何昌 常璐
(甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站 甘肅蘭州 730020)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是對環(huán)境保護不可缺少的一部分,是推動生態(tài)文明建設(shè)的中流砥柱?,F(xiàn)如今國家高度重視,以新時代特色社會主義思想為指導(dǎo)下,環(huán)境監(jiān)測體系的構(gòu)成及完善,結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況,如何在新時代環(huán)境下,加快建設(shè)我國生態(tài)環(huán)境體系,堅決打好保護環(huán)境的守衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)美麗中國是當今迫在眉睫的首要問題。
新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系主要缺點在于發(fā)展不均衡不完善。目前,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的規(guī)定標準尚不完善,并且,已經(jīng)構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有得到物盡其用,在大數(shù)據(jù)的監(jiān)測體系下,作用微乎其微。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系發(fā)展不均衡。從宏觀角度來看,從城市到農(nóng)村呈越來越弱的狀態(tài),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系僅僅是搭建雛形的狀態(tài);從區(qū)域角度來看,東部地區(qū)強于西部地區(qū);從行政層次角度來看,中央以及省級環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員比較密集,而縣級市環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員比較缺少。我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系從改革開放時期開始,經(jīng)歷了初期、萌芽期、發(fā)育期、創(chuàng)新期四個階段,構(gòu)建了世界規(guī)模最大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立了趨于完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)制度,具備近乎完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與專業(yè)團隊。
新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系圍繞著五大點前進,分別是“綠色、創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享”,這五個大點環(huán)環(huán)相扣,你中有我、我中有你不可分割。綠色是可持續(xù)發(fā)展的核心,要求新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作不可間斷,是監(jiān)測體系可以與社會利益科學(xué)完整的統(tǒng)一推動,將監(jiān)測體制機制改革與專業(yè)團隊相嵌;創(chuàng)新是任何事物發(fā)展的動力,在新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中,要牢牢把握事物的根本。
曾經(jīng)依靠各級財政投入的傳統(tǒng)發(fā)展道路,改變?yōu)橐揽咳瞬排c科技的創(chuàng)新型發(fā)展道路;開放是創(chuàng)新的必然性,要求新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作把握聯(lián)動,對國內(nèi)積極引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場,不斷挖掘深度,對國外積極參與國際生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的交流,使我國在國際上占有主導(dǎo)地位;協(xié)調(diào)是可持續(xù)健康發(fā)展的重點,在新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要確保整體,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均勻、區(qū)域發(fā)展不均衡以及人才分化嚴重的問題;共享是中國特色社主義理念,要求新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作做到公平、公正、公開。建設(shè)全民共享、共用監(jiān)測成果,全民參與其中。
與中國特色社會主義思想為核心,緊緊圍繞國家對環(huán)境的戰(zhàn)略布局以及推動全面發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念,以加強監(jiān)測管理、提高監(jiān)測能力、保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量以及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)安全為重點,加快建設(shè)新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,為構(gòu)建生態(tài)文明奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)如今,建設(shè)新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,要使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合能力有所提升,就要從專業(yè)的角度進行環(huán)境管理,使其成為國家生態(tài)文明建設(shè)的根本力量。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系不僅是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ),而且是大數(shù)據(jù)時代下體現(xiàn)政府治理能力的重點表現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系必須要完成現(xiàn)代化。它主要服從于環(huán)境管理,進而轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)會議明確指出,讓加強統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),理清生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制機制,明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的職責(zé),界定市場監(jiān)測職能以政府的職能,加強國家相關(guān)部門分工合作;在區(qū)域?qū)用?,打造國家重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和控制中心;在各地方設(shè)立。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),切實管理,與國家目標統(tǒng)一,達到互聯(lián)網(wǎng)共享的目的。
對于構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)體系而言,要貫徹落實黨的思想方針,把生態(tài)環(huán)境與生態(tài)文明建設(shè)做出完善部署,要堅守生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,進而提高對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的認識,在務(wù)實的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新,對于專業(yè)團隊人才,要鍛煉成在任何時候都能臨危不亂,穩(wěn)中求勝,使用“真、穩(wěn)、全”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持生態(tài)文明建設(shè),為實現(xiàn)全面小康貢獻出一份力量,努力改善生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的基礎(chǔ),是生態(tài)環(huán)境部門的重要職責(zé)。當下,有關(guān)部門采取有效舉措,重點抓迫在眉睫的問題,加快腳步建設(shè)、并完善新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,為國家生態(tài)安全做出有力保障,為人與自然和諧相處以及滿足人民對生態(tài)環(huán)境的需要做根本,為建設(shè)美好中國、抓住生態(tài)文明建設(shè)新時代,主導(dǎo)世界生態(tài)文明進程貢獻力量。