)惠稅費，刺激私人資本對棕色地塊清潔等措施實施土壤防治及修復(fù)。從發(fā)達國家土壤防治及修復(fù)的整體經(jīng)驗不難看出：山、水、林、田、湖、草和濕地是動態(tài)平衡，遵循自然規(guī)律，運用物理、化學(xué)和生物的手段解決和修復(fù)土壤問題，同時應(yīng)緊密結(jié)合土壤防治立法和機制建立。

2.1 建立土壤大數(shù)據(jù)平臺

通過采集土壤地形特征、土壤特性、耕作條件、健康狀況、生物特性等指標建立土壤數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理，并健全土壤數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警機制更好地改進和保護不同區(qū)域、不同土壤類型的土壤質(zhì)量，提升土壤生物學(xué)特性。

2.2 強化土壤修復(fù)技術(shù)

土壤修復(fù)技術(shù)應(yīng)采用綜合治理階段和綜合保障階段有步驟開展。綜合治理階段包括土壤障礙層消除、有效土壤層增厚、土體構(gòu)型改良工程和表土質(zhì)地改良四個方面；綜合保障階段通過水、肥、農(nóng)藝技術(shù)等要素的投入實現(xiàn)土壤質(zhì)量提升，包括土壤改良培肥、秸稈還田、種植綠肥和商品有機肥施用等技術(shù)措施，實現(xiàn)土壤有機肥與無機肥相結(jié)合，改善土壤微生物菌群性狀，提高土壤利用率。

2.3 完善土壤污染防治法律法規(guī)

土壤污染具有隱蔽性、累積性和不可逆性等特征決定了土壤污染治理成本高、難度大、周期長。因此，從源頭把控，確定預(yù)防原則，結(jié)合法律手段采取各種措施，防治污染污染事件發(fā)生尤為重要。土壤立法應(yīng)從生態(tài)安全、食品安全、土壤資源保護及合理使用等角度綜合考量。

2.4 建立科學(xué)高效土壤管理體制

科學(xué)合理的行政管理體制是有效防治土壤環(huán)境污染的基石。我國現(xiàn)行的土壤管理體制存在土壤面積數(shù)據(jù)過于陳舊，垃圾等固體廢棄物隨意傾倒無人監(jiān)管，污灌區(qū)面積及污染物數(shù)據(jù)模糊等問題。因此，理順監(jiān)管機制，實行統(tǒng)一監(jiān)管與部門分工相結(jié)合，政府監(jiān)督與廣大公眾積極參與相結(jié)合的原則，實行區(qū)域制管理，大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌。同時，建立和加強土壤污染防治預(yù)警機制，實現(xiàn)對土地利用、規(guī)劃和保護的目的。

結(jié)語

土壤是環(huán)境的重要組成部分，是人類食物的生產(chǎn)基地，是地球生態(tài)系統(tǒng)的核心要素。因此，我們既要滿足人民生活改善、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升對土壤資源的新要求，又要合理規(guī)劃利用土壤資源，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。